我國跨境電商物流發展現狀及問題研究

劉 慧

（蘇州工業職業技術學院，江蘇 蘇州 215009）

一、我國跨境電商物流的邊界與內涵

跨境物流，又稱為國際物流、全球物流（International Logistics），是指把貨物從一個國家或地區（出口國/賣方）運送到另一個國家或地區（進口國/買方），并對這一貨物流動過程實施管理和控制的服務。具體來看，跨境物流的業務流程包括組織貨源、交付單證、貨物集港、出口報關、干線運輸、進口報關、提取貨物，末端配送等環節。跨境物流與國內物流的本質區別在于服務流程包括了跨越國界的相關業務環節。

從服務對象來看，跨境物流可服務于不同的行業領域，包括快消零售、時尚品、汽車零部件、電子科技、醫療、機械、危化品等。從運輸方式來看，跨境物流業務可以分別通過海上運輸、航空運輸、鐵路運輸得以實現，各運輸方式各司其職。其中，海運、空運占比最大，海運適用于開展長距離大宗商品運輸服務，而空運則適用于對時效性要求高的客戶群體。從客戶消費方式來看，傳統貨代業務從線下網絡逐步發展，“從線下到線上”，而跨境電商業務則與線上網購消費緊密結合，“從線上到線下”。

跨境電商物流服務產品具有差異化、多樣化特征。跨境電商物流主要覆蓋跨境電商出口、跨境電商進口物流當中的主要環節，具體包括國際小包、國際快遞、國際專線、海外倉等相關的服務產品。針對不同客戶的服務需求，各服務產品在貨物重量、費用標準、運輸時效等方面亦有各自的不同，產品結構具備差異化、多樣化的特點。

表1 跨境電商物流主要產品

二、全球貿易線上深化催生跨境電商物流市場

1.跨境電商高成長發展，催生跨境物流增量需求

我國跨境電商進出口額近幾年持續增長，尤其在新冠疫情暴發后，增速進一步提升。據國家海關總署數據顯示，中國跨境電商零售進出口總值從2015年360.2億元增長至2019年1862.1億元，復合增速達到50.79%。受新冠疫情影響，國內外電商滲透率呈現提升趨勢，跨境電商交易額顯著增加。2020年前1-9月，通過海關監管跨境電商平臺進出口額達到1873.9億元，增長約52.8%。跨境電商進出口交易額的增加，有效促進了跨境電商物流的需求增加。

圖1 中國海關監管跨境電商進出口總值及增長率

目前國家出臺了跨境電商的關、檢、稅、匯等監管政策，針對倉儲、物流及支付等配套服務都給予了許多便利，并選取了部分城市作為跨境電商試驗區，為跨境電商的發展和突破奠定了基礎。天貓國際、京東全球購、考拉海購、亞馬遜等進出口跨境電商平臺已成為全球各國消費者的重要購物渠道。為滿足全球物流的通達性和時效性，菜鳥網絡與俄羅斯、英國、新加坡等國合作，形成全球智能物流網絡。順豐、圓通等國內快遞物流企業增加了國際配送航線，華貿物流、中國外運等公司進一步完善國際物流網絡。云途東莞智慧物流園的建設，建筑面積近4萬平方米，日均綜合處理量約為100萬票；谷倉在美國佐治亞州建設的美南倉5萬平方米，可見跨境物流需求日益增加。從國際快遞業數據來看，2019年我國國際及港澳臺快遞市場業務收入約為749.78億元，快遞業務量為14.37億件，同比增長29.9%。累計來看，2016年～2019年，國際及港澳臺地區快遞業務收入的 3 年累計增幅 CAGR為+20.32%。

