摘 要：本文圍繞鄉村振興戰略目標中的產業興旺、治理有效、生態宜居、鄉風文明和共同服務五個方面要求，分析了鄉村檔案在鄉村振興戰略實施中的功能定位、路徑及其實現措施，具有重要的現實指導意義。

關鍵詞：鄉村振興;鄉村檔案;檔案功能;功能實現

概述

民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興戰略的推進過程中產生了大量的具有保存價值的檔案資料。這些鄉村振興戰略推進過程中形成的具有保存價值的原始記錄，即鄉村振興檔案，全面展現了在推進鄉村振興戰略實施過程中具體做法，具有重要的存史、參考和利用價值，在糾紛矛盾解決、社會穩定維護、鄉村文化繁榮等方面發揮著積極而重要價值功能。

1 以檔為“力”，促進產業發展，助力產業興旺

1.1 功能

時代要發展，產業是基礎。鄉村振興首先是產業振興。檔案記錄著鄉村的發展脈絡、歷史沿革、產業結構、特色文化等，通過檔案資料的信息查詢和利用，能夠有效發揮檔案在助力鄉村產業發展中的功能作用。

1.2 路徑

例如，某鄉鎮擁有人參等多個國家地理標志的農產品，將農業農村檔案信息化融入到人參種植管理中，運用現代信息技術在人參種植示范基地建立實時水質、土壤、大氣等監測系統，種植經驗的信息挖掘，建立完整了人參種植日志檔案，助力人參種植業走上規模化、規范化之路。再如，某鄉鎮擁有深厚的歷史文化底蘊，境內旅游資源豐富，通過對相關歷史資料的挖掘，形成鄉村特色檔案，提煉地域文化，促進農業旅游業發展。

1.3 措施

鄉村檔案助力鄉村產業振興，著力從“兩個立足”方面實現產業興旺。首先要立足鄉情收集檔案。檔案助力鄉村產業振興，要立足鄉情鄉貌實際，收集鄉村發展產業發展各個時期的檔案資料，探索符合鄉村發展實際的產業。例如，通過鄉村檔案挖掘，編制鄉村產業發展名錄，打造“一村一品、一鎮一業”，實施鄉村振興精品工程。其次要立足特色挖掘檔案。鄉村檔案集中體現了鄉村發展的歷史脈絡，蘊含著豐富的鄉村歷史、人文、地理和文化根脈，要注重在豐富的鄉村檔案中挖掘體現鄉村特色產業、特色農產品加工，以及休閑農業等的檔案資料，助力鄉村產業發展。

2 以檔為“基”，推進鄉村治理，推動治理有效

鄉村治、百姓安、國家穩。鄉村振興要夯實“治理有效”這個基礎。正所謂“千里不同風，百里不同俗”，村落是鄉村基本社會單元，也是國家政權最基本的治理單元。

2.1 功能

作為鄉村社會實踐的最原始、最真實、最完整的記錄，鄉村檔案在鄉村治理中的功能集中體現在增強鄉村秩序的合法性、提升鄉村治理能力和水平，增強村民對鄉村的認同感、歸屬感上。

2.2 路徑

鄉村檔案的憑證屬性、經驗屬性和社會記憶屬性是鄉村檔案社會治理功能發揮的主要路徑。例如，通過土地契約、房屋產權交易及變遷，妥善解決鄉鄰之間的矛盾和糾紛，維護鄉村社會秩序、穩定。再如，通過鄉村檔案中有關氣象、農業生產及水利等檔案資料的查詢，為解決農業生產中遇到的難題提供有益借鑒。

2.3 措施

首先是把握重點。做好鄉村治理中的重點檔案資料收集整理，例如涉及村級重大活動、重大事項、民主管理，以及重大行政決策的資料，及時做好資料的收集、整理和歸檔工作。其次是關注熱點。針對基層群眾普遍關注的村務、黨務、財務等，以及“四議兩公開”要及時進行公開，滿足群眾的知情權，并做好相關資料的歸檔和查閱工作，接受群眾監督，實現“用權留檔、追責有據”的預期效果。再次是突出難點。鄉村治理的難點突出表現在群眾的監督權、知情權、選舉權和被選舉權的保障和實現方面，保障群眾權利是實現群眾實現自治、自我管理的重要體現，要在村兩委選舉、村務公開等方面注重鄉村檔案資料的歸檔及信息挖掘。

3 以檔為“憑”，服務生態振興，促進生態宜居

生態文明是中華民族持續發展的千年大計，也是鄉村振興的必要條件，是筑牢鄉村振興的綠色“根基”。

3.1 功能

鄉村檔案在服務生態建設，促進鄉村生態宜居中發揮出政治、政策和社會功能。就政治功能而言，鄉村生態文明建設是整個國家生態文明建設的重要基礎部分，事關人民福祉和社會整體公共利益，挖掘鄉村檔案在助力鄉村生態振興中的價值功能是顯見的。所謂政策功效，是指鄉村檔案在幫助鄉村政府及組織在制定公共生態環境治理決策方面提供有益指導，發揮政策功效，為公共決策制定提供科學依據。所謂社會功效，則是指鄉村檔案作為一項非營利的公共性服務，其屬性決定了鄉村檔案為鄉村生態振興服務的根本任務，可有針對性地做好鄉村生態環境預防等，降低災害損失[1 ]。

