傅曉峰
(陜西省國有昌圖縣付家機械林場,遼寧 昌圖 112517)
隨著改革開放步伐的加快,我國的經濟發展取得重大突破,但生態環境破壞問題也隨之而來。通過進行營造林工程,能夠有效地進行環境保護,但是從目前的情況看,我國林業發展還存在造林不力、難以達到理想水平的諸多不足。營造林工程開之前,需要對現場環境進行實際地勘察,合理開展設計工作;工程竣工后,加強造林施工管理。一旦完成,技術人員也必須在后期采取適當的行動,保護林業資源。從準備、設計、施工到后期的維護,每一個環節都至關重要,甚至會影響整體種植質量。
現階段,森林質量控制通常處于后期管理階段,在項目完成后由森林管理部門進行審核。在工程建設中難以發現質量隱患,造林成活率和保存率低,在工程、時間、空間上存在差異。另外,如果是造林工程,第三年養護率達到國家標準,才能真正完成工程,還必須進行造林、培育、灌溉等一系列管護作業。如果在這三年中,其中一個環節出現失誤,都會前功盡棄。因此,嚴格管理造林工程的質量控制非常重要。對營造林工程質量進行控制的主要目的是通過對工程建設全過程或主要工序進行嚴格地檢查、監督以及管理,控制影響工程質量的各種不利因素,從而確保營造林工程的建設質量以及苗木的生存率。
2.1 設計方面
對影響造林質量的因素進行分析,可以看出,不規范的作業設計是主要因素之一。由于缺乏對相關工作的考慮,僅將工作視為項目驗收和政策實施的一種形式,并未提供完整的設計資料和內容。此外,通過因地制宜的深入調查分析,還出現了在運營設計過程中沒有提前進行設計,在設計過程中存在形式設計的情況。同時,在造林工作完成后,沒有進行適當地自檢和審批,沒有對所有項目進行相關部門的自檢和審批,沒有進行操作設計和建檔工作,造成營造林質量的不足。
2.2 營造林技術方面
營造林的技術水平對植樹造林項目的推進也很重要,這是關系植樹造林工程質量最直接的因素。如果從實際的造林過程來看,很多建設單位在專業知識上并不具備優勢,這將成為造林項目未按要求完成的主要原因。另外,從目前的造林隊伍來看,一方面是專業人才短缺,另一方面是施工隊伍的數量不符合要求。由于缺乏對施工過程的專業知識,綠化工程的實施依賴于傳統的施工經驗,無法根據實際情況靈活實施,無法提高綠化整體質量。此外,由于當地政府對森林建設不夠重視,森林建設項目得不到有效的資金支持和資源支持,增加了造林單位日常森林工程建設和維護的負擔,轉移了大量人才,這種人才外流對提高林業建設質量十分不利。
2.3 林業栽培管理方面
栽培管理也是制約造林工程質量的關鍵因素。只有控制好栽培質量,林木才能有更高的成活率。就林業而言,影響造林質量的主要因素是苗木選擇方法、苗木種植技術和苗木密度。在造林工程中經常遇到的問題是種苗計數不準確,沒有分析每個造林區域的苗木適應性,對苗木來源和種植的要求不高。這就導致了苗木與當地生長環境不匹配,因此造林項目的實際經濟效益并不大。
2.4 護理管理方面
在實際林業中,一些地區過分重視早期造林項目,而忽視了造林后的苗木管理,這是我國營造林發展水平較低的重要原因,營造林質量因護理、照料和保護不當而受到嚴重影響。一旦進行了植樹造林,如果幼苗不精心培育和管理,植樹造林效果必然較差,樹木成活率較低,成活后易引發各種病害。此外,在林業的實際發展中,這種現象在一定程度上影響了造林質量。報告中存在不符合事實的統計數據,也是近年來林業部門普遍存在的問題。
3.1 落實造林工程建設科學規劃
在發展林業經濟的情況下,有關人員根據本地區實際情況積極尋求對策,在提高造林工程整體質量時,應綜合影響因素,進行系統調查分析,制定有針對性有計劃的行動。具體而言,為從根本上保證造林工程建設質量,在相關人員積極推進造林工程前,應制定科學的整體工程規劃,并將科學調查和規劃作為其中一項重要的工作。為整體優化造林生產實踐提供可靠依據,促進造林工程質量的逐步提高。同時,在對森林自然條件進行全面系統分析的基礎上,科學選擇造林樹種應結合自然環境的要求,使造林樹種具有以下適應能力:該地區森林的生長條件。同時,應根據以下客觀規律,將新技術、新的造林工作方法應用到具體的工程建設實踐中,促進造林整體工程質量的提高,促進造林工作的穩定發展,為新時代植樹造林,提供良好的支持和保障。只有這樣,才能更加突出前期科學規劃的作用,才能從根本上提高造林工程質量。
