亓立國
(泰山風景名勝區彩石溪管理區,山東 泰安 271000)
安全管理、節點控制作為園林綠化施工管理的重要內容,其實施情況會直接影響園林綠化工程質量、進度及成本。所以,在園林綠化施工中,積極開展安全管理活動,對施工各節點進行有效控制,不僅可以排查和消除工程潛在的安全隱患問題,確保工程綜合效益,而且施工安全管理與國家對園林綠化工程提出的制度要求相一致,可確保園林綠化施工朝著更好的方向發展。
園林綠化工程指的是對風景園林綠地進行建設的工程,旨在為人們創造集休息、文化娛樂及親近自然等功能為一體的場所,能夠起到保護生態環境、改善城市生活環境的作用。以微觀的角度來說,園林綠化建設包括園林筑山工程、土方工程、綠化工程、鋪地工作及花卉種植工程等多方面的內容,借助工程技術來展示園林藝術,使園林景觀與工程構筑物相互交融。
其特點為:
1.1.1 園林綠化工程設計還需要迎合大眾審美、休閑娛樂等多方面需求,以突出園林景觀自身的價值,這就要求園林綠化規劃設計、整體布局及施工中遵循統一協調性。
1.1.2 園林綠化工程的施工工作涉及多個行業和部門,通常采取方格網法進行施工,達到協同作戰的目的。
目前園林綠化工程規模不斷擴大,為了滿足人們審美需求,凸顯出園林景觀的賞析價值,施工中所使用的工藝技術比較復雜,加強園林綠化施工安全管理,對各節點進行合理控制,不僅可以保障該項目順利、安全完成施工任務,防止施工安全問題影響施工進度、施工成本,確保施工單位的經濟效益,而且在具體施工中采取相應的安全管理措施,能夠為施工人員營造出安全的施工空間,保障施工人員生命安全。
園林綠化工程施工工作的開展,需要相關法律制度的保障,才能確保施工的進度、安全及質量等。而在實際城市綠化條例中關于安全管理、節點控制未進行明確規定,施工人員在具體施工中存在操作不當或違規操作等問題。比如在園林植被養護過程中,施工人員未定期對樹木進行修剪,靠近高低壓電線的植被容易威脅人員生命安全,或者受外部大風暴雨等惡劣天氣因素的影響,容易出現樹木倒塌,給道路交通、周邊建筑物帶來負面影響,并且園林水景、假山及鋪裝工程等施工中也存在安全隱患問題。同時,由于園林綠化工程安全管理制度不夠完善,在具體施工之前,未對建設情況進行安全評估,針對潛在的風險沒有制定出相應的防護方案,實際施工中容易引發一些安全事故,使施工人員、周圍居民的生命安全受到威脅,而且會影響施工進度,無法在合同規定時間內竣工,給施工單位帶來一定的經濟損失。
園林綠化工程安全管理工作作為該工程施工管理內容之一,安全管理工作落實情況,會直接影響該園林綠化工程整體施工成本、進度。而實際園林綠化工程管理人員、施工操作人員安全意識比較淡漠。
一方面現場管理人員不夠重視安全問題,未按照施工安全管理要求進行現場監管,間接性反映出園林綠化安全管理工作趨于形式化,且部分承包單位過分追求工程經濟效益,忽視施工安全。比如所配置的安全防護設備質量比較差,與實際規定的安全防護要求存在一定的差距,在實際施工中容易引發安全事件。另一方面,施工操作人員缺乏安全意識,比如施工人員施工之前,未接受相關的安全知識、安全防護技巧等安全培訓,且自身缺乏安全意識,在具體施工中未按照安全施工條例相關要求進行安全操作,威脅到自身的生命安全。
由于園林綠化工程本身具有規模大、復雜性等特點,且涉及多專業施工內容,工序相對較多,在具體施工中,未遵循各節點之間相互協調、連接的原則,對整個工程各環節安全管理評估工作落實不到位。比如部分施工單位更加關注施工成本、生態綠化等內容,對安全管理、節點控制等重要性認識存在偏差,由于施工現場管理不善,所引發的突發事故會造成人員傷亡。同時,園林綠化實際施工之前,設計人員、管理人員未實際考察和分析現場環境因素,所制定的安全防護方案與實際存在一定偏差,弱化了施工安全管理的作用,不利于施工工作安全、順利進行。
