馬文俊
摘要:水是生命之源,是人類生存的基礎。水在農業和工業生產中也是不可或缺的。因此,水是人類社會生存和發展必不可少的自然資源之一。水對人們來說非常重要,但聯合國兒童基金會和世界衛生組織表示,世界上三分之一的人無法獲得安全飲用水。許多疾病,特別是在發展中國家,都與水有關。安全飲用水對健康和減少疾病至關重要。熱水是獲得安全飲用水的途徑之一。但為了保證飲用水安全,必須從水源入手,加強飲用水安全,使飲用水處于合格的衛生條件。
關鍵詞:給水工程建設;現狀。發展趨勢;分析
1農村安全飲水工程運行管理的特點
1.1分布點,分散、寬且基數大
由于我國農村基地面積大,農村安全飲水工程分布分散、規模大,農村安全飲水工程分布也呈現出多點、分散、廣的特點,在農村安全飲水工程中分布著大量的單村供水工程。
1.2整體規劃和管理困難
與城市安全飲用水工程相比,農村安全飲用水工程的建設規模要小得多,分布較為分散,形式也呈現出多樣化的特點,導致農村安全飲用水工程的總體規劃和管理難度很大。
1.3供水成本高給農民造成很大壓力
由于農村安全飲用水項目分散、規模小、無法統籌管理,單個供水項目服務人數少,但安全飲用水項目建設和管理成本高,導致供水成本和水價高,增加了當地農民的經濟壓力。在水費征收過程中,水費征收難度很大,水費拖欠現象普遍存在。由于水費難以收取,安全飲用水工程的運行管理和維護無法得到保證。
1.4水質低
受農村自身特點的影響,再加上安全飲用水項目建設運營管理缺乏技術和資金支持,導致農村安全飲用水項目建設規范不高,安全飲用水項目本身相對簡單,水質處理工藝相對簡單,導致整體水質較低。
2影響農村供水工程供水方式選擇的因素
2.1公共福利
獲得安全飲用水是人類生存的基本條件,也是確保農村居民分享社會發展成果的重要途徑。目前,農村供水工程已成為農村基礎設施和公共服務的重要組成部分,具有明顯的公益屬性。與大型供水工程相比,小型供水工程存在供水保證率低、凈水設施不完善、住房率和水質達標率低、運行管理和保護不善、供水成本高等問題。因此,在公益性方面,應大力發展和推廣大型供水工程。
2.2經濟合理性
由于市場機制的引入,社會資本和民間資本均可成為農村供水工程的主要投資主體,因此供水方式的選擇應注重經濟合理性,即供水成本。供水總成本主要包括水源工程成本、制水成本、配水成本等費用。研究表明,供水半徑的增加將導致價格上漲和基準產量下降,因此存在一個最佳供水范圍,供水范圍過大,增加水管直徑,長度增加,同時產生高功耗、網絡折舊、泄漏損失等。,導致管網工程成本和運營成本巨大,配水成本急劇上升。此外,龐大的投資往往需要通過貸款或外資來解決,供水初期無法立即達到設計供水能力的經濟壓力,容易使供水企業陷入經濟困境。因此,供水工程的規模不是越大越好,應該科學、經濟、合理。
2.3其他影響因素
(1) 地理特征
應著眼于農村供水工程的模式,考慮地域特征因素,平原、山區、丘陵、或沙漠景觀特征決定了村民居住區域的分散程度和供水形式,設置影響供水工程的供水、凈水策略;水廠的設置和運行特點,如供水成本和規模對供水工程有著決定性的作用。
(2) 鄉村發展規劃
農村供水工程建設應綜合考慮當地鄉鎮的總體規劃、發展需要和區域經濟結構,提出農村供水的規模和質量要求。
(3) 水資源