3.2 營造林工程建設堅持與場地、樹木相適應的原則
簡而言之,適應土地和樹木的原則,就是在全面推進造林工程建設的過程中,全面貫徹落實因地制宜的原則。綜合考慮地理、氣候、降水、地形地貌、土壤植被條件等,合理選擇樹種,使所選樹種適應自然環境,改善當地的自然環境和生長條件,促進整個經營的持續穩定發展。這樣,通過全面落實宜居宜林原則,逐步改善林業造林工程的現狀,提高整體工作水平,對營造林的發展產生重要影響。
3.3 在營造林工程中做好整地工作
在積極推進植樹造林工程的過程中,負責人根據植樹造林工程的具體需要,開展詳細的土地整備工程。將原始土地條件和林業造林項目進行有效地結合,為苗木的培育和生長創造相應的條件。首先,在種苗過程中,工作人員要注意種苗的生長要求、氣候條件、水分條件和季節條件,在種苗過程中因地制宜做適當調整。做好這項工作,確保在種植過程中保持幼苗的根系,在幼苗下垂的狀態下,應適當澆水和灌溉。其次,由于新栽種苗在生長過程中生理活動較弱,根系生理活動可能較強。根系傷口容易愈合,開展各項工作,確保植樹造林的實際效果,促進造林工程建設的全面發展。最后,在完成種植和填土的過程中,一定要盡力達到無根無露的目的。最佳控制深度高于幼苗根部2~3cm。
4.1 良苗的選擇。良苗是林木高質量生長的前提和基礎,選擇良種應遵循以下原則:選擇生長速度快、適應性強的樹種,選擇的樹種應具有保護生態環境的功能,并根據實際情況選擇成功引進的外來樹種,豐富了森林的結構。
4.2 加強苗木管理。為了進一步提高造林質量,需要做好苗木管理。這可以從以下幾個方面著手。第一,運用仿栽培。仿栽培地可以選擇在土質較好、靠近水源、無風無陰的地方,進行幼苗栽培。第二,幼苗定植后,給幼苗澆水,蓋上蓋子,平均每天澆水兩次,澆水充足。第三,運輸幼苗過程中避免大風天氣,運輸過程中要澆水,保持幼苗濕潤。第四,定植前可將細長的樹浸泡在水中,及時補充流失的水分,吸水后可達到細長狀態,有利于生根發芽,進一步提高成活率。
4.3 造林養護。加強造林養護是保證造林成活率的關鍵。造林后,應進行除草、松土、修剪、擴穴、固冠、病蟲害防治等管護工作。首先,及時除草松土,每穴施復合肥0.1kg,采用埋地或溝施肥方法。其次,需要在幼苗周圍除草。如果在管理過程中發現人工林苗木成活率不達標,及時登記報送,分析產生這些現象的原因,為種植提供可靠依據。這些工作應在造林后的第2 年和第3 年進行,并在同年秋季和次年春季管理一次。最后,做好病蟲害防治。病蟲害防治貫穿森林生長全過程,營造林的面積比較大,對生態平衡的影響也比較大。因此,必須重視病蟲害的防治,根據當地病蟲害特點采取有針對性的防治措施。防治過程必須與防治相輔相成,發現有害生物時,必須采取適當的行動加以預防和控制。
4.4 強化質量驗收標準,樹立職業責任
植樹造林對保障種植用地質量具有根本性作用,是關系到苗木成活的重要條件。目前,在我國完成植樹造林工作后,檢驗合格工作仍不符合質量標準,違規行為仍時有發生。由于督察部門責任缺失,正式工作和審批工作倉促完成。這些問題的存在給造林后期的質量控制帶來了很大的隱患。對影響造林質量的因素缺乏有效的監督和管理,將在一定程度上降低造林的質量。因此,檢查單位必須嚴格按照《營造林質量考核辦法》等相關標準進行檢查,對不符合要求和標準的林木,及時進行登記報告。檢查人員要樹立職業責任感,以負責任的態度對待造林工作。此外,對于林業造林的自查驗收,必須由審核員自己進行更加嚴格細致地核查。必須明確分類。登記并提供客觀、全面的驗收報告,報告必須有格式、圖表并且是有效和準確的。只有這樣,才能有效去除影響質量的最后一個因素,保證管理質量。
