新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新路徑探索

王林霄

（榆林學(xué)院財務(wù)處 陜西 榆林 719000）

一、新會計制度施行對高校財務(wù)管理工作的影響分析

（一）優(yōu)化高校資源配置

現(xiàn)階段，高校辦學(xué)條件的進一步改善，使得對資金的需求逐漸增大，各個學(xué)科都在謀求更高層次的發(fā)展。然而受制于高校資金以及學(xué)科特點的影響，不同的學(xué)科投入和產(chǎn)出比存在較大的差異。將新會計制度引入到高校財務(wù)管理工作中，能夠形成成本核算模式，合理配比成本效益，從而使得高校財務(wù)管理工作中的財務(wù)支出和應(yīng)用渠道更加明朗和細(xì)致。這種精細(xì)化的管理模式，能夠為高校財務(wù)工作者在資金分配決策上，提供必要的數(shù)據(jù)和理論支撐，從而促進高校資金更加科學(xué)合理的規(guī)劃與分配，對于合理規(guī)劃高校各個學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展，具有重要的促進作用。

（二）直觀反映高校資產(chǎn)

在高校財務(wù)管理工作中，固定資產(chǎn)核算是重要的管理事務(wù)，扮演著十分重要的角色，教學(xué)設(shè)備，教育設(shè)施以及學(xué)科資料等固定資產(chǎn)，都是高校財務(wù)管理資產(chǎn)中的重要組成部分，對于反映和評估高校總體資產(chǎn)起著關(guān)鍵性作用。傳統(tǒng)會計制度下的財務(wù)管理工作，在固定資產(chǎn)的維修資金方面分配相對較少，在折舊固定資產(chǎn)的管理工作中，也常常因為未設(shè)置設(shè)備折舊率而無法準(zhǔn)確表達，極其容易導(dǎo)致高校財務(wù)賬面與高校的實際資產(chǎn)存在一定的偏差。這不僅影響了高校財務(wù)管理過工作的水平和質(zhì)量，也直接導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。因此，實施新會計制度能夠有效改進高校資產(chǎn)的管理內(nèi)容和管理模式，從而更加直觀地反映和核算高校的資產(chǎn)情況，既有利于高校財務(wù)管理工作者，對各類固定資產(chǎn)實施折舊管理，更好地提升高校資金的準(zhǔn)確性和真實性，也有利于高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行重新組合和優(yōu)化，使高校財務(wù)賬目更加清晰和明朗。

（三）準(zhǔn)確核算培養(yǎng)成本

隨著高校教育體制的進一步改革，我國高等教育逐漸朝著大眾化和普遍化的趨勢發(fā)展。在此過程中，需要耗費大量的人才培養(yǎng)成本，同時高校成本核算內(nèi)容的進一步增多，使得高校財務(wù)管理工作逐漸復(fù)雜化和繁瑣化。新會計制度在高校財務(wù)管理工作中的應(yīng)用，能夠通過對教育經(jīng)費進行整理分類，成本支出進行細(xì)化以及權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式的改善等，解決傳統(tǒng)會計制度應(yīng)用下高校財務(wù)管理人員的人工成本核算問題，從而保障高校財務(wù)管理工作整體水平和質(zhì)量的有效提升。綜合來看，新會計制度作為一種兼具普適化和精細(xì)化特征的教育成本核算體系，在促進高校財務(wù)管理工作創(chuàng)新水平提升中，發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

二、新會計制度應(yīng)用下高校財務(wù)管理工作的問題分析

（一）缺乏完善的財務(wù)管理運行機制

財務(wù)管理運行機制，作為大多數(shù)高校中廣泛明確的行政管理機制，在高校財務(wù)管理應(yīng)用過程中往往存在形式主義的問題。在實際財務(wù)管理工作中缺乏具體的應(yīng)用，影響了我國高校財務(wù)管理工作的順利開展。與企業(yè)財務(wù)管理工作相比，高校財務(wù)管理工作還存在較大的差距，既需要在管理過程中加強創(chuàng)新和改進工作，也需要在應(yīng)用中加強核算和優(yōu)化工作。現(xiàn)行的高校財務(wù)管理制度還不夠健全，不僅無法適應(yīng)我國高校的實際情況，也無法發(fā)揮應(yīng)有的實際管理效能，對高校財務(wù)管理工作的順利開展，帶來了一定的阻礙作用。

（二）缺乏充足的財務(wù)管理經(jīng)費支撐

我國高校工作開展中，資金不足的情況時有發(fā)生。這些狀況的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致高校財務(wù)工作無法結(jié)合預(yù)算編制，正常開展各項管理工作，也不利于新會計制度的正確應(yīng)用。從目前情況來看，為了解決資金不足的問題，高校財務(wù)工作者往往會采用負(fù)債籌資的形式，長時間高校便有較大的負(fù)債額，不僅增強了高校財務(wù)管理工作的風(fēng)險性，也影響了高校管理體系中其他工作的正常開展，不利于高校教育體系和人才培養(yǎng)體系的穩(wěn)定運行。

