科技金融融合發(fā)展對策研究

摘 要：近年來，我國的科技、金融等得到了極大發(fā)展，已經(jīng)具備了豐富的科技資源和金融資源，尤其是長三角地區(qū)、東部沿海地區(qū)。新常態(tài)經(jīng)濟背景下，積極推進科技金融融合發(fā)展，是推進金融行業(yè)健康發(fā)展的重要動力，也是落實我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有效舉措，在推進新時期經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。本文主要分析了科技金融融合發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題和優(yōu)化對策，希望對推進我國金融行業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有所啟示。

關(guān)鍵詞：科技;金融;融合發(fā)展;對策;機制

本文索引：楊濟銘.<變量 2>[J].中國商論，2021（23）：-079.

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）12（a）--03

新時期，我國強調(diào)整合相關(guān)資源，推進經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，在科技金融融合發(fā)展方面投入了非常大的關(guān)注和重視，兩者的融合發(fā)展，強調(diào)科學合理地將大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等科技手段運用到金融行業(yè)，推進數(shù)字金融和金融科技的發(fā)展。通過科技創(chuàng)新驅(qū)動金融業(yè)的發(fā)展，合理利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，在一定程度上提高了金融效率、金融服務(wù)效率，有助于豐富金融產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式[1]，但也增加了金融風險發(fā)生的概率。在推進金融行業(yè)快速發(fā)展的過程中，要強化風險意識，根據(jù)實際工作開展和實施的需要，不斷創(chuàng)新和完善金融監(jiān)管模式、完善監(jiān)管機構(gòu)，以高效率的解決和應(yīng)對金融科技背景下泛金融化、金融風險頻發(fā)等問題。

1 科技金融融合發(fā)展的作用意義

科技金融的概念最早由趙昌文提出，強調(diào)了金融對科技的有效支持作用，認為科技金融的發(fā)展能夠促使科技成果更好轉(zhuǎn)變，推進金融工具、金融制度、金融服務(wù)等的創(chuàng)新發(fā)展。房漢廷（2015）認為科技金融是一種新經(jīng)濟范式，在提高經(jīng)濟競爭力、培育高附加價值產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，還能促進各項創(chuàng)新要素的有效融合。推進科技融合發(fā)展也就是科技企業(yè)通過借助一定的金融資本，推進自身科技的創(chuàng)新和進度，并將先進的科技手段運用到金融行業(yè)，推進數(shù)字金融的發(fā)展，提高金融效率、金融服務(wù)效率，豐富金融產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式、降低金融成本。科技金融融合發(fā)展有著明顯的作用意義，兩者融合的過程是推進科技、金融互相促進、協(xié)同發(fā)展、螺旋上升的過程。新時期，我國在推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中，越來越重視科技金融融合發(fā)展，強調(diào)構(gòu)建多種形式的科技金融合作平臺，完善相關(guān)的制度機制，健全和優(yōu)化我國的金融體系，創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境，促使兩者更緊密的融合[2]。

2 科技金融融合發(fā)展的機制

推進科技金融融合發(fā)展主要強調(diào)兩個方面的內(nèi)容，相關(guān)人員需要對此有基本的了解和認知。

第一，金融推動科技創(chuàng)新。當前，科技行業(yè)的發(fā)展存在比較多的問題，如本身的風險性比較大、收益不確定，科技企業(yè)的發(fā)展融資渠道相對較窄。金融系統(tǒng)能為科技創(chuàng)新發(fā)展提供有效的支撐和保障，如提供資金支撐，幫助科技創(chuàng)新解決融資難、資金不足的問題，幫助科技企業(yè)做大做強，進而實現(xiàn)科技成本的有效轉(zhuǎn)化。金融機構(gòu)在為其提供資金的過程中，需要對科技創(chuàng)新項目進行全面審查、篩選，也為科技創(chuàng)新企業(yè)提供了多種分散風險的途徑，提高了科技企業(yè)風險管理和防范的能力與效率。此外，金融結(jié)構(gòu)還能為科技企業(yè)提供資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)化金融服務(wù)，有效彌補部分企業(yè)在這方面的不足和缺陷。

