產(chǎn)業(yè)聚集視角下陜西省農(nóng)村電商發(fā)展模式探析

□王 艷，鄧慧靈，張婷婷

（1.陜西開放大學(xué)/ 陜西工商職業(yè)學(xué)院 陜西 西安 710119；2.廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所 廣西 南寧 530000；3.西北農(nóng)林科技大學(xué) 陜西 咸陽 712100）

我國農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一采購、包裝、物流及相關(guān)的售后服務(wù)已初步形成，電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已逐漸顯露。各地通過效仿典型發(fā)展模式，加速了電商規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)化聚集，帶動了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 研究背景

國內(nèi)學(xué)者從農(nóng)村電商的發(fā)展?fàn)顩r、參與者、影響因素及模式等方面進(jìn)行了較多理論及實(shí)證研究，同時(shí)對農(nóng)村電商的形成機(jī)制以及發(fā)展模式進(jìn)行了分析。林娟（2018）[1]系統(tǒng)研究了走在我國農(nóng)村電商發(fā)展前沿的浙江地區(qū)，從空間、技術(shù)、組織角度分析產(chǎn)業(yè)集群演化機(jī)制，介紹了西山等5 種模式，最終總結(jié)了產(chǎn)品和市場兩種導(dǎo)向。熊愛珍（2016）[2]研究了寶雞農(nóng)特產(chǎn)品運(yùn)營模式，并提出“內(nèi)培外引”、培育綜合電商人才、線上線下結(jié)合及加強(qiáng)快遞和物流配送體系建設(shè)等建議。張麗群等（2020）[3]提出了“一體兩翼”發(fā)展模式，即以“創(chuàng)業(yè)農(nóng)民”為一體、以“電商平臺賦能”和“政府幫扶支持”為兩翼的發(fā)展模式。

陜西省于2013 年12 月發(fā)展農(nóng)村電商，2018 年1—11 月全省網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)816.1 億元，同比增長39.2%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額204.3 億元，同比增長60.1%。2017 年阿里研究院公布的電商指數(shù)發(fā)展報(bào)告中，陜西省電商成長指數(shù)位居全國第6 位，顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿Α＝?jīng)過6 年發(fā)展，陜西省先后有49 個(gè)縣入選國家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，先后產(chǎn)生了“武功模式”“山陽模式”“照金模式”等電商發(fā)展模式。從產(chǎn)業(yè)聚集的3 種類型出發(fā)，以案例實(shí)證為分析基礎(chǔ)，對陜西省3 種農(nóng)村電商模式進(jìn)行了探討，為更好地發(fā)展農(nóng)村電商，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平提供依據(jù)。

2 產(chǎn)業(yè)聚集理論

哈佛商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特認(rèn)為，某些特定領(lǐng)域中，地理位置鄰近、交互關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)會產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，在聚集區(qū)域內(nèi)以彼此的共通性和互補(bǔ)性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)。當(dāng)區(qū)域形成差別化的資源聚集類型時(shí)，可以消除上下游企業(yè)間的制約，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分離。從本質(zhì)上來看，農(nóng)村電商在縣域、園區(qū)內(nèi)的集中，能夠使一個(gè)區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)體通過電商物流、人才流、信息流的聚集，發(fā)揮電商的聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

2.1 產(chǎn)業(yè)聚集過程中的物流聚集

物流連接生產(chǎn)與銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。物流產(chǎn)業(yè)集聚能夠充分利用區(qū)域內(nèi)的物流設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的整合和共享，降低社會物流成本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的物流園區(qū)，將過去分散各處的貨物集散點(diǎn)、快遞公司站點(diǎn)以及貨物聚集在一處。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段對貨物信息、物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)以及物流跟蹤服務(wù)等進(jìn)行組織和管理，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提高運(yùn)營效率。

2.2 產(chǎn)業(yè)聚集過程中的信息聚集

農(nóng)村電商企業(yè)或農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織把若干分散的農(nóng)戶組織起來形成一個(gè)整體，參與市場交易，減少交易次數(shù)和降低信息不對稱，削減交易費(fèi)用。完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品交易及供需信息共享平臺，降低了廣大農(nóng)民與市場對接的成本，使農(nóng)村電商成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和提高農(nóng)民收入的重要途徑。

2.3 產(chǎn)業(yè)聚集過程中的人才聚集

農(nóng)村電商不是簡單的商品買賣，還涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，由此衍生的服務(wù)類、技術(shù)支持類工作需要大量接受過高等教育的勞動力承擔(dān)。人才聚集能推動縣域電商的發(fā)展，支撐產(chǎn)業(yè)聚集帶來的倍增效應(yīng)和創(chuàng)新效應(yīng)。

3 陜西省發(fā)展農(nóng)村電商的經(jīng)驗(yàn)

3.1 物流聚集型

從價(jià)值鏈的角度來看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于制造業(yè)的上、下游，主導(dǎo)著產(chǎn)品的研發(fā)和營銷，從人員培訓(xùn)、管理咨詢、會計(jì)，再到物流服務(wù)、廣告服務(wù)、售后服務(wù)等，這些環(huán)節(jié)不僅附加值高而且技術(shù)含量高，有助于制造業(yè)從低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，推動制造業(yè)信息化、服務(wù)化和智能化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[4]。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和倉儲業(yè)的投入及發(fā)展與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)最強(qiáng)，也是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中耗費(fèi)成本最高的部分。