3.2 路徑

鄉村檔案在服務鄉村振興，促進生態宜居目標實現中發揮重要作用。鄉村檔案在農村人居環境改善、綠色農業產業可持續發展以及農村基礎設施建設等領域發揮著重要的參考、憑據價值，也是解決生態宜居中矛盾糾紛的重要依據。全面真實的鄉村生態環境管理檔案，為日后鄉村生態文明建設、設備運營及重大建設工作提供可追溯記錄。

3.3 措施

首先是完整收集。立足鄉村生態文明振興戰略的需要，將生態文明戰略實施過程中產生的檔案資料及時、完整收集。其次是規范整理。根據《村級檔案管理辦法》《鄉鎮檔案工作試行辦法》等相關規定，做好鄉村生態文明振興檔案資料的規范整理。再次是高效利用。將計算機信息技術、數字化、互聯網、物聯網、新媒體等先進技術應用于鄉村生態文明振興檔案管理領域，提供檔案查詢、檢索、統計等需要。

4 以檔為“窗”，涵育鄉風文明，增強鄉風文明

鄉村振興，鄉風文明是保障。

4.1 功能

鄉村檔案在助力鄉村振興戰略實施過程中的功能主要為：文化元素的記錄。用圖像、聲音、文字等將鄉村圖景、遺存、建筑、村落等農耕文化記錄下來，蘊含著深厚的鄉土情節。鄉土知識的延展。在鄉村檔案中，滋生孕育著不同村落、不同時期的風土民俗人情、社交生產生活方式，附著大量鄉土知識文化語境，精神層面傳承。鄉村不同歷史人文精神，及各個時期形成的社會記憶，是鄉村地域生活記憶和身體記憶的總和，傳承著地域人文精神。如，桂東“渡情”體現楚地巫風文化;大埔客家詞祭“迎燈”“春祭”體現客家民系“宗族建構”核心，鄉村檔案成為傳承民風民俗的重要載體。

4.2 路徑

首先是文化追溯。從檔案中追溯鄉村文化，利用鄉村檔案提升鄉村文化品質，挖掘鄉村歷史文化、鄉風民俗、紅色資源的歷史淵源，賡續鄉村文明譜系。[2 ]其次是文明供給。鄉村振興，文化是魂。通過鄉村檔案的查詢、整理，提煉升華為一封家書、一篇村志、一個族譜、一份鄉規民約等，作為鄉村文明的重要素材供給來源。再次是文化支撐。檔案部門可以通過鄉村檔案為拓展鄉村旅游、特色小鎮打造以及文化產業發展提供翔實的資料支撐。

4.3 措施

首先是豐富鄉村檔案內容。鄉村檔案中蘊含著豐富的檔案內容，需要鄉村檔案工作人員努力挖掘，并將其收集整理，尤其是要注重農耕文化、鄉土文化的挖掘，豐富檔案內容。其次是加大檔案投入。加強鄉村檔案投入，努力實現一村一室或一鄉一室，撥付專項的鄉村檔案工作經費，加大日常投入保障力度，尤其是要注重利用檔案挖掘鄉村特色文化，發揮市場在繁榮鄉村文化中的獨特作用，走可持續發展之路。再次是注重檔案編研[3 ]。根據館藏的鄉村檔案資源，結合鄉村文化發展的現實需要，加大鄉村檔案編研力度，豐富鄉村文化產品成果。

5 以檔為“史”，見證鄉村發展，實現生活富裕

檔案是鄉村建設的基礎和重要內容，也是鄉愁記憶的載體，見證著鄉村發展、改革的方方面面。

5.1 功能

記錄。鄉村檔案記錄了鄉村振興戰略實施的全過程，也見證了鄉村發展的點點滴滴。傳承。鄉村振興翔實地記錄于檔案之中，為鄉村振興實施過程中寶貴經驗的總結、鄉村人文精神的傳承等提供了有效載體。弘揚。鄉村檔案中翔實記錄了各個時期的鄉村振興歷史記錄，通過對這些記錄的傳承和弘揚，能夠有效總結推廣鄉村振興戰略實施的成功經驗。

5.2 路徑

鄉村記錄了鄉村發展歷程，為實現農村發展、農民富裕提供可靠信息支撐。如50年代土地登記簿、60年代社員自留地檔案、70年代自留地、屋基地;80年代土地承包經營合同檔案，以及90年代土地承包經營權流轉等，見證了鄉村發展的歷史脈絡。

5.3 措施

首先是注重鄉村檔案隊伍建設。根據鄉村振興戰略的現實需要，打造一支高素質的檔案從業隊伍，不斷加強業務培訓，提升檔案從業者的綜合業務素能。其次是注重改善鄉村檔案條件。從軟硬條件兩個方面，夯實鄉村檔案工作基礎，完善鄉村檔案管理規章制度，添置計算機、掃描儀、檔案柜等。再次是注重鄉村檔案開發利用。充分挖掘檔案信息資源，將鄉村檔案利用與鄉村振興戰略實施有機結合起來，助力鄉村振興目標的實現。

參考文獻：

[1]賀敏.如何做好鄉村振興檔案資料的形成和收集工作[J].辦公室業務，2021（11）：59—60.

[2]劉軍，高淑姬.實施鄉村振興檔案保駕護航——努力推動新時代農業農村檔案工作高質量發展[J].山東檔案，2018（4）：71—72.

[3]馮金蘭.實施鄉村振興檔案把脈護航——以廣東省東莞市為例推動農村檔案工作高質量發展[J].蘭臺內外，2018（7）：53—54.

作者簡介：張旸，大學學歷，吉林省交通運輸綜合行政執法局松原分局館員，主要從事檔案管理研究。