第二，科技創(chuàng)新推動金融行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)代金融行業(yè)的發(fā)展離不開科技的支撐和推動，科學合理地將大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等科技手段運用到金融行業(yè)，推進數(shù)字金融的發(fā)展，一定程度上提高了金融效率、金融服務(wù)效率，有助于豐富金融產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，同時有助于節(jié)省金融運營的成本[3]。例如，大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用，方便全面地收集、快速地分析海量數(shù)據(jù)信息，并實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的有效傳遞和共享利用，為金融企業(yè)的風險管理、金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)規(guī)劃和發(fā)展等提供科學的依據(jù)。人工智能技術(shù)的科學運用，可以實現(xiàn)智能化營銷，通過構(gòu)建和利用相關(guān)的模型分析，為金融發(fā)展、金融決策提供依據(jù)和參考，保證決策的科學合理性。區(qū)塊鏈的運用，在很大程度上保證了交易活動的安全可靠性。云計算的運用，有助于實現(xiàn)相關(guān)資源的整合運用、科學分配、彈性調(diào)度，進而為相關(guān)單位和人員提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

3 當前我國科技金融融合發(fā)展的現(xiàn)狀

在推進我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中，我國的科技、金融等都得到了極大發(fā)展，已經(jīng)具備了豐富的科技資源和金融資源，尤其是長三角地區(qū)、東部沿海地區(qū)。新時期，我國在推進科技金融融合發(fā)展方面投入了非常大的關(guān)注和重視，促使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有效落實和實施，推進金融行業(yè)健康發(fā)展，推進我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展[4]。在此過程中，我國實施了一系列的舉措：（1）不斷完善和優(yōu)化金融體系，加強金融機構(gòu)與科技企業(yè)的合作，主動為科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供資金和支持，幫助科技企業(yè)做大做強，進而實現(xiàn)科技成本的有效轉(zhuǎn)化。（2）科學合理地將大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等科技手段運用到金融行業(yè)，推進數(shù)字金融的發(fā)展，有效提高金融效率、金融服務(wù)效率，豐富金融產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，降低金融運行的成本，推進金融機構(gòu)的進一步發(fā)展和創(chuàng)新。（3）在我國一些經(jīng)濟、科技基礎(chǔ)扎實的地區(qū)，作出了一系列的探索，如在上海創(chuàng)辦了上海市科技金融信息服務(wù)平臺，搭建金融機構(gòu)、中小型科技創(chuàng)新企業(yè)之間的溝通橋梁，在解決信息孤島、信息不對稱等問題方面作用突出，同時為中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展提供貸款、股本融資、科技保險等金融服務(wù)。在浙江實施了科技金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，通過政府引導基金、風險補償基金等方式，積極促進科技金融融合發(fā)展，并推進其深度融合，實現(xiàn)更緊密的融合。

4 當前我國科技金融融合發(fā)展存在的問題

4.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

我國在推進科技金融融合發(fā)展的過程中，還存在嚴重的不均衡問題。主要表現(xiàn)在：一些經(jīng)濟和科技比較發(fā)達的地區(qū)，本身就具備良好的科技資源、金融資源，在推進科技金融融合發(fā)展方面取得的成就比較顯著，投入和重視程度更大。但是一些中西部經(jīng)濟基礎(chǔ)不強、科技水平不高的地區(qū)，科技金融融合發(fā)展還不夠，很多地區(qū)金融資金不足，無法為科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供支撐和支持。另外，在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展不夠，主要是科技人才比較缺乏，科技實力不強，基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)條件有待進一步完善和優(yōu)化，金融服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量有待進一步優(yōu)化。

4.2 創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化利用程度不高

相對來說，我國大部分地區(qū)的創(chuàng)新水平比較低，創(chuàng)新成果市場化程度不高，高校、科研院所和企業(yè)之間缺乏深入的融合，很多情況下無法實現(xiàn)科技成果的高效轉(zhuǎn)化和利用[5]。

