自媒體時代大學生法治教育需改良

李曉郛

當前，法治教育已經成為培養合格社會主義公民的要求之一，也是高等教育的重要內容之一。黨的十八屆四中全會更是提出：“把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。”

伴隨著移動互聯網的普及以及自媒體不斷擴展的態勢，傳統法治教育方式方法已顯得相對滯后。自媒體時代要提升大學生法治教育的實效性，既要分析大學生的認知特點，還要研究時代發展的特征。綜上，筆者建議對大學法治教育模式進行改良，即由教材體系化向教學體系化轉變;提升師資隊伍素質;改進教學方法和手段;重視法治教育實踐。

目前，高校法治教育主要存在以下問題：

一是教材選擇。自2006年秋季起，全國高校逐漸將之前的“思想道德修養”課與“法律基礎”課合二為一;其后，“馬克思主義理論研究和建設工程重點教材編寫組”出版了《思想道德修養與法律基礎》。盡管該教材法治教育內容涉及面廣，涵蓋了法學教育的基本內容，但是筆者認為，如果僅依靠《思想道德修養與法律基礎》的內容進行大學生法治教育，猶如“蜻蜓點水”，效果不佳。以2013年修訂版和2018年修訂版為例：2013年修訂版共有7章，直接涉及法治教育的章節只有3章，即第5章“領會法律精神理解法律體系”、第6章“樹立法治理念維護法律權威”和第7章“遵守行為規范錘煉高尚品格”;2018年修訂版共有6章，直接涉及法治教育的章節只有第六章“尊法、學法、守法、用法”。作為非法學專業的基礎課，大學生法治教育如果通過“馬克思主義理論研究和建設工程”專門出版的16本教材（依據教育部審定的全國高等學校法學專業核心課程）進行教學，耗時太多，成了具體講授各科法律知識的專業課，與大學生法治教育樹立法治理念的核心定位不匹配。

二是教師素養。雖然國內高校基本開設了思政課并配備思政專業課教師，但是在課時安排較少的現狀下，教師多數以課堂灌輸的形式進行法治教育。一般而言，高校會安排16到18小時的課時進行法治教育。對于一些思政課教師來說，有的缺乏法學專業背景，有的缺乏實務經驗，無法做到“理論聯系實際”，只能照本宣科。還有部分高校因為師資短缺，安排學校輔導員進行法治教育，教學效果不佳。

三是教學方法與手段。就筆者觀察，目前國內大學生法學教育的教學手段還比較單一，教學方式主要以講授式為主，少數教師采用案例式教學。單一、填鴨式的教學手段容易導致大學生學習興趣不高、教學評估較差。講授式教學對授課者要求比較高，教師講得精、講得細的前提是教師對法治教育的宗旨、目的以及現狀不僅有清醒的認知，而且有一定的理論研究和分析判斷。講授式教學容易忽略學生與教師、學生與學生之間的互動，大學生法治教育的積極性較難被刺激，課堂上一些大學生變得“沉默”甚至“失聲”，求知動力不足。

人文精神是指以人為本、體現人的本質屬性的精神，筆者認為，應當把人文精神浸透于大學生法治教育之中。一方面，就兩者關系而言，人文精神是法治教育的本源，法治教育是人文精神的派生，法治教育雖然可以分成不同時期、不同流派，但是法治教育的生成一定是依賴特定的人文精神（支撐）。另一方面，法治思維的養成無法“畢其功于一役”，屬于自發形成，培育大學生的人文精神有助于認同法治理念，而不僅僅是規則的遵守或者政治的遵從。

借用社會工作領域的增權理論，大學生是當代社會需要賦權、增權的一個群體。因此，建議在自媒體時代，對于法治教育進行如下改良：

首先，教育理念由教材體系化向教學體系化轉變。教材體系規定的是“教什么”，教學體系規定的是“怎么教”。由“教什么”向“怎么教”轉化的過程就是教材體系向教學體系轉化的過程。過去一個時期的法治教育課堂上，重點被放在政治傾向和守法兩個基點，圍繞著人性、人文精神展開的探討較少。今后，國內大學生法治教育的核心應當以憲法教育和公民基本權利義務為核心，貫通學校教育以及人才培養的每一環節，形成課堂內外與學校內外的法治氛圍。傳統的“德智體美”發展之外，還可以考慮增加“法育”和“法商”的培養。作為一門應用學科，法治教育應當從理論講授為主轉變為實踐應用為主，即在以教材案例為基本原則的前提下，將各種要素整合成一個整體，強化學生接受法治教育的實踐性。值得一提的是，隨著智力和生理的成熟，正在接受高等教育的大學生比中學生更注重自由，更強調尊重，建議在法治教育中，多注重權利教育、欣賞教育。法治教育在教材基本原則的指引下，應當更多地從大學生成長需要出發，授之以漁而非授人以魚。

筆者建議對大學法治教育模式進行改良，即由教材體系化向教學體系化轉變;提升師資隊伍素質;改進教學方法和手段;重視法治教育實踐。

其次，進一步提升師資隊伍素質。教育隊伍是提升大學生法治素養的關鍵因素之一。由于部分擔任法治教育基礎課的教師不具備法學專業背景，建議一方面先配備專業教師從事大學生法治教育;另一方面組織教師參加法律知識培訓或組織進修，提升專業素養，更好地為教學服務。法治教育并非只是法律知識教育。因此，配備專業教師從事法治教育課程屬于臨時應對之策，從長期來看，高校應該建立一支專門的法治教育或者思政類教師隊伍。

再次，改進教學方法和手段。正確認識傳統教育的不足，結合自媒體的特點，吸收翻轉課堂、對分課堂的特點和有益嘗試，放棄面面俱到、窮盡式的做法。一方面讓學生了解、領悟法治教育的基本理念和核心內涵;另一方面讓學生掌握基本內容和重點，提高學習效率。師生在課內和課后充分利用多媒體和互聯網手段，以學生的喜好和具體情況為基礎，按照個人節奏去完成法治教育的內化與吸收過程，達成法治教育“外化于行，內化于心”的過程。自媒體時代，法治教育選擇的案例既要貼近大學生，選擇大學生身邊可能發生的事件;又要關注社會熱點問題，有的放矢，把握最佳教學切入口。

最后，重視法治教育實踐。要讓大學生發自內心地尊重和崇尚法治，法治理念和法治教育要“接地氣”、融于生活，進而深入大學生的內心。法治教育是系統工程，校內校外實踐缺一不可。校內實踐包括配合課程內容的知識競賽、模擬法庭、立法聽證會、案例研討會，校外實踐包括擔任司法機關實習生或助理、參與法律咨詢等。當然，法治教育“生活化”并不是讓法治教育無條件地迎合生活，而是要求教師在進行法治教育的同時，引導大學生關注社會，通過法律邏輯和法律知識去解讀生活、解決問題。例如，高校在貫徹國家關于依法治校要求的同時，校務公開以及學生代表大會制度都可以作為法治教育實踐的內容。通過這些校內實踐讓大學生感知自己的獨立人格受到關注和尊重，體驗“有章可循、于法有據”的高校生活。大學生通過構建法治化的高校治理環境，實現大學生在高校管理中的知情權、質詢權以及建議權，領悟規則意識，體驗依法辦事、依法治校的益處，從而為大學生法治信仰的形成提供現實依據和法治氛圍。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com