侯凱升
摘 ?要:中國高校輔導員制度是在中國共產黨領導下制定和實施的關于高等學校輔導員的職權職責、組織形式、辦事規程和行為準則。中國高校輔導員制度先后經歷了萌芽和雛形、建立和發展、恢復和完善、成熟和創新四個歷史時期。科學總結中國高校輔導員制度發展的基本經驗,對新時代進一步推動高校輔導員制度的發展具有重要意義。首先,輔導員地位、職權職責的明確是中國高校輔導員制度創立的起點;其次,輔導員隊伍專業化、職業化建設是高校輔導員制度的重要發展方向;最后,輔導員晉升機制的完善是高校輔導員制度運行的保障。
關鍵詞:輔導員制度;發展歷程;歷史經驗
中國高校輔導員是中國高等學校思想政治工作隊伍的重要組成部分,是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。高校輔導員制度是中國共產黨對高校學生開展思想政治工作,進行思想政治教育的一項基本制度。回顧和梳理中國高校輔導員制度的發展歷史,高校輔導員制度經歷了從萌芽到建立,從完善到創新的發展歷程。歸納和總結中國高校輔導員制度發展的基本經驗和啟示,對推動新時代大學生思想政治教育的發展具有重要意義。
一、中國高校輔導員制度的內涵和主要內容
準確把握中國高校輔導員制度的內涵,是對高校輔導員制度的發展歷程進行正確界定和歷史分期的先決條件。掌握中國高校輔導員制度的主要內容,是歸納高校輔導員制度發展經驗的前提。因此有必要運用邏輯與歷史相統一的分析方法,立足中國高校輔導員制度發展的歷史,形成對高校輔導員制度的內涵和基本內容的理論邏輯建構。
高校輔導員是指在中國共產黨領導下在高等院校中設置的負有學生思想政治教育職責的工作人員,是高校思想政治工作隊伍的主要部分,是開展大學生思想政治教育的骨干力量。制度是指,在一定歷史條件下在社會生活中形成的要求群體成員共同遵守的行為規范。中國高校輔導員制度是指,在中國共產黨領導下制定和實施的關于高等學校輔導員的職權職責、組織形式、辦事規程和行為準則。這一定義較為清晰地對中國高校輔導員制度的內涵作出界定。首先,中國高校輔導員制度制定和實施的前提是中國共產黨的領導,其制定和實施的根本目的是加強對大學生的思想政治教育,即不斷將中國共產黨的政治要求轉化為大學生自身的思想觀念。其次,中國高校輔導員制度屬于在高等學校中建立的思想政治工作制度,制度的適用范圍是高等院校。因此在軍隊、軍事學校和干部學校中制定和實施的思想政治工作制度,只能被視為高校輔導員制度的萌芽。最后,中國高校輔導員制度是為高等學校輔導員制定的行為規范,高校輔導員制度的規范主體應當是在高等院校中設置的負有學生思想政治教育職責的工作人員,因此在高校中明確設置負責學生思想政治教育的工作人員是高校輔導員制度建立的重要判斷標準。
基于這一定義,對中國高校輔導員制度發展歷程的時間范圍作出界定。真正意義上中國高校輔導員制度的建立,應當以1951年11月國家政務院批準《關于全國工學院調整方案的報告》為開始標志。從中華人民共和國成立至今,高校輔導員制度持續發展,這一歷史時間段理應納入高校輔導員制度發展歷程之內。然而,新民主主義革命時期在軍事學校、干部學校和正規高等學校中建立的思想政治工作制度,雖然在適用范圍和規范主體上與中國高校輔導員制度有所區別,不是真正意義上的高校輔導員制度;但是這些制度與高校輔導員制度的制定前提相同,實施目的和制度內容相似,并且為高校輔導員制度的建立和發展提供了寶貴經驗,應當被視為高校輔導員制度的萌芽和雛形,納入高校輔導員制度發展歷程之內。因此從新民主主義革命時期至今,應當作為中國高校輔導員制度發展歷程的時間范圍。
中國高校輔導員制度主要涵蓋高校輔導員的角色定位、職權職責、工作模式、選聘條件、配備數量、考核方式、晉升機制、激勵和表彰機制等主要內容。中國高校輔導員制度的主要內容可以劃分為兩個層級:基礎性內容和發展性內容。基礎性內容主要包括角色定位和職權職責,是建立高校輔導員制度必須具備的基本內容。任何一個歷史時期,正式建立的高校輔導員制度均包含上述內容。發展性內容主要包括考核方式、晉升機制、激勵和表彰機制等,是伴隨高校輔導員制度發展而逐漸產生的內容。發展性內容的不斷產生和完善是中國高校輔導員制度規范化發展的重要標志。