針對園林綠化工程安全管理和節點控制相關法律法規不夠完善、施工安全管理工作無法落實的現狀,應對現有的安全管理法律法規進行完善和細化,明確指出園林綠化工程施工標準、要求等,使安全管理人員按照相應制度和標準制定具體的安全施工要求,針對以往安全管理工作中的薄弱環節,制定安全管理規范標準,確保該項工作實施更加標準、科學及規范。同時,在園林綠化安全管理法律制度的指導和監督下,可根據園林綠化工程實際情況情況,嚴格執行獎懲制度,對施工操作人員行為進行有效約束,減少和防止人員因個人因素所引發的安全問題。此外,應加大園林綠化工程監督執法力度,發揮消防部門、監管部門的作用,嚴格按照執法要求對施工現場進行監管,確保園林綠化施工工作安全進行,達到對施工現場規范化、法制化的效果。
園林綠化工程建設工期、成本及質量受施工工藝因素的影響,而管理人員和施工人員安全、責任意識也會影響其整體施工效果。因此,針對以往園林綠化工程施工中關注經濟、工期等因素,忽視施工安全問題的現象,在園林綠化工程施工管理中,一方面針對管理人員,應為其提供管理能力訓練、專業知識學習的機會,使其認識到開展園林綠化工程中安全管理工作的作用。比如借助互聯網獲取其他區域園林綠化安全管理成功案例,以視頻或講座的方式對安全管理人員進行培訓,且組織相應的考核活動,確保培訓的質量和效果。另一方面針對園林綠化施工人員,應重視施工技術、職業素養的培養,比如為施工人員提供園藝景觀施工工藝、理論知識培訓的機會,使其掌握苗木栽培和養護技術,以考核的方式對其專業知識、技能進行檢驗,通過考核的人員才能開展實際施工工作,并且增強施工人員責任、質量及安全意識,在具體施工中能夠自覺擔負自身的責任,且按照施工安全標準、要求進行操作,確保各節施工活動有序、安全進行。
對于園林綠化施工單位而言,應做好施工現場安全自查、項目部門檢查、班組自查等工作,比如定期檢查施工現場安全工作落實情況,及時指出并引導其消除施工現場存在的安全問題,以不定期抽查的方式,了解園林綠化施工人員是否持證上崗,并檢查施工設備是否處于正常運行狀態,了解其使用年限、安全標識等。同時,對于園林綠化監理單位而言,需要檢查園林綠化施工現場用電安全情況,做好相應的記錄、備案工作。一旦發現施工單位未按規定落實安全檢查、備案等工作,或檢查出施工設備老化、安全設施不達標及用電安全等問題,應要求其暫停施工進行整改,若施工單位不配合整改,需向上級建設主管單位匯報。此外,對于安全管理部門而言,應做好安全預案工作,針對突發事件或安全事故,應及時下令禁止施工,一方面督促施工人員將相應的安全事件向上級匯報;另一方面應做好調查處理、應急救援工作,減少人員傷亡,降低各方面的損失。
與其他建筑工程相比較,園林綠化工程具有綜合性這一特點,涉及多專業和領域的知識,該工程建設不僅要滿足建筑結構方面的要求,而且還需要符合植物學、建筑學等相關理念。此外,還需要建筑、燈光及市政等多工程協調施工,加之受植物季節性特點、施工方式種類多等因素的影響,加大了園林綠化工程建設難度,意味著該項工程安全管理工作落實面臨多方面的阻力。因此,應發揮園林綠化監理、施工及建設單位在安全管理方面的協調作用,定期對施工現場安全施工情況進行專項檢查,做好工程資料整理、歸檔等工作,確保全面記錄巡查情況、監理日記,并真實填寫檢查人員姓名,使該項工作落實到個人,若發現安全問題,便于及時聯絡和督促其開展整改工作。此外,園林綠化施工、監理及建設單位各個部門應進行有效地溝通,在相互配合、協作中實現安全管理目標,在保證園林綠化工程質量的同時,降低安全隱患問題發生的概率。