武功縣有“西北電商第一縣”的美譽(yù)，武功縣電商發(fā)展模式被阿里研究院列為全國縣域電商發(fā)展十大農(nóng)村電商模式之一。武功縣創(chuàng)造了“買西北，賣全國”的模式，核心在于發(fā)揮西北物流集散地的地理優(yōu)勢，規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，提供品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等服務(wù)。目前，武功縣入駐物流快遞公司40 余家，形成大規(guī)模的物流聚集和協(xié)同效應(yīng)，以最低的物流成本吸引了省內(nèi)外大批優(yōu)秀電商龍頭企業(yè)入駐，如西域、美農(nóng)、京東等。目前，在武功縣注冊的電商企業(yè)328 家，發(fā)展村淘105 家，培育個(gè)體網(wǎng)店1 200 余家、微商3 000 余人，帶動就業(yè)4 萬余人。2020 年“雙十一”期間，武功縣電商交易額達(dá)到3.26 億元，同比增長72.63%。其中，電商平臺共銷售2.6 億元，直播電商共銷售6 600 萬元。武功縣全年電商零售額達(dá)到45 億元。武功縣不斷擴(kuò)大高速物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，建設(shè)全面的產(chǎn)品質(zhì)量檢測和成熟的冷鏈體系，形成了基于物流聚集的電商產(chǎn)業(yè)集群。

3.2 人才聚集型

人才的聚集分為兩種：一是現(xiàn)有人口存量基礎(chǔ)上的素質(zhì)提升，二是外地人才流入。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過聯(lián)結(jié)不同產(chǎn)業(yè)，將眾多人才聚集到一起，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，采用專業(yè)化分工合作模式，有效提高了經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，聚集優(yōu)勢也可降低企業(yè)搜尋人才的成本，提高企業(yè)用人效率。武功縣電商人才的發(fā)展重點(diǎn)在于創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)。2014 年陜西省首個(gè)農(nóng)村電商培訓(xùn)基地落戶武功縣。截至2020 年7 月，該培訓(xùn)基地共舉辦電商培訓(xùn)243 場次，培訓(xùn)1.8 萬人次。為了加強(qiáng)電商應(yīng)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，武功縣整合相關(guān)部門資源，于2015 年啟動“實(shí)施電商創(chuàng)業(yè)技能千人培訓(xùn)計(jì)劃”，2018 年開展了3 期電商免費(fèi)培訓(xùn)課程，培訓(xùn)3 600 人次。武功縣已初步形成了以政府為主導(dǎo)、以培訓(xùn)為引領(lǐng)、以服務(wù)為核心的人才發(fā)展格局，為農(nóng)村電商人才資源儲備打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 信息聚集型

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)推動了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，打破了一二三產(chǎn)業(yè)之間的界線，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的信息流動。銅川市形成了“線上+線下”的聯(lián)動模式，搭建了信息化網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了線上線下融合。在線上建立“逛集網(wǎng)—照金商城”電商平臺，在線下建設(shè)多家本地特色農(nóng)產(chǎn)品展館，組織本地農(nóng)副土特產(chǎn)入館、上線，提高農(nóng)產(chǎn)品的影響力和銷售水平。通過與中國電信公司合作，在農(nóng)村建立信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)立“政府+中國電信+逛集網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)基地”的農(nóng)村電商“照金模式”，形成了以“逛集網(wǎng)”為營運(yùn)中心、線下縣級體驗(yàn)展示館為展示中心、鎮(zhèn)級為電商服務(wù)中心、村級電商服務(wù)站為營銷配送網(wǎng)絡(luò)的縣域電商模式。

4 發(fā)展農(nóng)村電商的建議

4.1 以完善農(nóng)村電商物流基礎(chǔ)設(shè)施為保障，提升產(chǎn)業(yè)聚集效能

2018 年中央一號文件提出了新經(jīng)濟(jì)背景下我國農(nóng)村電商發(fā)展的路徑及方向，即大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化[5]。今后農(nóng)村電商的發(fā)展可著力于完善農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施、包裝和貯存設(shè)施，統(tǒng)籌利用相關(guān)信息資源，創(chuàng)新倉儲、運(yùn)輸及配送模式。

4.2 促進(jìn)農(nóng)村電商人才培育，提高產(chǎn)業(yè)聚集水平

人才隊(duì)伍建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。國務(wù)院2015 年發(fā)文實(shí)施“農(nóng)村電商百萬英才計(jì)劃”，為農(nóng)村電商人才的培育提供政策支持。面對農(nóng)村青壯年流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀，一方面應(yīng)提高本地農(nóng)民職業(yè)化水平，為廣大農(nóng)民、留守勞動力提供良好的教育機(jī)會，提升農(nóng)村現(xiàn)有人口的技能水平；另一方面，應(yīng)遵循人才流動規(guī)律，創(chuàng)建良好的政策環(huán)境和制度環(huán)境，吸引并鼓勵(lì)人才加入農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大軍。

4.3 推動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商信息流動，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集功能

“一帶一路”倡議為陜西省農(nóng)村電商發(fā)展提供了新契機(jī)。2017 年4 月，陜西自貿(mào)區(qū)正式成立，成為陜西省打造內(nèi)陸改革開放新高地的有力平臺。陜西省具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，多種農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)形成區(qū)域特色品牌，如紫陽富硒茶、洛川蘋果等，各縣極力發(fā)展和培育具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品，例如“戶太八號”葡萄，周至縣和眉縣的獼猴桃，陜南的茶葉、核桃、野生木耳、豆腐干等，陜北的土豆制品、小米、蘋果等。鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品依托跨境電商更快更好地“走出去”，提升陜西省農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，使農(nóng)業(yè)在更廣闊的平臺上參與市場競爭，從而在國際分工體系中獲得一席之地。