二、中國高校輔導員制度的發展歷程
中國高校輔導員制度的發展歷程是根據中國共產黨高校思想政治工作的具體要求,立足高等教育發展實際情況,不斷建構和創新的歷史過程。中國高校輔導員制度的歷史分期與黨的歷史分期總體一致,但也具備自身發展的特殊性。中國共產黨的歷史,“可以劃分為四個歷史時期:從1921年7月中國共產黨建立至1949年10月中華人民共和國成立,是新民主主義革命時期;從1949年10月至1978年12月黨的十一屆三中全會召開,是社會主義革命和建設時期;從1978年12月至2012年11月黨的十八大召開,是改革開放和社會主義現代化建設新時期;從2012年11月至今是中國特色社會主義新時代。”[1]與之相對應,中國高校輔導員制度依次經歷了萌芽和雛形時期、建立和發展時期、恢復和完善時期、成熟和創新時期。
(一)新民主主義革命時期:高校輔導員制度的萌芽和雛形(1921—1949年)
新民主主義革命時期,中國共產黨制定和實施的軍校、干部學校、高等學校的政治工作制度和思想政治工作制度,為中國高校輔導員制度的產生打下堅實基礎。新民主主義革命時期,中國高校輔導員制度的發展歷程可以劃分為三個歷史階段:建黨初期與大革命時期的播種階段、土地革命戰爭時期和全民族抗日戰爭時期的萌芽階段、解放戰爭時期的雛形階段。
建黨初期與大革命時期,中國共產黨黃埔軍校的政治工作制度為中國高校輔導員制度的誕生播下了種子。黃埔軍校根據“以俄為師”的辦學方針,仿照蘇聯建立政治工作制度,制定《黃埔軍校政治部服務細則》,設立負責對全校教職員和學生進行政治教育與宣傳的政治部。中國共產黨黨員周恩來、熊雄曾先后擔任政治部主任,修訂和完善黃埔軍校的政治工作制度。黃埔軍校政治工作制度是中國共產黨首次參與制定的學校政治工作制度,這一制度為中國共產黨在高校建立思想政治工作制度提供了參考和借鑒。
土地革命戰爭時期和全民族抗日戰爭時期,中國共產黨在具有干部學校性質的大學中設立政治部,中國高校輔導員制度進入萌芽階段。1933年11月,中國共產黨創立紅軍干部學校——紅軍大學。紅軍大學高度重視政治工作,將“著重階級教育與黨性的鍛煉,以及國際主義的教育”[2]作為教育方針。紅軍大學歷經數次調整,后更名為“中國人民抗日軍事政治大學”(簡稱“抗大”)。“抗大”下設政治部,“政治部下設組織科、宣傳科、訓育科、秘書科”[3],而政治部的核心職責即為對“抗大”學生開展思想政治工作。1937年9月,中國共產黨創辦培養抗戰干部的統一戰線學校——陜北公學,并在陜北公學中建立政治部。“政治部下設組織部、宣傳部、俱樂部、編輯委員會”[4],負責陜北公學學生的思想政治工作。在具有干部學校性質的大學中設立的政治工作制度,是中國高校輔導員制度的萌芽形態。
解放戰爭時期,在中國共產黨領導下,高等學校逐步建立正規教育制度,高等學校教育制度中關于高校思想政治工作的簡要規定,是中國高校輔導員制度的雛形。中國共產黨創辦的高等教育是由干部教育發展而來的,并向正規化的方向曲折發展。例如,辦學歷史悠久、影響深遠、極具代表性的華北聯合大學與延安大學“在辦學過程中干部教育與高等教育反復交替,體制變化各有五六次之多”[5]。解放戰爭時期,高等教育逐漸與干部教育相區別,成為正規的高等學校。1949年8月頒布的《關于整頓高等教育的決定》,提出“把高等教育和干部訓練區別開來,使之成為正規的高等學校”和“建立正規的教育制度”[6],并對高校思想政治工作作出簡要規定[7],中國高校輔導員制度已經初現雛形。
(二)社會主義革命和建設時期:高校輔導員制度的建立和發展(1949—1978年)