為了提高園林綠化工程安全管理水平,可以通過細節、標準化管理來落實安全管理目標,比如根據園林綠化工程特點制定合理的安全管理目標,比如將人員傷亡率控制在萬分之一以下、交通事故發生率為零等作為安全目標。同時,為了有效開展安全管理工作,可以組織專門的安全小組,根據現場情況制定可行性的園林綠化工程安全管理對策,對安全工作執行進行進行監督、檢查,對各個工種進行安全教育之后再上崗,針對特種作業,需對施工人員進行安全技術培訓、考核,盡可能地避免施工安全事故。此外,按照預防為主、防治結合的原則,制定相應安全防火對策,比如在園林綠化施工現場設置輕便、數量充足的消防器材。根據施工現場、材料存放區的安全要求開展消防安全工作,禁止施工現場搭建臨時建筑,嚴格保管施工中所使用的易燃易爆物品,并且定期排查和處理施工現場安全隱患,通過協調施工設備,確保園林綠化各工序有效銜接。
將質量管理貫穿于整個園林綠化施工過程中,為了確保園林綠化工程施工質量達標,突出園林綠化效果,做好園林綠化施工節點控制,需對各節點施工質量進行把控。其一,在園林綠化工程施工前,對所選的植被質量進行把關,比如在對市場進行實際調研的基礎上,根據本地區土壤、園林建設需求等選擇存活率高、易種植的植被,嚴格按照苗木選配的標準,首選本土植物,提高植物存活率。然后按照行業標準對進場的苗木質量、規格等進行檢查,防止質量不達標的苗木流入現場,從源頭處對苗木質量進行把控。其二,對園林綠化工程施工技術進行把控,比如根據園林綠化施工要求、施工環境等因素選擇相應的施工技術,嘗試應用最新的工藝和設備,通過工藝水平的改進,促使園林景觀工程質量符合規定要求。其三,加大質量監控力度,對苗木選擇、進場、植被栽種及養護等環節的質量進行管控,便于逐步排查和消除各環節潛在的質量問題,減少資源的浪費。此外,在控制園林綠化工程各環節施工質量的過程中,應發揮檢測人員的作用,以定崗、定責及定點的方式來控制各環節質量,確保將權責落實到個人,且使全體員工擁有質量控制的意識,對現有的獎懲制度進行完善,喚起施工人員工作的熱情,提高植被挑選、養護等工作效率。
施工成本控制作為園林綠化工程節點控制的重要內容之一,對于施工單位而言,為了避免園林綠化建筑工程施工中出現成本失控問題,應對影響該工程成本管理的因素進行全面分析,從關鍵要素入手對其成本進行控制。其一,在施工前,需要綜合分析工程規模、進度及施工范圍等因素,制定相應的成本控制方案,以此為依據開展具體的施工活動,保證園林工程施工質量。其二,園林綠化工程施工中苗木植物成本所占的比重較大,為了有效控制這部分施工成本,可以從苗木選購、運輸及儲存等方面入手。比如選擇易成活、便于養護的鄉土植物,運輸距離相對較近,因此相應的運輸成本較低,植物造景的進度比較快,整個工程施工進度得以控制,間接降低施工成本。
不同區域、規模的園林綠化工程對施工要求存在一定差異,說明工程項目工期、合同要求也存在不同。對于施工單位而言,施工節點的控制也需要合理制定施工進度,所以,為了有效控制施工進度,施工單位應根據園林綠化工程特點、施工要求制定可行性的進度規劃,通過計劃進度與實際工程進度的對比,對存在偏差的部分進行控制,達到節點控制的目的。比如在施工前制定合理的工程計劃,在具體施工中按照施工計劃進行操作。在具體施工中,如果某一環節未達到工期要求,應對其原因進行分析,對后期進度規劃進行調整,確保整體工程按照約定時間完成。
隨著人們環境意識的不斷增強,對園林綠化施工工藝、質量等提出更高的要求。通過開展園林綠化施工安全管理與節點控制工作,重視施工各環節安全問題,對施工各節點進行控制,提高資源的利用率,避免資源浪費、返工等造成施工成本增加,且采取有效的管理手段,對施工各環節質量、進度進行把控,在滿足園林綠化工程質量標準的基礎上,按工期、安全完成施工任務。