邵紅才 高云 陳豐 仝小芳 呂凡任



關鍵詞:實驗實訓資源;共享平臺;激勵機制
在當前高等職業技術教育全面興起的形勢下,實踐教學已成為高等職業教學環節當中很重要的一環,而實驗室資源是實踐教學的基礎和載體,是高職教育中人才培養的基石,更是教學質量的載體和保證。隨著高職院校教學和科研水平的不斷提高,實驗實訓資源在人才培養上越來越重要。校內實驗實訓資源共享是降低實驗室建設成本,提高實驗室資源利用效率,促進高等職業教育發展的重要途徑。
1實驗實訓資源共享研究現狀
1.1國內研究現狀
2012年南海提出基于資源共享的實驗室管理體制新架構,整合優化實驗室資源、實現中心化管理體制、創新實驗教學體系和內容、推行開放式運行機制,并從政府視角提出高職實訓資源區域整合與共享平臺設計等。2013年胡亞榮以校企合作為背景,闡述以實訓基地為依托的專業發展、師資建設、實訓條件建設等方面資源整合策略,最終實現職業教育實訓基地教學、培訓、生產、產品開發、技術創新等功能。2014年羅來俊從教育資源共享的需求出發,對教育資源的共享技術進行了分類探討,重點討論了網絡視頻點播、交互式網絡視頻共享等技術。2014年萬書成提出建立健全職教集團實訓基地資源共享協調機制、政府主導下的多渠道融資機制、交換機制、質量監控機制、質量管理機制、產學研創新機制、補償機制等,可以有效地促進實訓基地資源共享,提高資源利用率。2017年李濤介紹了實驗教學中心優質資源共享的內容,指出了優質資源共享的形式,最后提出了完善優質資源共享管理機制的相關對策。2018年謝立靖基于超融合技術,提出分發共享的“三層”模型概念,從實訓資源分發和共享的角度探討了如何實現實訓資源的高效管理。2018年白潔對先進的實驗室管理新模式、實驗場地資源共享機制、人力資源共享機制、共享平臺體制管理、儀器設備管理、安全管理、技術隊伍管理等方面進行了探討。2018年肖娟從高校虛擬實驗平臺的發展現狀出發,引出高校虛擬實驗平臺資源共建共享的必要性,提出了高校虛擬實驗平臺資源共建共享機制研究方案。
1.2國外研究現狀
很多發達國家都對高職院校實驗實訓資源共享進行了探索,其中最主要、最重要的模式應該為大學城和高校聯盟,如美國的15+1校CIC大學聯盟、美國的5校聯盟、澳大利亞的“八校聯盟”和英國羅素大學集團等。實行高校間的實驗室與圖書館共享、研究生互相保送、學分互認、學生跨校選課、共同參與科研項目研究以及合作辦學等“多對多”的網狀資源共享形式。加拿大約克大學的由院系管理的教學型實驗室施行多個專業共享實驗用房和計算機硬件,網上課程信息公開完備,課程教師、上課時間和地點、實驗講義、課程評分標準等詳細內容可供下載,由教授直接管理的研究型實驗室信息公開,可為其他研究人員提供咨詢服務,并通過預約的方式共享其儀器設備。日本香川大學以研究室為單位施行儀器管理分類、分級管理,儀器設備的管理歸屬研究室的教授,預約后的儀器可向不同專業、不同研究室的師生24小時憑卡免費開放。
2實驗實訓資源共享機制存在問題
大多數高職院校在實踐教學資源的管理上采用是統一采購,然后由各部門獨立負責管理和使用。這樣導致校內各部門的實踐教學資源不能實現優勢互補和充分利用,帶來了各種各樣的問題。
2.1高職院校實驗實訓基地普遍存在著重復建設現象,易造成實驗實訓資源的浪費
隨著職業教育中實踐教學越來越重要,高職院校努力加大對實踐教學資源的投資力度,但客觀上也不免有實踐教學資源分散和重復購置、資源浪費問題的發生。目前大部分高職院校實行二級管理體制進行實驗室管理,但又沒在全校范圍內建立有效和完善的實驗實訓資源共享平臺,所以各部門實驗實訓資源建設負責人對校內已有實驗實訓資源的配置信息和利用情況并不清楚,他們之間又沒有有效的溝通,僅僅根據各自的需要提出實驗實訓資源的購置申請,導致了實驗實訓資源重復建設、設備重復添置的現象。
2.2實驗實訓資源相對匱乏、實驗室的用房問題比較突出
進入21世紀以來我國高等教育出現了大規模擴招,同樣高職院校由于擴招導致學生數量急劇增加。隨著在校生規模的不斷擴大,大多數學校的實驗實訓資源就顯得相對匱乏。面對大大增加了的在校生人數,實驗實訓資源已經不能滿足正常的教學需求。怎樣使高職院校的教學培養目標達到基本的質量,是高職院校擴招后要解決的主要問題。
2.3高職院校校內實驗實訓資源管理的信息不透明,致使很多設備利用率較低
目前文獻中查不到關于校內實訓資源共享平臺的綜述,幾乎還沒有高職院校建設有校內實訓資源共享平臺。由于沒有校內實訓資源共享平臺,各部門只知道本部門實驗實訓資源的具體情況,對其他部門的實驗實訓資源根本不清楚,導致資源擁有方和資源使用方的信息不透明,很難實現資源的共享。所以如何實現各部門的資源優勢互補、真正的實驗實訓資源共享、提高實驗實訓資源的利用率已經成為各個高等職業院校發展中面臨的問題之一。