跨境電商交易成本中，跨境電商物流的比重占20%～30%，按照2020 年中國跨境電商10萬億廣義口徑測算，則跨境物流市場體量約2萬億元～3萬億元人民幣區間。因跨境電商物流市場由B2B跨境電商物流（主要包括國際專線業務、一部分跨境小包業務及海外倉頭程業務）、B2C跨境電商物流（主要包括國際快遞業務、另一部分跨境小包業務）構成。若按照B2B與B2C跨境電商物流的市場規模占比分別為80%和20%，則2020年，B2B跨境電商物流市場為1.6萬億元～2.4萬億元，B2C跨境電商物流市場為4000億元～6000億元。按照海關總署新設定的統計口徑來看，我國跨境電商進出口總額在2020年實現約1.7萬億元，預計跨境電商物流市場（B2C口徑）約為5000億元左右。

2.新冠疫情期間，國內率先復工制造業優勢凸顯，出口物流需求大增

由于國際市場需求持續低迷，加之貿易保護主義仍在持續進行等因素影響，2014年～2016年我國進出口總量略有下降。在我國落實了一系列促進外貿穩定增長的政策措施下，2017年開始，進出口總量逐步回升。近6年進口額、出口額復合增速分別為3.88%和2.84%。2020年新冠疫情下，我國國內提倡并引導各行各業穩步進行復工復產，從而實現制造業產業鏈相關出口額大幅提升。根據國家海關總署數據顯示，自2020年7月以來，出口額同比增速顯著提升，11月同比增幅達到14.9%。疫情下國際物流整體需求不穩定，各國對防疫物資、家居用品、室內體育用品等需求迅速增長，2020年前三季度深圳海關跨境電商進出口總值183億元，同比增長2倍多。隨著貨運航班恢復和中歐班列投入，前三季度跨境電商快件數5.0億件，較2019年同期增長20%，實現疫情期間少有的不降反增的好勢頭。新冠疫情的發生加速了全球電商行業滲透率的快速提升，而中國制造產品的性價比較其他國家高，且相對供應鏈情況較穩定，我國未來出口跨境電商行業有望持續受益增長。新冠疫情不僅加速了全球各國電商消費的滲透，同時也對全球供應鏈產生了明顯沖擊，由于中國防控疫情成效比較顯著，生產活動提早恢復從而也保證了中國市場供應鏈的穩定。考慮到中國產品價格優勢以及海外電商消費習慣的形成具有一定粘性，同時其他國家電商滲透率存在較大提升空間，預計未來中國跨境出口電商景氣度將持續維持高位。

3.正式簽署RCEP，跨境電商物流產業迎來發展新格局

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式簽署，符合我國實施國際國內雙循環戰略預期。RCEP是2012年由東盟發起，歷時八年，成員包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方而制定的協定。截至2019年，RCEP的15個成員國總人口達22.7億（占全球將近30%），GDP達26萬億美元（占全球約30%），出口總額達5.2萬億美元（將近28%的全球貿易），RCEP自貿區的建成意味著全球約1/3的經濟體量將形成一體化大市場。從我國角度來看，RCEP自貿區已經成為我國第一大外貿對象。根據國家海關總署統計數據顯示，2019年我國與RCEP國家、歐盟、美國的進出口額分別為14290億美元、7053、5414億美元，占總進出口額的比例分別為31.22%、15.41%億美元、11.83%。2020年1月至10月，對應進出口額分別為11839億美元、5175億美元、4578億美元，占比分別為31.89%、13.94%、12.33%。當前在國際環境發生劇變的條件下，此次RCEP的正式簽署，將有助于我國實現國內國際雙循環相互促進的新發展格局。隨著RCEP自貿區國家進出口量及投資逐步提升，對跨境物流的需求也將呈現上升態勢。RCEP協議降低征收關稅的風險，降低海外物流倉儲建設成本，簡化海關通關手續。采取預裁定、抵達前處理、信息技術運用等促進海關程序的高效管理手段，在可能情況下，對快運貨物、易腐貨物等爭取實現貨物抵達后最大程度縮減放行時間。