水質和水源承載力也是選擇農村供水工程模式的重要參考因素。水質良好、水量豐富的地下水源,開采后不會影響地表水源的原有功能或引起地下水位持續下降、水質惡化或地面沉降,可作為大中型農村集中供水工程的水源。如果水質和水量不能滿足要求,則需要更換或增加水源,增加調蓄工程,或進行跨區域調水。在這種情況下,大規模集中供水可能會大大增加投資和供水成本。
(4) 地方經濟發展
農村供水工程模式的選擇也應考慮當地經濟發展水平,充分利用原有設施,避免浪費,同時也可以避免或減少對原供水工程經營者造成的損失,以免影響工作。
3加強我國農村供水工程建設后的維護管理
3.1全面加強管理執法力度和力度
水源是人類的命脈,農村供水是我國農業的命脈。從某種意義上講,做好水利執法工作,提高相關執法力度是為了人類自身的利益。為了做好農村水利執法工作,除了要進行大量的宣傳外,還要對破壞農村供水建設的行為加以糾正。并對那些故意破壞農村水源保護區和供水工程的,要積極追究責任,堅決不手軟。通過這種方法,已經建成的供水工程發揮了良好的效果。
3.2做好人員培訓和技術推廣工作
農村供水工程建設是一項長期工程。因此,在進行施工規劃時,相關人員必須具有發展眼光。農村水利部門可以采取“送去”、“請進來”、“開展短期培訓”等方式做好人才培養工作。此外,還應注重對相關管理人員的業務培訓,全面提高其業務水平。此外,推進供水工程新技術建設也十分重要。這樣,農村供水建設工作與農業生產和人民生活的逐步發展相呼應,進而使現有和正在規劃或正在建設的農村供水工程能夠體現自身的效益,使之能夠真正為人民服務。
3.3資金的科學管理
員工制定科學合理的工程培訓維護標準尤為重要。在實際工作中,要根據實際受益地區和具體地區的實際情況,向受益人和有關單位收取一定的費用。這些費用主要用于供水工程維護。通過農村水資源開發基金等形式,可以實現供水工程的維護和保養[2]。此外,還可以實行強制勞動制度,使受益人或受益單位成為強制勞動。積極成立農村供水項目管理委員會,按照“誰建、誰受益、誰管理”的原則,充分利用農村供水發展基金資金。同時,要做好項目建成后的相關管理工作。
3.4工程設施的管理
農村小型水利設施,必須辦理登記。工作人員應及時繪制工程分布圖,并對工程圖紙進行整理分類。針對重點供水工程實行掛牌、專人管理的原則,實現水利工程項目管理。從根本上落實目標責任制,確保既有工程項目的安全和完善,特別是重大項目設施管理。
3.5與數據管理有關的內容
鑒于農村供水項目管理標準和相關法律法規的規定,必須準備好數據。竣工驗收報告、試驗結果、施工記錄、設計圖紙和文件等有效文件。當農村供水工程建設過程中出現問題時,必須及時整改。同時,每個記錄的結果應保存在文件中。
3.6實施安全管理
相關人員要做好《水土保持法》、《水法》等法律法規的宣傳。應用有效的方法除了可以防止供水工程受到自然災害的影響外,還可以有效避免部分雇傭軍破壞工程。另外值得說明的是,關于農村供水工程建設工作必須有主次之分。員工必須注意相關施工工作的各個環節,特別是做好配套設施施工的質量控制。
4結論
中國是一個農業大國,地域遼闊,農村分布廣泛。農業人口基數大,占總人口的比例高。近年來,我國農村建設取得了跨越式發展,農村安全飲用水工程建設作為一項惠民工程,近年來取得了巨大成就。農村安全飲用水工程的建設和運行管理對保障農村居民的生命健康安全和農業生產安全起著非常關鍵的作用。因此,建設優質農村安全飲用水工程,保障農村安全飲用水工程健康穩定運行具有十分重要的現實意義。
參考文獻
[1]廖小龍.江西農村供水工程建設和運行管護情況調查分析[J].江西化工,2018(04):75-79.