中國高校輔導員制度建立和發展于社會主義革命和建設時期。在中國共產黨領導下高等學校建立、實施和發展高校輔導員制度,在發展的過程中也遭遇了困難與挫折。社會主義革命和建設時期,中國高校輔導員制度的發展歷程可以劃分為三個歷史階段:國民經濟恢復和社會主義改造時期的建立階段、開始全面建設社會主義時期的發展階段、“文革”時期的挫折階段。
中國高校輔導員制度建立于國民經濟恢復和社會主義改造時期,為加強高等學校思想政治工作,在中國共產黨領導下高等學校推行政治輔導員制度,標志著中國高校輔導員制度的確立。1951年11月,國家政務院批準《關于全國工學院調整方案的報告》,明確提出在高等教育中設立“政治輔導員”,建立“政治輔導員制度”。《報告》還對政治輔導員的職責作出初步規定,即“主持政治學習思想改造”[8]。這是在中國共產黨領導下,我國首次提出在高等學校建立輔導員制度。《報告》的獲批標志著真正意義上的中國高校輔導員制度開始建立。1952年10月頒布的《關于在高等學校有重點的試行政治工作制度的指示》進一步對政治輔導員在高等學校中的角色定位作出界定,即隸屬于政治輔導處的思想政治工作人員;對政治輔導員的崗位設置、工作職責、選聘條件作出初步規定;并提出“政治輔導員兼任政治理論課助教”的兼職模式[9]。《指示》的相關內容已經涵蓋了高校輔導員制度構成的基本要素,中國高校輔導員制度初步建立。1953年,清華大學率先建立學生政治輔導員制度,對政治輔導員的選聘條件、工作時長作出比較明確的規定,并創造性地提出“雙肩挑”工作模式[10],政治輔導員制度由規劃變為現實,中國高校輔導員制度正式建立。
開始全面建設社會主義時期,中國高校輔導員制度進一步發展,初步實現輔導員制度由局部實施向全國普及、由政策文件向法律法規、由兼職模式向專職與兼職結合模式的轉變和發展。1961年9月批準實施的《教育部直屬高等學校暫行工作條例(草案)》,首次提出“要逐步培養和配備一批專職的政治輔導員”[11],并明確規定將高等學校的某一固定年級作為政治輔導員的思想政治工作對象,專職輔導員、年級輔導員由此產生。1964年6月發布的《關于加強高等學校政治工作和建立政治工作機構試點問題的報告》中,首次提出在全國高等學校配備政治干部,標志著高校輔導員制度開始由部分高校施行發展為全國高校普及;《報告》對政治輔導員編制問題作出明確規定,制度的可操作性顯著增強[12]。1965年,《高等學校學生班級政治輔導員工作條例》和《中華人民共和國高等教育政治工作條例(草案)》相繼出臺,高校輔導員制度開始由政策文件向法律法規方向發展,中國高校輔導員制度的規范性顯著提升。
“文革”時期,中國高校輔導員制度的發展遭遇困難與挫折。由于受到“左”傾錯誤思想的干擾,中國高等教育出現了脫離實際的問題,高校思想政治工作的發展遭遇挫折。中國高校輔導員制度作為高校思想政治工作制度的重要組成部分,其發展亦遇到了障礙、經歷了曲折。
(三)改革開放和社會主義現代化建設新時期:高校輔導員制度的恢復和完善(1978—2012年)
中國高校輔導員制度恢復和完善于改革開放和社會主義現代化建設新時期。在中國共產黨領導下高校輔導員制度重新恢復,并將輔導員隊伍專業化、職業化建設作為高校輔導員制度發展和完善的方向。改革開放和社會主義現代化建設新時期,中國高校輔導員制度的發展歷程可以劃分為三個歷史階段:改革開放初期的恢復(1978—1990年)、改革開放和現代化建設新階段的進一步發展(1990—2002年)、全面建設小康社會時期的完善(2002—2012年)。