4.3 科技金融協(xié)同創(chuàng)新能力不強

推進科技金融融合發(fā)展，需要充分認識到各自的促進作用，認識到金融能為科技創(chuàng)新提供有效支撐，促使科技成果更好轉(zhuǎn)變，科技在一定程度上也能有效提高金融效率、金融服務(wù)效率，豐富金融產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，降低金融成本，兩融合的過程是推進科技、金融互相促進、協(xié)同發(fā)展、螺旋上升的過程。但是，很多情況下并沒有做到這一點，兩者的協(xié)同創(chuàng)新能力有待進一步提高，缺乏系統(tǒng)完善的科技金融合作平臺、制度機制，要進一步創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境，促使兩者更緊密的融合[6]。

4.4 政府支持力度不夠

近年來，政府在推進科技金融融合發(fā)展的過程中，實施了一些政策和對策，但是，支持力度明顯不夠，方式也比較單一，一般采用的是政府引導基金的方式。而且，針對一些經(jīng)濟實力不強的地區(qū)，宣傳力度不夠，在金融科技研發(fā)、投入方面的支撐比較小，政府相關(guān)工作的覆蓋范圍有限，引導能力有限。

5 推進科技金融融合發(fā)展的對策建議

5.1 強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新

在推進科技金融融合發(fā)展的過程中，要采取有效的措施和手段，解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，強化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，確保相關(guān)工作的開展和實施能取得更理想的效果。針對一些基礎(chǔ)比較差的地區(qū)，要鼓勵其發(fā)展，增強其內(nèi)部動力和創(chuàng)新力，如進一步加強金融科技人才建設(shè)，加大相關(guān)方面的理論研究力度，重視相關(guān)平臺的建設(shè)和開發(fā)，不斷夯實金融基礎(chǔ)，提高科技實力，為科技金融融合發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件[7]。要強化創(chuàng)新意識，主動擁抱金融科技，發(fā)展和運用金融科技，要能夠科學借助信息化技術(shù)和手段推進金融創(chuàng)新，要利用好金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)，為科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化提供有效的支持和支撐。要實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，就要求加強各區(qū)域、各主體之間的溝通和交流，構(gòu)建一個完善的協(xié)同服務(wù)平臺，實現(xiàn)人才、技術(shù)、金融資源的高效率整合利用，促使這些資源得以最大化配置和利用，為協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

5.2 提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率

實現(xiàn)科技金融融合發(fā)展需要采取有效的措施和手段，提升各地區(qū)的創(chuàng)新水平、創(chuàng)新成果市場化程度，并努力實現(xiàn)科技成果的高效轉(zhuǎn)化和利用。第一，需要提高創(chuàng)新意識，強化企業(yè)和相關(guān)人員的創(chuàng)新意識，在日常工作和發(fā)展中能夠主動擁抱金融科技、發(fā)展和運用金融科技。積極推進相關(guān)工作向信息化、科技化、數(shù)字化方向發(fā)展和轉(zhuǎn)型。第二，要加強相關(guān)人才隊伍建設(shè)，引進、聘用綜合素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)強的人才，定期開展和實施金融科技相關(guān)的培訓和交流活動，促使相關(guān)人才有更深入的了解和認知，培訓的內(nèi)容要具備針對性，如金融科技新知識、運用技巧和手段等。要加強科技人才的培養(yǎng)，在此過程中高等院校、科研院所等要發(fā)揮好自身的作用，提供良好的環(huán)境和條件。為促進科研成果的有效轉(zhuǎn)化，要強化高校、科研院所和企業(yè)之間的溝通交流，并促進其深入融合[8]。

