現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視角下煤炭經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新研究

□張 瓊

（中共晉能控股煤業(yè)集團(tuán)有限公司黨校 山西 大同 037000）

企業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)管理，煤炭企業(yè)亦是如此。經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新是煤炭企業(yè)管理中非常重要的環(huán)節(jié)之一。近年來，從能源企業(yè)的發(fā)展歷程來看，煤炭占據(jù)我國(guó)能源龍頭地位，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在水能、風(fēng)能、煤炭、石油、天然氣等現(xiàn)代能源中，煤炭占比最大。

隨著人民生活水平的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，煤炭行業(yè)已進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，只有不斷提高和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理，把握行業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)有效控制行業(yè)內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)嚴(yán)峻問題提出相應(yīng)的對(duì)策，才能在煤炭供不應(yīng)求時(shí)減少無計(jì)劃的開發(fā)和浪費(fèi)、在煤炭供大于求時(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境需求，避免煤炭能源出現(xiàn)供需普遍失衡的不良局面，從而促進(jìn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，謀劃企業(yè)未來良性發(fā)展，開創(chuàng)和迎接煤炭經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。

1 煤炭經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的重要性

1.1 有利于提升煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與實(shí)力

為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，煤炭企業(yè)需要不斷改革創(chuàng)新，調(diào)整自身的管理方式和工作制度，從而提升企業(yè)在能源市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)企業(yè)若想長(zhǎng)久穩(wěn)定地發(fā)展下去，必須加強(qiáng)對(duì)核心工作的把控與考核，而核心工作離不開經(jīng)濟(jì)管理。因此，全面提高經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，適應(yīng)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，才能使煤炭企業(yè)具備“應(yīng)萬變”的適應(yīng)能力，應(yīng)對(duì)快速變化的市場(chǎng)。

1.2 有效推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

企業(yè)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開創(chuàng)新。我國(guó)煤炭資源富足，有諸多的煤炭企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)管理工作中，煤炭企業(yè)需要了解自身的經(jīng)營(yíng)狀況，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的飛速發(fā)展進(jìn)行多樣化的改革和創(chuàng)新，從而適應(yīng)新的市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境。目前，我國(guó)已經(jīng)調(diào)整了能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭不是唯一的能源，還有天然氣、水能、風(fēng)能等環(huán)保能源。然而在實(shí)際發(fā)展中，煤炭依舊是一些落后地區(qū)的主要能源來源。由于煤炭工業(yè)實(shí)際發(fā)展與國(guó)家政策、市場(chǎng)發(fā)展不相適應(yīng)，所以實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新方針，有利于我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，可以推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。

2 我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 經(jīng)營(yíng)管理理念的錯(cuò)誤

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)萎靡，行業(yè)發(fā)展不景氣。一些煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)只注重煤炭產(chǎn)量的提高，而對(duì)煤炭質(zhì)量毫不關(guān)心，片面認(rèn)為量變可以實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，只要將產(chǎn)量提高。就能獲得經(jīng)濟(jì)利益，緩解企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但實(shí)際上，煤炭產(chǎn)量過剩和嚴(yán)重積存現(xiàn)象屢見不鮮。產(chǎn)生這種現(xiàn)象是因?yàn)閷?duì)煤炭質(zhì)量沒有把控，導(dǎo)致煤質(zhì)差，即使大幅度降價(jià)，在銷售市場(chǎng)上也無人問津。這種重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)管理理念，不僅直接影響煤炭企業(yè)的效益，而且對(duì)企業(yè)職工的生活造成了嚴(yán)重的沖擊，甚至間接影響到社會(huì)效益。

煤炭企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。這種單純追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量的思想十分有害。煤炭企業(yè)有責(zé)任提高產(chǎn)品質(zhì)量，從質(zhì)量入手。這就要求煤炭企業(yè)必須完善質(zhì)量管理[1]。

2.2 網(wǎng)絡(luò)信息更新落后

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)，全球經(jīng)濟(jì)也在高速發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊巨大，煤炭企業(yè)也不例外。目前，制約我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是網(wǎng)絡(luò)采集、接收信息緩慢以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用落實(shí)不到位。很多職工意識(shí)淡薄，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新環(huán)境適應(yīng)緩慢，嚴(yán)重阻礙了煤炭企業(yè)的順利發(fā)展。煤炭企業(yè)必須打開“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展局面，實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)管理，才能不制約企業(yè)的正常發(fā)展。

2.3 內(nèi)部管理機(jī)制不完善

受煤炭市場(chǎng)價(jià)格下跌影響，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制現(xiàn)狀堪憂。特別是部分煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)密，資金運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)防控極度缺乏有效的監(jiān)管和防范措施，造成大量資產(chǎn)挪用的現(xiàn)象，直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。此外，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)管理創(chuàng)新意識(shí)的缺失，導(dǎo)致我國(guó)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后。煤炭?jī)r(jià)格受國(guó)際能源市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大，在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下不重視創(chuàng)新的煤炭企業(yè)很容易被淘汰，不利于我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

3 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)視角下煤炭經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新策略