改革開放初期(1978—1990年),中國高校輔導員制度重新得到恢復,重新以“兼職為主,專職為輔”的工作模式在高等學校設置政治輔導員。1978年4—6月,在北京召開的全國教育工作會議標志著思想政治工作制度的“恢復和發展”[13]。1978年10月試行的《全國重點高等學校暫行工作條例》,提出重新采用專職與兼職相結合、輔導員服務指定年級的工作模式,在高等學校設置政治輔導員。這是在遭受“文革”沖擊后,中國高校輔導員制度開始恢復的標志。1981年7月發布的《高等學校學生思想政治工作暫行規定(征求意見稿)》重新對高校政治輔導員的崗位設置作出明確規定。1984年11月發布的《關于加強高等學校思想政治工作隊伍建設的意見》對高校政治輔導員的職權職責、任職模式、基本要求、選拔方式、發展方向、薪資待遇作出了詳細規定。這一制度的詳細程度和規范程度已經超越社會主義革命和建設時期的相關制度,中國高校輔導員制度完全恢復。《意見》還創造性地提出,對專職思想政治工作人員進行培訓,并對優秀的思想政治工作人員進行表彰和精神激勵[14]。
改革開放和現代化建設新階段(1990—2002年),中國高校輔導員制度持續發展,并開始了政治輔導員隊伍專業化和職業化發展道路的探索。1993年2月發布的《中國教育改革和發展綱要》明確提出:“建設好一支以精干的專職人員為骨干、專兼職結合的思想政治工作隊伍。”[15]這是首次在以中共中央、國務院名義下發的文件中,明確提出將專職人員作為思想政治工作隊伍的主要部分,標志著輔導員任職模式開始由“兼職為主”向“專職為主”的方向發展。1993年8月頒布的《關于新形勢下加強和改進高等學校黨的建設和思想政治工作的若干意見》,對“專職為主,兼職為輔”的任職模式作出更為詳細的規定,并提出通過培訓、進修和在職攻讀學位等手段,提高高校政工干部隊伍的專業化水平[16]。1994年8月頒發的《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》,進一步提出通過開展培訓工作、建立表彰制度的方式提高思想政治工作隊伍的整體素質[17]。1995年11月頒布的《中國普通高等學校德育大綱(試行)》首次對專職政治輔導員的配備數量作出明確規定,即“專職政工人員與學生的比例大體掌握在1:120—150”[18]。政治輔導員的配備數量由不區分專職、兼職的統一規定,轉變為對專職政治輔導員的數量作出明確規定,專職輔導員真正成為了輔導員隊伍的主體。
在全面建設小康社會這一歷史階段(2002—2012年),中國高校輔導員制度不斷完善,高校輔導員的地位顯著提升,作用顯著增強,隊伍的專業化程度和職業化程度均有較大幅度的提高。2004年10月下發的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》是黨和國家的歷史上首個以中共中央、國務院名義下發的,關于大學生思想政治教育的文件。《意見》將“高校政治輔導員”改稱為“高校輔導員”[19],輔導員的職責范圍擴大,由負責思想政治工作轉變為負責思想政治教育、學生事務管理和學生發展指導。這一轉變與大學生的自身發展規律和現實需要相契合,中國高校輔導員制度的科學性顯著提高。《意見》對高校輔導員的地位作出明確界定,即大學生“思想政治教育的骨干力量”[20],高校輔導員的地位被提升到前所未有的高度。2005年1月頒布的《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》,明確提出“向職業化、專家化方向發展”的高校輔導員隊伍建設目標,并將高校輔導員攻讀思想政治教育相關專業學位和進行業務進修作為職業化、專家化發展的主要路徑[21],高校輔導員隊伍專業化、職業化建設正式成為高校輔導員制度完善的目標。2006年7月出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》,在明確高校輔導員角色定位的基礎上,對高校輔導員的職權職責、配備數量、選聘方式、發展方向、管理方式、考核辦法[22]作出詳細規定,標志著比較系統和完備的中國高校輔導員制度已經基本建立。《規定》還將開展思想政治教育研究作為高校輔導員的重要職能,鼓勵高校輔導員以自身的思想政治工作實踐為基礎進行學術研究。高校輔導員隊伍的專業化水平逐漸提高。2012年2月頒發的《全國大學生思想政治教育工作測評體系(試行)》,將高校輔導員的考核與晉升、薪資與待遇、培訓與發展納入思想政治教育工作測評體系,通過評價體系的鞭策推動高校輔導員制度的發展。
