新疆：防范與治理并重 打好反詐組合拳

博爾塔拉：打好反詐宣傳“組合拳”

今年以來，新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州公安機關牢固樹立“打防結合、預防為先”的反詐理念，堅持突出重點、精準施策、群防群治，積極建立多層次、全方位、無死角的常態化防范電信網絡詐騙宣傳機制，全力推動構建“全警反詐、全社會反詐”的工作格局，堅決守護好人民群眾的“錢袋子”。

點面結合 “反詐聯盟”添實力

“我們現在一出家門，就可以看見樓道間公告欄上的反詐知識，社區民警真的很用心！”9月4日，精河縣轄區的居民李女士笑著說。

今年以來，博州公安機關充分發揮街道社區、派出所、警務站等基層力量貼近群眾優勢，以轄區電信網絡詐騙案件高發、頻發的居民小區為重點，積極開展入戶走訪，面對面向廣大群眾宣傳普及防范措施等知識，幫助群眾安裝“國家反詐中心”APP，在住宅小區樓梯間、電梯間等醒目位置張貼反詐宣傳標語、電信詐騙識別技巧。同時依托州、縣市、鄉鎮街道、社區村隊“四級宣傳網”，強化與單位社區、工作隊、治安積極分子、志愿者等社會力量協作聯動，構筑依靠基層群團組織、覆蓋一線工作單元的“反詐聯盟”防控體系，進一步打造全方位立體化防騙工作新格局。

精準預警 “靶向宣傳”增效力

7月23日16時19分，博州反詐中心民警接到預警：博樂市一群眾有被冒充“公檢法”詐騙的情況。隨后民警連續撥打張女士電話，但始終未接通。為盡快找到張女士，反詐中心民警及時通知張女士所在轄區派出所，最終在達勒特鎮某小區找到張女士。在民警耐心勸阻宣傳后，張女士才意識到被騙。

今年以來，博州公安機關充分利用國家反詐騙中心預警平臺，全力做好預警攔截工作，及時發現潛在受害人并落實電話預警、上門勸阻等措施，完成“點對點”精準預警。今年以來，及時勸阻止損165人，止損金額120余萬元。同時，以“我為群眾辦實事”實踐活動和“百萬警進千萬家”活動為載體，深入轄區金融、學校、企業單位、工地、小區等場所，全面開展精準預警宣傳，切實做到反詐工作“人人知、人人懂、人人宣傳”。今年以來，共走訪各類行業場所9600余家次，受教育群眾9.6萬余人次。

宣傳引導 “線上線下”齊發力

今年以來，博州公安機關充分發揮微信、微博、抖音等網絡載體傳播范圍廣、速度快優勢，全面加強防范電信網絡詐騙宣傳，在微信公眾號開設反電信網絡詐騙專欄，建立“派出所—社區民警—居民群眾”三級反詐宣傳微信群，定期推送詐騙典型案例，及時發布新型網絡詐騙手段預警信息、推送反電詐宣傳短視頻，隨時解答群眾咨詢。

同時，深入轄區人員密集場所，持續開展防范電信網絡詐騙、“斷卡”行動宣傳，通過發放宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛橫幅等方式，教授群眾識騙方法技巧，共同筑牢反詐宣傳網。截至目前，共發布防范信息11337條，開展各類宣傳475場次，建立反詐微信群1696個。

巴音郭楞：攻防兼備 打擊治理電詐犯罪實現“兩降兩升”

8月23日，一場別開生面的反電詐精準勸阻培訓會在新疆維吾爾自治區庫爾勒市公安局反詐中心召開，第23批參加培訓的民警正在認真學習防范電信網絡詐騙勸阻重點、勸阻方式、勸阻技巧，以確保在日常反詐宣傳工作取得實效。

今年以來，巴音郭楞蒙古自治州公安機關緊盯群眾反映強烈的電信網絡新型違法犯罪，堅持“預防為主、打防管控、綜合施策”工作思路，構建“責任明確、上下聯動、齊抓共管”工作格局。全州公安機關將打擊治理電信網絡新型違法犯罪作為“我為群眾辦實事”活動的具體實踐，部署開展“百日會戰”專項行動，電信網絡詐騙案件同比、環比分別下降35.8%和47.6%，圓滿完成“雙下降”的任務目標，破獲電信網絡詐騙案件427起，抓獲違法犯罪嫌疑人649名，同比分別上升29.8%、454.7%。

預警防范 反詐宣傳全覆蓋

巴音郭楞蒙古自治州公安機關牢固樹立“打防并舉，預防為先”理念，緊盯電信網絡詐騙犯罪形勢變化，及時總結揭示詐騙分子新的作案手段、方式和特點，持續通過各種創新方式揭露犯罪分子的詐騙伎倆和現實危害，做到預警在先、宣傳在前。

在線上，18期反詐小視頻、90余期防范詐騙推文、126場反詐直播輪番登場，形成無間隙、全時段的網絡宣傳模式。

在線下，他們創建“反詐一條街”、無詐單位、無詐社區等品牌亮點；面向財務人員、個體商戶等相關人員開展反詐講座，按照“逐一見面、逐一簽訂”的方式開展全覆蓋宣傳，簽訂責任書、責任狀23萬份；依托“百萬騎手，千城億戶”等活動以及遍布城鄉的反詐宣傳員，將反詐宣傳的觸角延伸到每家每戶每個人……