同時,注意到對高職院校有限的實驗實訓資源進行更合理、更有效的利用,實現實驗實訓資源共享是十分必要的。目前,實驗實訓資源在高職院校的教學和科研綜合實力評估中,特別是教學中,已經顯得越來越重要了。如何對高職院校有限的實驗實訓資源進行更合理、更有效的利用,實現實驗實訓資源共享是十分必要的。
3高職院校校內實驗實訓資源共享機制的構建
根據目前高等職業院校校內實驗實訓資源共享建設中存在的問題,本文從共享管理制度、共享平臺建設、共享激勵措施、共享評價方法等四個方面展開研究,并嘗試構建新形態校內實驗實訓資源共享機制。
3.1建立高職院校校內實驗實訓資源共享管理制度
目前很難推進實驗實訓資源共享的主要問題之一是缺少共享的管理制度。沒有規矩,不成方圓,完善的共享管理制度是高職院校校內實驗實訓資源共享的強力保證。高職院校各部門或多或少存在著差別,對實驗實訓資源共享的要求也各不相同。因此,從學校層面上應創新管理制度,成立管理領導小組(表1),建立健全的資源共享管理辦法、資源共享效益考核與獎勵辦法,制訂合理的資源共享服務收費標準,建立資源共享的崗位責任制和目標責任制,明確校內參與共享各方的責、權、利。同時應該有科學的資源共享投入制度、激勵制度和評價制度。
3.2建立高職院校校內實驗實訓資源共享平臺
實驗實訓資源共享平臺對實驗實訓資源進行全過程的動態管理,可以更為全方位的服務于實踐教學。實驗實訓資源的管理可以部署在共享平臺上。使用方申請、管理員審核、確定使用時間等步驟,就可以實現對實驗實訓資源的共享利用。該共享平臺的建設應納入全校網絡建設的總體規劃中,依托校園網絡,整合全校實驗實訓資源,從可操作性設計高職院校校內實驗實訓資源共享平臺,使實驗室開放性的特點得以充分體現,從而達到數字化和最優化實驗資源的目的。該平臺應包含實驗實訓資源的共享內容、共享信息、共享管理流程、接口與規范等方面,共享平臺構架如下圖所示。
3.3建立高職院校校內實驗實訓資源共享激勵措施
經濟是資源共享運行的基礎。共享平臺從開發到運行都需要一定經費的支持,同時也需要考慮到利益分配的問題。如果費用的支付和分配不合理的話,則肯定會打擊參與各方的積極性。如果能夠建立適當的激勵措施,同時協調各二級部門之間實驗實訓資源的開發與采購,則能更有效地解決實驗實訓資源的重復建設問題,更有利于調動共享各方的積極性,更有利于高職院校校內實驗實訓資源共享的可持續發展,從而提高共享效率。所以必須運用經濟為杠桿,建立與業績掛鉤、以利益分配為主導的激勵措施。一套完善的激勵措施包括共享資源管理人員激勵措施、使用部門激勵措施、使用資源的教科研人員激勵措施以及包括崗位責任制和管理目標責任制的約束條件。
(1)資源管理人員方面。實驗實訓資源管理人員在資源共享中處于一個很重要的地位。充分調動他們的積極性,可以提高資源共享的成效。如何調動他們的積極性,必須有一套合理的激勵措施,比如對管理人員的考核結果作為升級、晉級的重要依據之一,對為部門節約經費、創造效益方面做出突出成績的要給予表彰和獎勵,充分調動管理人員的積極性等。
(2)資產擁有部門方面。各部門資源共享成效的好壞要與本部門下一年度資產設備購置經費掛鉤。對于共享成效顯著的部門應增加經費投入,而對于共享成效不明顯的部門應減少下一年度經費投入。
(3)使用資源的教科研人員方面。要鼓勵教學科研人員多使用跨部門的實驗實訓資源,根據不同的使用對象,分別給予不同的優惠政策,教學人員給予課時補貼,科研人員利用實驗實訓資源取得顯著成果或在國內外核心期刊上發表學術論文的給予相關政策資助。
3.4建立高職院校校內實驗實訓資源共享評價方法
一套完整的共享機制還包括客觀的評價方法。校內實驗實訓資源共享評價方法的建立既要有一定的政策性、科學性,也要有一定的指導性。評價方法中各方面權重確定是否合理,指標制定是否能夠體現設備使用效益情況,關系到資源共享的成效。因此,根據實驗實訓資源共享平臺的共享機制和持續發展的要求以及高職院校自身的特點,評價方法可以包括共享資源績效評價辦法、共享資源管理人員和使用部門的工作評價辦法、評價結果發布辦法。只有建立全面的、有效的、科學的和具有針對性的評價方法,同時評分標準盡可能量化,這樣才能更大發揮校內實驗實訓資源共享的效益。共享資源的使用績效評價見表2。
4結語
校內實驗實訓資源共享可以避免高職院校校內實驗實訓資源的重復建設,節省建設成本,實現實驗實訓資源的公平分配,促進高等職業教育均衡發展。為了使校內實驗實訓資源共享能實現健康、有序發展,本文從校內實驗實訓資源共享的現狀出發,分析了實驗實訓資源在使用過程中存在的問題。在此基礎上,從共享管理制度、平臺建設、激勵機制和評價方法等四個方面進行闡述,為高職院校校內實驗實訓資源共享提供了解決思路。同時,我們也要看到,高職院校校內實驗實訓資源共享是一項長期的任務,需要在建設過程中不斷的修正和總結,并完善其共享機制。