(四)中國特色社會主義新時代:高校輔導員制度的成熟和創新(2012年至今)
中國特色社會主義新時代,中國高校輔導員制度進入成熟和創新階段。高校輔導員制度基本成熟,并以明晰高校輔導員的角色定位與職權職責、推動輔導員隊伍建設的專業化與職業化、完善輔導員的晉升機制與激勵機制三個方面為重點,進一步創新發展。
在中國共產黨的領導下,高校輔導員培訓制度和高校輔導員職業標準體系相繼建立,中國高校輔導員制度逐步成為一套比較完整、比較系統的制度體系,中國高校輔導員制度基本成熟。2013年5月發布的《普通高等學校輔導員培訓規劃(2013—2017年)》[23]是建黨以來第一部比較系統和規范的高校輔導員培訓制度。2014年3月,教育部印發的《高等學校輔導員職業能力標準(暫行)》,對“合格高校輔導員專業素質的基本要求”作出詳細規定,成為“引領高校輔導員專業化職業化發展的基本準則”[24]。
在中國共產黨的領導下,以大學生成長發展的現實需要和高校輔導員隊伍建設的客觀規律為依據,中國高校輔導員制度在基本成熟的基礎上,不斷發展創新。2017年9月,新修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》(以下簡稱“《規定》”)正式公布。《規定》明晰了輔導員的9項主要工作職責,將對高校學生進行思想理論教育作為高校輔導員的首要職責,充分彰顯了高校輔導員制度鮮明的政治性。《規定》結合大學生成長的現實需要,新增學風建設、心理健康教育與咨詢工作、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、理論和實踐研究五項主要工作職責。《規定》明確將理論和實踐研究作為高校輔導員的主要工作職責之一,中國高校輔導員制度沿著高校輔導員隊伍專業化職業化建設的方向邁出一大步。《規定》對高校輔導員晉升機制和激勵機制進一步完善和創新,提出“雙線”晉升的新型晉升模式,創造性地提出建立輔導員單獨表彰體系。2020年4月發布的《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》提出了職級、職稱“雙線”晉升辦法,高校輔導員晉升機制得到創新性發展。
三、中國高校輔導員制度發展的經驗啟示
回望中國高校輔導員制度的發展歷程,其間有累累碩果,亦有波瀾曲折。在對中國高校輔導員制度的發展歷史進行科學分析的基礎上,理應秉持歷史唯物主義的基本立場,歸納和總結其發展的基本經驗,為新時代構建更加科學、更加完善的高校輔導員制度提供有益啟示。
(一)制度創立之起點:輔導員地位、職權職責的明確
輔導員地位、職權職責的明確是中國高校輔導員制度創立的起點。縱觀中國高校輔導員制度的發展歷史,任何一個時期高校輔導員制度的創建和發展,都是以明晰輔導員地位和職權職責為前提的。一方面,輔導員地位、職權職責的明確是中國高校輔導員制度其他方面明確的先行條件。也就是只有先回答“高校輔導員是什么?”“高校輔導員能做什么?”這兩個問題,才能進一步對“高校輔導員應該怎么做?”這一問題作出系統論述。另一方面,輔導員地位、職權職責的規定制約著中國高校輔導員制度其他方面的規定。所謂“壹引其綱,萬目皆張”,輔導員的地位和職權職責決定著輔導員的選拔條件、晉升機制、管理模式和培訓方式。