全州公安機關廣泛推動防范宣傳進社區、進企業、進學校、上街面，充分發揮基層派出所、公安窗口單位直接聯系群眾的橋梁與紐帶作用，在派出所和各類辦證窗口設置反詐宣傳角，確保群眾辦事時也能接受反詐宣傳。

同時，全州公安機關積極推進反詐防騙宣傳社會化，依托打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議各成員單位，在新聞媒體、金融機構、通信運營商營業網點及手機客戶端，形成全方位、無死角宣傳攻勢，最大限度提升群眾自防意識，從源頭上遏制電信網絡詐騙案件高發勢頭。

以快制快 破案挽損實現最大化

5月20日，庫爾勒市發生一起冒充熟人詐騙案件，受害人損失高達10萬余元。案件發生后僅7天，庫爾勒市公安局的反詐民警就克服重重困難，輾轉廣東、云南等地，抓獲犯罪嫌疑人4名。

反詐中心民警張庭愷說：“每一起詐騙案件的偵辦都是在與時間賽跑，為了將犯罪分子一網打盡，不給他們留任何可乘之機，我們必須分秒必爭。”

他們建立州縣兩級反詐中心與派出所、社區民警之間的快速攔截機制，依托“大數據+網格化+鐵腳板”的工作模式，對市反詐中心無法直接干預攔截的潛在受害人，實時下發預警信息至縣級反詐部門，推送屬地派出所第一時間指派巡邏或社區民警，采取短信提示、電話告知、上門見面等方式進行勸阻，最大限度防止群眾上當受騙。

同時，為充分發揮正面激勵作用，他們對參與有效勸阻、及時止付的相關工作人員定期進行表彰，強化典型引領，目前已對巴音郭楞蒙古自治州黨委組織部、宣傳部等5家單位及8名個人予以表彰。

重拳出擊 全鏈條打擊犯罪團伙

面對電信網絡詐騙手法花樣翻新，巴音郭楞蒙古自治州公安機關在戰法、戰術上不斷創新?！皰邩恰薄半p約談”機制、電信網絡新型違法犯罪案件現場勘查技能培訓班，只是其中一個縮影，還有更多舉措被應用到反詐實戰中。

該州成立追捕電信網絡詐騙在逃人員工作專班，綜合運用責任包干、宣傳發動、規勸投案、科技支撐、協作聯動等工作措施，織密追逃天網，集中開展緝捕。專項行動以來，已抓獲電信網絡詐騙在逃人員9名。

他們調整偵查打擊思路、方向，深挖組織開辦和買賣銀行賬戶的幕后黑手。專項行動以來，共偵破電信網絡詐騙案件335起，其中損失10萬元以上案件17起，全鏈條打擊2起。

巴音郭楞蒙古自治州公安機關積極聯合銀行、通信運營商建立治理管控機制，嚴打本地出售、出租個人名下手機卡被用于電信網絡詐騙等各類違法犯罪活動的開卡、販卡人員和出借、出售、出租個人名下銀行賬戶等人員。同時全面梳理涉“兩卡”人員信息，綜合采取信用懲戒、簽署承諾書等一系列措施。

專項行動以來，該州抓獲涉“兩卡”違法犯罪人員558名，打掉本地涉“兩卡”違法犯罪團伙2個。

喀什多來特巴格路派出所：“鏈條式”反詐接地氣

7月5日，新疆維吾爾自治區喀什市公安局多來特巴格路派出所收到反詐中心推送的預警信息，得知轄區某小區居民盧某正在被實施“殺豬盤”詐騙。接到信息后，派出所民警迅速上門，所幸盧某并無損失。當天下午，有陌生人添加盧某為微信好友，并向其推薦某賺錢平臺。“幾天前你們才上門宣傳過‘只要是聊天交友帶你賺錢的都是騙子，我肯定不會上當。”盧某對民警說。

多來特巴格路派出所位于喀什市恰薩街道南湖社區，轄區商業網點多，住宅小區多。今年以來，該所以“無詐社區”創建為抓手，從前端打擊到終端防范宣傳，形成“鏈條式”反詐模式，營造全民反詐良好氛圍。

立體環繞 入腦入心

來到南湖社區，隨處可見反電詐宣傳標語。小區單元門、車庫門口、宣傳欄、店鋪等都是多來特巴格路派出所的宣傳陣地，服務行業電子屏也在滾動播放預防電詐宣傳標語。

多來特巴格路派出所所長楊小龍介紹，今年5月21日，派出所舉行創建“零電詐小區”揭牌儀式，并開啟“萬人防電詐簽名”活動，吸引眾多居民主動參與。此后，派出所專門成立反電詐工作隊，通過擺攤設點、定時走訪、建立宣傳微信群等方式開展反電詐宣傳，同時，圍繞老人、家庭主婦、學生等群體以拉家常、談生活、談學習的方式開展針對性宣傳，達到教育一人、帶動一戶的效果。