3.1 建立以質(zhì)量為核心的經(jīng)濟(jì)管理體系

長(zhǎng)期以來，煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)集中在提高煤炭產(chǎn)量上，而疏于對(duì)煤炭質(zhì)量的控制和效益精細(xì)化管理。煤炭質(zhì)量是煤炭企業(yè)的生命，是提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要條件。煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照現(xiàn)行市場(chǎng)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向客戶供應(yīng)符合質(zhì)量要求的煤炭商品。這既是企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的必要條件，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。如果質(zhì)量不合格屬于劣質(zhì)品，那么產(chǎn)品必然沒有銷路，甚至致使企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。

質(zhì)量是銷售的前提。企業(yè)要長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須嚴(yán)格把控煤炭質(zhì)量。這不僅是企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、打造聲譽(yù)的有效途徑，更是企業(yè)存活和發(fā)展的“生命線”。

3.2 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)信息化

由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅猛，煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)是企業(yè)的主要發(fā)展任務(wù)。企業(yè)如果不想被市場(chǎng)淘汰，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化經(jīng)濟(jì)管理理念，把信息技術(shù)運(yùn)用到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理工作中。建立與數(shù)字化信息融合的管理模式，是提高現(xiàn)階段企業(yè)工作效率的必要條件。在新形勢(shì)下，提高質(zhì)量和效益是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和能力的有效途徑。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息作出正確的決策，并在新形勢(shì)下帶領(lǐng)傳統(tǒng)煤炭企業(yè)完成轉(zhuǎn)型，建立更加完善的經(jīng)濟(jì)管理模式，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，贏得主動(dòng)權(quán)。

由此可見，我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與煤炭生產(chǎn)、銷售、企業(yè)管理相結(jié)合，滿足市場(chǎng)個(gè)性化的發(fā)展需求，依靠科技創(chuàng)新提升煤炭產(chǎn)品的附加值，為煤炭企業(yè)拓展新的利潤(rùn)空間作出貢獻(xiàn)。

3.3 推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革，完善經(jīng)濟(jì)管理體系

在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部改革是提高煤炭經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最有效的措施。應(yīng)提高內(nèi)部組織運(yùn)行效率和生產(chǎn)要素利用效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理，充分發(fā)揮煤炭企業(yè)在行業(yè)中的主導(dǎo)作用。主要從以下幾個(gè)方面提升企業(yè)科學(xué)管控水平。

（1）企業(yè)人員要具備創(chuàng)新理念。從管理層到基層工作人員都要始終保持創(chuàng)新理念和意識(shí)，以適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)新型人才的要求。同時(shí)，對(duì)于給企業(yè)帶來重大貢獻(xiàn)或提出建設(shè)性意見的創(chuàng)新人才，應(yīng)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部工作人員的積極性，使其主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能，從根本上解決煤炭企業(yè)缺少創(chuàng)新型人才的問題[2]。

（2）增加財(cái)務(wù)透明度，建立完善的財(cái)務(wù)管理體系。在開展實(shí)際工作中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，確保內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的精準(zhǔn)性。財(cái)務(wù)管理不僅要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，而且要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況公開化，提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。另外，應(yīng)有針對(duì)性地設(shè)置內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察部門。單位內(nèi)部的審計(jì)和監(jiān)察是內(nèi)部控制的重要組成部分。合理的內(nèi)部監(jiān)督有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，杜絕工作中發(fā)生腐敗現(xiàn)象，從而保障管理體系有效運(yùn)行。

（3）多方面降低成本，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，要完善各管理節(jié)點(diǎn)的價(jià)格體系，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，降低企業(yè)成本，最大限度地提高資金使用效率，最大限度控制計(jì)劃外的支出。對(duì)于超預(yù)算行為，一律不予執(zhí)行并進(jìn)行處罰。

具有典型代表的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大型煤炭企業(yè)案例有神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)。神華集團(tuán)是我國(guó)領(lǐng)先的煤炭企業(yè)，集團(tuán)下有多種能源項(xiàng)目，例如煤礦、電力、鐵路等。2001 年，該企業(yè)在處理重大關(guān)鍵問題時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，利用現(xiàn)代科技資源，建立了適合神華集團(tuán)發(fā)展的創(chuàng)新模式。中煤能源集團(tuán)是我國(guó)具有完整煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的特大能源企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)第2，擁有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的核心技術(shù)，是我國(guó)創(chuàng)新企業(yè)的領(lǐng)路人，目前在湖下開采、煤機(jī)裝備、提油技術(shù)上都已引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)。

4 結(jié)束語

改革開放后，煤炭行業(yè)朝氣蓬勃，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代到來，能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。在新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)面臨著環(huán)境保護(hù)、資源利用等各種新情況和新問題，處于窘迫境地。因此，煤炭企業(yè)的創(chuàng)新型管理方式是社會(huì)發(fā)展的必然需求。這意味著我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作模式提出更高層次的要求，以推動(dòng)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)要立足市場(chǎng)，以科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，完善經(jīng)濟(jì)管理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理數(shù)字信息化發(fā)展。需要推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促使我國(guó)煤炭企業(yè)能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)、健康、良性發(fā)展。