圖2 中國對外貿易情況

三、我國跨境電商物流存在的問題

1.跨境電商物流過程復雜且成本高

對于跨境電商物流來說，物流過程中的運輸成本、損耗等問題也是一直困擾著跨境電商企業的主要問題之一，整個電商行業的物流成本都在提高，包括跨境電商。對于跨境電商物流服務企業來說，相對于傳統的物流行業，跨境運輸明顯需要具備更加專業的團隊，團隊的建設費用也是高成本之一。

新冠疫情期間國際空運航班停班，運力不足導致運價迅猛增長，尤其是2020年4、5月份，DHL、UPS等國際快遞公司歐美寄遞運價基本是2019年同期的2倍以上，第三季度運價稍微有所下降，但仍較2019年同期高出30%。國際海運運費同樣增幅明顯，歐美航線運價持續保持走高，無疑給國際物流運輸公司增加了成倍經營成本。跨境電商物流運營面臨高綜合成本的挑戰。物流行業為勞動密集型產業，不同國家、公司復工人員不確定，導致物流效率無法評估，企業用工成本提高。加上物流屬于重資產行業，倉庫用房租金、大型船舶租賃等成本增加，讓原來業務量波動的企業面臨巨大壓力。不同環節的時間、人工、運營成本增加，最終都將導致物流綜合成本的上漲。

2.跨境電商物流信息化水平有待提高

在現階段市場經濟不斷進步與發展的過程中，現代化信息技術的實質性作用愈發顯著。電子商務的技術服務于各個行業的具體業務開展，但是由于跨境電商物流信息化水平不高，導致跨境電商服務整體水平低下。具體體現在跟蹤確認跨境電商物流服務信息的速度與客戶要求的實時反饋不完全匹配；跨境電商物流信息的錄入物流服務信息不夠準確完整；國際物流涉及到的每個環節的資源整合能力缺乏；跨境電商物流體系的建設還有待加速完善等。目前，國內外的交易貨物相關物流信息共享平臺運營不夠成熟，導致了跨境電商物流服務效率的下降。信息化水平的高低決定了電子商務發展程度，也決定了跨境電商物流發展水平。

3.跨境電商物流造成的退換貨難

境外商品退貨問題是跨境電商的一大難題，退貨難的主要原因在于跨境物流過程十分繁雜，涉及甚廣。通常國內在平臺規定下一般都支持7天無理由退換貨等保障手段，多年下來消費者已習以為常。而境外物流一般因距離、時間、海關等因素，不支持無理由退換，時常為消費者詬病，而因質量問題等合理因素退換經常也很難落實起來。如何將國內電商客服內容，有效引入到跨境電商客服范圍，是一個亟需解決的問題。

境內外法律制度的差異，也是導致退換貨難以落實的根本原因。亞馬遜等外資公司主要涉及到境內外法律問題，無論是按照境內法律規定約束平臺，屬地法律規定約束境外賣家；還是以平臺方的屬地法律為依據，統一約束平臺方和境外賣家，都存在異地退換貨流程繁瑣，且涉及到運費計算差異。保稅倉模式受制于現在的海關稅收制度，平臺無法將退回的商品發回保稅倉，只能自建退貨倉存放退貨商品。而且由于平臺并未繳稅且平臺也無法以行郵稅的名義納稅，這些商品也無法直接進行二次銷售，為了買家體驗，平臺必須承擔巨大的退貨成本和壓力。

4.缺乏專業型跨境電商物流人才

跨境電商的發展離不開專業人才隊伍的建設。在信息化的當今時代，對人才的需求發生了改變，僅擁有傳統技術技能已滿足不了國際物流發展的需求，只有培養能夠適應國際化市場發展的全方位復合型國際物流人才，才能滿足跨境電商市場的人才需求。跨境電商物流人才需要具備多方面專業知識，如物流營銷、電子商務、國際貨代、交通運輸、物流采購和物流管理等方面的技術和知識。據了解，跨境電商物流行業缺少符合上述技術技能要求的復合型高素質專業人才，人才缺口非常大，當出現問題時，缺乏正確的判斷與解決。未來企業對電商人才的需求與要求越來越高，而跨境電商的全渠道、全網絡運營，更是需求專業型高素質人才隊伍。高速發展的通信技術與管理能力，將使物流行業內企業之間的競爭點逐漸轉向物流與信息流的競爭，市場對物流人才的需求也逐漸從重視物流操作到綜合性管理人才方向改變。然而，我國國際物流教育與國際物流業發展不匹配，導致專業性國際物流人才供不應求。