接地氣的反詐宣傳標語往往更能讓人銘記于心，反電詐工作隊將常見詐騙類型分類整理，用簡潔的群眾性語言、網絡性語言制作宣傳標語?！靶哪?，擦亮眼，繃緊弦，防詐騙”“蒼蠅專叮有縫蛋，騙子偏愛貪財人”“一次無可奈何的嘗試，讓本不富裕的家庭雪上加霜”……樸實易懂的宣傳標語讓群眾易于接受，并入腦入心。

目前，該所轄區內正在打造反電詐宣教體驗館，體驗館將借助VR技術讓群眾實現反電詐沉浸式、全景式體驗。

腳步丈量 全民覆蓋

7月17日20時，多來特巴格路派出所民警曾林翼敲響居民馬某家的門：“你好，我是多來特巴格路派出所民警，今天上午跟您預約了上門做反詐宣傳……”一個敬禮、一聲問候、一張笑臉，民警的拜訪式入戶宣傳深受居民認可。

該所科學把握小區群眾生活作息規律，采取預約上門宣傳、延長走訪時間、鄰里互幫互助等方式靈活多樣開展反電詐入戶宣傳走訪，提高進門入戶率，擴大宣傳覆蓋面。

如何讓入戶宣傳不流于形式？派出所在入戶宣傳走訪中實行“反詐+”工作模式，即以防電詐工作為統領，圍繞治安消防、普法宣傳、鄰里矛盾糾紛調解、困難群眾幫扶等內容開展警務工作和群眾工作。兩個月來，反電詐工作隊民警在走訪中及時解決群眾訴求，并將發現的苗頭性、隱患性問題分類登記造冊，一時無法解決的分別移交警務室和社區，達到走訪一戶、穩定一戶、提高一戶的效果。

今年5月至7月，反電詐工作隊民警共走訪群眾1088戶，向警務室移交治安風險、消防隱患等8起，向社區移交用水用電等問題6起，均得到妥善解決。

組團宣傳 成效翻倍

6月7日，多來特巴格路派出所反電詐工作隊接平臺預警信息，成功勸阻一名正在遭受聊天交友理財詐騙的居民。

該所積極與喀什地區反詐中心、喀什市公安局反詐中心聯動，利用反詐智能平臺全天候實時預警，實現快速出警勸阻，落地查人。經過一個月的努力，轄區歐景名苑小區電信網絡詐騙預警由5月的24條降至6月的7條，環比減少約70%。預防電詐僅僅依靠專業隊伍力量遠遠不夠。為此，該所專門培訓組建了一支以社區工作者、物業管理人員、小區群眾、商戶攤主為主體的反電詐志愿服務隊。

該所還建立匯總小結機制，每日召開民警、社區、物業碰頭會，明確任務分工和工作要求，采用每天3個小時集中宣傳，2個小時逐戶走訪，1個小時匯總小結工作方法，警民溝通順暢、隊友協作密切、工作推進高效。同時，派出所聯合外賣平臺組建了一支以外賣騎手為主體的反電詐流動宣傳隊，騎手佩戴反電詐宣傳員綬帶，將宣傳資料與餐食一同送到群眾手中，讓反電詐宣傳走進千家萬戶。

昌吉公安公布電信典型詐騙案件

虛假貸款類

2021年5月，昌吉州轄區內居民唐某接到一通自稱是“放心借”貸款APP的客服電話，對方讓唐某下載了“放心借”借款APP。唐某信以為真，在該APP內申請了50000元貸款，后對方以繳納解凍費、保證金為由讓唐某向對方指定的銀行卡轉賬113793元，唐某轉賬后發現被騙，遂報警。

虛假服務類

2021年5月，昌吉州轄區內居民馮某在抖音看到一條“導師”發布處理情感問題的短視頻，便私信對方留下手機號碼并添加其為微信好友進行咨詢。隨后，對方稱可提供解決方案，需要支付5800元方案費，馮某信以為真，隨即將方案費轉至對方指定賬戶，不料對方失聯，馮某發現被詐騙，遂報警。

消除不良記錄類

2021年5月，昌吉州轄區內居民蒲某接到一通自稱美團客服的電話，稱要為其消除信用貸記錄，如不消除會影響其個人征信。隨后，“客服”讓蒲某下載了華為云會議app，通過app的語音和屏幕共享指導蒲某把賬戶中的錢款和能貸出的錢款轉入指定賬戶，稱是為蒲某消除信貸記錄。蒲某多次轉賬共計185900元后發現情況不對，遂報警。

平臺投資類

2021年4月，昌吉州轄區內居民柳某通過“Soul”聊天APP配對到一位自稱是“李強”的好友，對方稱自己是“萬州金業國際”投資基金技術分析師，柳某信以為真便跟隨對方購買基金。之后，柳某先后七次向“客服”充值137000元，在提現時又被告知需要交納個人所得稅、認證金等，柳某將51009元轉賬給客服后，被親友規勸，發現被騙遂報警，被騙金額共計188009元。