4.5 加強全面質量管理,建立森林質量保證體系
全面質量控制是對滿足用戶需求的產品或服務進行的一切科學、嚴格、高效的活動,也是以產品質量為核心,全面預防、科學的管理活動。由于監管后很難生產出高質量的產品,只有對每個生產環節進行綜合管理,才能生產出高質量的產品。目前,我國營造林質量控制存在過分強調后續管理、忽視預防等諸多不足,質量控制尚處于起步階段。這種過程和結果導向的管理方法已經不適應現代社會的發展要求,要積極引進現代科學管理方法,樹立全面質量管理的理念。在質量控制的基礎上,要建立健全工程質量崗位責任制,做到人人有責,強化全員質量控制。森林質量管理要深入規劃設計、苗木培育、運營建設、管護、森林經營等環節,進行全面質量管理。還應將造林質量控制延伸到造林相關部門,實施全行業質量控制,最終實現全面質量管理的目標。我國各省級林業部門要始終關注重點工程建設,結合國內正在建設的質量管理信息系統,積極引進先進科學技術,建立完整、科學的森林質量管理信息。系統工程建設的自動化和動態監控,實現林業各項任務。搭建科技支撐平臺,強調科技在提升森林質量中的作用,充分發揮科技的監督作用。要加強生產過程中的質量控制,注重各工序和環節的質量控制,改變以往的跟蹤檢驗,轉為預防性和過程管理方式。只有做到全人力、全流程、全面生產管理,森林質量才能逐步提高。因此,只有不斷引進先進的科學技術,掌握科學的管理方法,才能降低造林成本,提高造林質量,最終實現造林效益的最大化。
4.6 加強造林質量工作組織領導和多方面質量管理
作為開展造林質量管理工作的前提是組建一支高素質的管理隊伍,要加強對造林質量管理隊伍的素質培訓,定期對管理人員進行考核,加強業務和施工技術培訓,以不斷提高營造林質量控制團隊的整體素質。首先,政府要切實履行好植樹造林的重要責任,各級地方政府要密切關注植樹造林質量管理工作,帶頭抓好質量工作。二是建立各類質量工作責任制,在各級主管人員造林責任制中,將造林質量指標納入考核范圍,行使一票否決權。營造林的質量控制工作一定要落實。對造林施工人員,深入落實跟蹤責任制,對其進行考核監督,明確獎懲,對造林檢查人員實行嚴格的責任追究制度。最后,加強造林質量管理人才隊伍建設,加強造林質量管理和監督,真正營造重質量、重實效的造林氛圍。
4.7 完善造林機制,實現科學造林管理
在當前信息化背景下,為實現林業企業的可持續發展,必須積極構建符合發展趨勢和時代潮流的森林經營體系,不斷加強森林經營管理。在管理工作中,可以充分利用遙感技術、地理信息系統技術、衛星定位技術等多種現代技術的手段,實現森林經營一體化、信息化、自動化的發展。此外,將繼續加強森林管理和技術應用后期的管護成本投入,提高病蟲害防治水平,切實提高森林管護質量,不斷壯大地方實績。因地制宜,優化管理操作,促進植被持續健康生長。
4.8 營造林建設數據統計有效落實
在林業項目中開展造林建設工作,注意建設過程中的每一個環節,把造林工作的細節落實到位。林業管理人員和工作人員在造林過程中做好森林數據統計,努力提高林業項目建設面積和建設量統計數據的準確性。林業部門要采取相應措施,提高林業人員的責任感和使命感,才能讓林業人員在工作過程中認真履行相應的工作要求,認真細致地開展實地調查工作。在勘察過程中,做好綠化養護工作,有效提高綠化工作質量。此外,還需要遵循實事求是的原則,計算造林面積和林木成活率,防止林業項目數據報失,更好地保障了森林經營的順利開展。
林業建設首先要明確林業總領域的質量建設標準和發展規劃,確保設計方案的科學合理。在培育林木苗木時,要選好培育好苗木,按標準進行林業驗收。森林經營人員也要自覺履行職責,將質量管理融入整體造林工程;不斷完善造林機制,將森林經營劃分責任范圍,確保各部門權責明確,思路清晰;造林建設管理人員要認識自己的重要職責,明確質量控制標準,建立系統的質量管理體系,完善造林機制,實現權利、責任和利益的統一。通過林業建設整體質量的提高,保證我國林業造林工程的有效健康發展,為提高林業的經濟、生態效益創造有利的條件。