四、對策與建議

1.跨境電商深度發展，需要打造國內跨境物流龍頭公司

短期來看，受新冠疫情影響，目前我國國際航線恢復較為緩慢，疊加歐洲第二波疫情的不確定性，國際客機腹艙貨運運力供給短期恢復較難，國際全貨機運力供給需要的時間也在增加。因此，國際航空貨運運價仍將保持一個較高水平。與此同時，目前海運運價也呈現出景氣度向上的趨勢。長期來看，跨境電商發展迅猛，需要優秀物流龍頭公司支撐。

2.加強交通基礎設施短板建設，著力提高運輸服務品質

繼續加強交通基礎設施建設，繼續完善交通網絡覆蓋，著力提升農村及中西部公路、鐵路網絡建設，大力推進農村快遞點普及率，補充交通基礎設施建設短板。強化高品質交通運輸服務，暢通運輸組織鏈條，鼓勵發展公鐵、空巴等多種形式的旅客聯程運輸，加快推動票務服務一體化、行李服務便利化。提升民航服務質量，提高民航準點率和安全性，著力降低物流成本。同時，提高在“一帶一路”沿線國家外貿市場的服務市場和能力，對于歐洲、中東等長途跨地區運輸，建議加快發展海鐵聯運等多式聯運業務，進一步暢通港口集疏運體系與鐵路進港資源，連接陸上絲綢之路經濟帶，實現海陸交匯新局面。進一步遠程北上開辟穩定的歐亞班列，積極開展對歐貿易。同時就近南下進軍東南亞市場，參與區域經濟合作，推動國際國內雙循環經濟的互動。

3.優化交通運輸結構，發展綠色智慧交通

促進運輸結構優化調整，強化各種運輸方式融合發展，提高綜合交通運輸網絡效率，推動大宗貨物中長距離運輸更多向鐵路、水運轉移，發揮好各種運輸方式的比較優勢和組合效率。加速綠色交通建設，推進新能源充電樁建設、推廣新能源汽車。推進智慧交通建設，建設互聯網道路運輸綜合服務平臺，推動跨境電商物流公共信息平臺升級工作，推動多式聯運跨境電商公共信息平臺建設。

4.持續深化改革創新，包容審慎監管新業態

堅持市場化改革方向，優化營商環境。進一步深化跨境客貨運輸、建設審批等領域“放管服”改革，加快推進收費公路、鐵路、郵政企業等重點領域改革。對交通運輸新業態，應切實支持新業態企業發展，推動大數據、互聯網、人工智能等技術與交通運輸深度融合，鼓勵創新、審慎監管，推動新舊業態融合發展。

5. 擴大創新模式應用成效，實現跨境電商物流提質增效

推進跨境電商物流業務發展，需要加大扶持供應鏈企業開拓國際市場、設立海外倉、開展品牌宣傳的力度，支持建設國際化的供應鏈服務平臺，通過采購、分銷、物流有效鏈接全球供應鏈，為制造業走出去提供強有力的配套。跨境進口物流服務企業可通過加強與海外品牌方的合作，優化升級商品供應體系，保障貨品供應。同時，推進物流樞紐智慧化、無人化作業進程。為實現自動化、智能化作業等的效率最大化，首先要將物流園區及樞紐之間與海關相關業務鏈接進行最優化，其次要將智慧化的跨境電商物流作業進行更新迭代，最后要打造一批具有能夠引領國內跨境電商物流行業高效高質量發展的國際物流業務樞紐。