5.3 推進科技金融協(xié)同創(chuàng)新

推進科技金融融合發(fā)展，需要充分認識到各自的促進作用，認識到兩者融合的過程是推進科技、金融互相促進、協(xié)同發(fā)展、螺旋上升的過程。相關(guān)工作的開展和實施要進一步提高科技金融協(xié)同創(chuàng)新能力，并不斷完善科技金融合作平臺、制度機制，為其創(chuàng)造有利的條件和環(huán)境，促使兩者更緊密的融合。不斷完善和優(yōu)化我國的金融體系，加強金融機構(gòu)與科技企業(yè)的合作，積極引導金融機構(gòu)、社會資本主動為科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供資金和支持，幫助科技企業(yè)做大做強，進而實現(xiàn)科技成本的有效轉(zhuǎn)化，為科技企業(yè)創(chuàng)新提供貸款、股本融資、科技保險等金融服務(wù)。科學利用現(xiàn)代科技和手段，推進數(shù)字金融的發(fā)展，提高金融效率、金融服務(wù)效率，降低金融運行的成本，推進金融機構(gòu)的進一步發(fā)展和創(chuàng)新。打造完善的金融信息服務(wù)平臺，解決信息孤島、信息不對稱等問題。

5.4 加大政府的支持力度

政府要在推進科技金融融合發(fā)展方面發(fā)揮自身的作用，在政策、財政資金等方面給予一定的支持和支撐，在金融科技研發(fā)、投入方面加大支撐力度。政府要重視提升公共服務(wù)水平，做好相關(guān)的宣傳工作，采取一些措施和激勵手段，鼓勵科技金融跨區(qū)、市、省合作。政府財政在支持科技金融融合過程中，要確保財政投入的精準度，在綜合考慮和分析區(qū)域發(fā)展情況、經(jīng)濟情況、金融業(yè)務(wù)需求等基礎(chǔ)上，提供針對性、特色化的規(guī)劃和扶持政策，要努力引導更多的社會資本積極投入和流向科技金融，有效解決和應(yīng)對融資難的問題。在鼓勵其發(fā)展的過程中，還可以在稅收上適當給予優(yōu)惠，實施稅收保護政策，扶持金融科技發(fā)展。

5.5 加強金融風險與金融監(jiān)管

相關(guān)單位和部門需要進一步加強金融風險與金融監(jiān)管，有效應(yīng)對金融科技創(chuàng)新發(fā)展出現(xiàn)的金融風險泛化等問題。要根據(jù)實際工作需要，對原有的監(jiān)管體系和機制進行不斷優(yōu)化和完善，建立跨業(yè)風險金融監(jiān)管機構(gòu)。通過有效的監(jiān)管，對可能出現(xiàn)的各類風險問題有深入的了解和認知，針對性、高效進行處理和防范。相關(guān)單位和部門人員要明確自身職責，促使各項職責不斷細化，并加強金融機構(gòu)、企業(yè)之間的溝通和交流，有效規(guī)避信息孤島等造成的風險。做好金融風險信息的收集、研判、評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各項風險問題。要借助信息化手段，打造完善的信息化管理平臺，實行實時的金融監(jiān)管，以有效提升金融風險的防范水平和效果。

6 結(jié)語

綜上所述，在推進我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中，要充分認識到科技金融融合發(fā)展的意義，積極推進科技金融融合工作的實施，為其創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。同時我們要充分認識到相關(guān)工作的不足和問題，對此進行不斷改進和完善。

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Research on Integrated Development of Science and Technology and Finance

Xingzheng Securities Asset Management Co.，Ltd.

YANG Jiming

Abstract： In recent years， China's science and technology， finance， etc. have been developed greatly， and already have a wealth of scientific and technological resources and financial resources， especially in the Yangtze River Delta region and the eastern coastal region. Under the background of the new normal economy， actively promoting the integrated development of science and technology and finance is an important driving force to boost the healthy development of financial industry and an effective measure to implement China's innovation-driven development strategy， which plays an important role in advancing high-quality economic development in the new era. This paper mainly analyzes the current situation of integration development of science and technology and finance， existing problems and optimization countermeasures， hoping to enlighten the development of China's financial industry and promote high-quality economic and social development.

Keywords： science and technology; finance; integrated development; countermeasures; mechanism