正確界定輔導員的地位和職權職責必須同時做到把握中心與實事求是。一是把握中心,明確思想政治工作者的核心角色定位,明晰思想政治教育的首要職責。縱觀中國高校輔導員制度的發展歷史,高校輔導員始終是高校的思想政治工作者,加強高校思想政治工作和思想政治教育是建立中國高校輔導員制度的根本目的。因此必須明確思想政治教育職責在高校輔導員工作職責中的首要地位,引導高校輔導員堅定政治立場、提高政治站位、提升政治素質。二是實事求是,結合高校思想政治工作實際,界定高校輔導員的地位與職權職責。結合高校學生的現實需要,豐富輔導員的角色定位。將學生日常管理的組織者、學生成長成才的人生導師,學生健康生活的知心朋友,作為除思想政治工作者以外高校輔導員扮演的其他角色。準確把握高校輔導員的職權職責,既不能大包大攬,也不能放任不為。不能將后勤工作、教務工作等本不屬于輔導員職責范圍內的工作交由輔導員完成,也不能對學生心理健康、年級學風建設等職責范圍內的工作置之不顧。
(二)制度發展之方向:輔導員隊伍專業化、職業化建設
輔導員隊伍專業化、職業化建設是中國高校輔導員制度的重要發展方向。中國高校輔導員制度的發展歷史證明,輔導員隊伍的專業化程度、職業化程度直接影響大學生思想政治教育的成效。提高大學生思想政治教育的有效性,必須打造一支掌握專業知識、具備專業能力,樹立職業意識的高校學生思想政治工作隊伍。
推動輔導員隊伍的專業化發展,必須選聘專業人才、重視專業培養、開展專業研究。一是選聘更多思想政治教育專業的人才進入輔導員隊伍。思想政治教育專業的設立宗旨即為培養思想政治工作的專業人才,其培養出的優秀畢業生應當在輔導員選聘過程中予以優先錄用。二是重視對在職輔導員的專業培養。鼓勵高校輔導員參與專業培訓、支持和保障高校輔導員參加進修學習、為高校輔導員提供更多在職攻讀學位的機會。三是鼓勵高校輔導員從事思想政治教育的科學研究。一方面,減輕輔導員的常規工作負擔,為從事科研工作提供時間保障。另一方面,增設限輔導員申報的專項課題,為輔導員參與科研工作拓寬道路。
推動輔導員隊伍的職業化發展,必須完善職業退出機制、建立職業資格制度。一是完善職業退出機制。依據大學生思想政治教育、日常管理和學生成長成才的現實需要,對高校輔導員能否勝任本職工作作出科學評價,對于不能勝任本職工作的輔導員,應依據規范化程序轉任他職或退出高校教師隊伍。二是建立職業資格制度。在教育主管部門的指導和監督下,建立輔導員資格認證的第三方機構。由第三方機構制定輔導員資格認定標準和輔導員資格認定方式,組織輔導員資格認定,并向認定合格者頒發輔導員從業資格證書。獲得輔導員從業資格證書應當作為擔任高校輔導員的必要條件。
(三)制度運行之保障:輔導員晉升機制的完善
輔導員晉升機制的完善是中國高校輔導員制度運行的保障。縱觀中國高校輔導員制度的發展歷史,設立晉升機制是任何一個時期高校輔導員制度正常運行的必要前提。高校輔導員作為一個工作崗位,于輔導員個人而言,既是奉獻社會的手段,也是實現自我價值的手段。高校輔導員制度的制定,應當秉持“以人為本”的理念,立足高校輔導員的視角,充分關照高校輔導員的現實需要,完善輔導員晉升機制。
輔導員晉升機制的完善關鍵在于建立和健全高校輔導員“雙線”晉升制度。高校輔導員兼具行政管理干部和高校教師的雙重身份,在晉升時既可以作為行政管理干部晉升,又可以作為高校教師晉升。在“雙線”晉升模式下,高校輔導員能夠自由選擇職業發展方向,從事行政工作或思想政治教育研究;能夠自由選擇職業晉升途徑,晉升為更高級別的行政干部或是思想政治教育專業教師;能夠自由選擇重點學習的知識和重點提升的能力,學習管理學知識和提升行政管理能力、學習思想政治教育專業的理論知識和培養學術科研能力、學習思想政治理論課教學知識和提升思想政治理論課教學能力。這一晉升制度極大調動了高校輔導員的積極性,為高校輔導員制度的發展提供了生機和活力。
中國高校輔導員制度長期在高校思想政治工作中居于突出地位,發揮重要作用。中國高校輔導員制度持續發展,先后經歷了四個歷史時期,取得了豐碩的成果,也經歷過困難與挫折。在新時代,應當充分認識中國高校輔導員制度的重要地位,充分吸收和借鑒高校輔導員制度發展過程中積累的寶貴經驗,進一步推動中國高校輔導員制度的發展和創新。
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責任編輯 ?許曉峰