（三）缺乏科學(xué)的財務(wù)管理人員結(jié)構(gòu)

高校作為一種特殊的教育機構(gòu)，對科研和教學(xué)工作具有充分的重視。財務(wù)管理工作作為高校工作中的一個重要組成，對穩(wěn)定和保障其他工作的順利開展，起著十分重要的作用。然而，在我國的部分高校中，還存在為了減少資金開支而縮減管理人員隊伍的情況，甚至用一些教學(xué)管理人員兼職做財務(wù)管理工作，這樣不僅導(dǎo)致財務(wù)工作中缺乏基礎(chǔ)的專業(yè)能力，財務(wù)人員素質(zhì)和水平不達標(biāo)，在日常工作中也無法將新會計制度更好地應(yīng)用進去。同時很多財務(wù)管理人員由于缺乏財務(wù)創(chuàng)新思維，在日常工作開展中也存在很多的困難，不僅不利于財務(wù)管理工作的順利開展，也給高校健康發(fā)展帶來了一定的阻礙。

（四）缺乏完善的財務(wù)管理監(jiān)督體系

監(jiān)督管理機制是高校財務(wù)管理工作的重要組成部分，通常情況下監(jiān)督管理工作是由財政部門負(fù)責(zé)的。這種監(jiān)督模式容易給高校財務(wù)管理人員監(jiān)守自盜的機會，同時，監(jiān)督工作理念存在形式主義的問題，很少結(jié)合高校財務(wù)管理的實際情況，進行針對化的設(shè)置和完善，既無法深入落實監(jiān)督管理機制，也無法形成創(chuàng)新發(fā)展模式。這樣一來，很難使高校財務(wù)工作全部參與到監(jiān)督機制中來，加大了違法違紀(jì)行為的發(fā)生。事后審計的管理模式，也不利于高校管理體系中財務(wù)管理工作的創(chuàng)新化發(fā)展。因此，財務(wù)監(jiān)督管理機制作為一項重要的財務(wù)保障工作，急需要進行創(chuàng)新化設(shè)計。

三、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新路徑探索

（一）創(chuàng)新財務(wù)管理內(nèi)容，拓寬融資渠道

與傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理制度相比，新會計制度在財務(wù)管理方面，具有較大的內(nèi)容創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。因此在高校財務(wù)管理工作的應(yīng)用中，需要結(jié)合工作內(nèi)容進行有效創(chuàng)新，從而確保新會計制度的科學(xué)合理應(yīng)用。在具體實踐過程中，一方面要不斷拓寬高校的籌資渠道，當(dāng)前高校財務(wù)管理工作中的資金往往依靠國家撥款，在創(chuàng)新財務(wù)管理工作的過程中，可以通過拓寬融資渠道的方式，保障高校各項財務(wù)活動的資金充足，財務(wù)工作的順利開展。新時代下新會計制度的推行，需要高校財務(wù)管理工作進行合理有效的創(chuàng)新和完善。同時也需要結(jié)合高校財務(wù)管理中的投資和支出模式，進行各種經(jīng)營活動的創(chuàng)新改革，從而保障高校財務(wù)資源的優(yōu)化配置。這樣一來不僅能夠有效創(chuàng)新財務(wù)管理工作，也能夠有效控制資金投資風(fēng)險。

（二）強化管理人員素質(zhì)，豐富專業(yè)知識

隨著新會計制度在我國的發(fā)力推行，高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新化開展，需要著力加強管理人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，結(jié)合新會計制度下會計管理的具體內(nèi)容，進一步優(yōu)化高校財務(wù)管理制度，對財務(wù)人員的工作行為進一步的規(guī)范。因此，為了與新會計制度的應(yīng)用相適應(yīng)，高校財務(wù)工作者可以通過加強培訓(xùn)和專業(yè)教育活動等，來實現(xiàn)專業(yè)技能和知識水平的提升，并通過多樣化的比賽和競賽，深化管理人員對新會計制度的認(rèn)識和深入應(yīng)用，結(jié)合各項教育培訓(xùn)活動和學(xué)習(xí)活動的開展情況，創(chuàng)新財務(wù)管理人員的傳統(tǒng)工作理念；另一方面，高校還需要重視財務(wù)管理工作隊伍的建設(shè)，通過提高職業(yè)門檻等方式篩選一批具有較強專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)的財務(wù)管理人員，來確保新會計制度能夠創(chuàng)新化應(yīng)用到高校財務(wù)管理崗工作中去，促進高校財務(wù)管理工作質(zhì)量的有效提升，為各項財務(wù)活動和管理工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）注重預(yù)算管理工作，降低財務(wù)風(fēng)險

開展預(yù)算管理活動，是新會計制度實施的重要基礎(chǔ)，也是確保各項工作安全有序的基礎(chǔ)前提。因此在預(yù)算管理活動的開展過程中，要充分保障財務(wù)管理工作的科學(xué)性和高效性。在實踐過程中，首先要在明確財務(wù)管理預(yù)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家制定的《預(yù)算法》和新會計制度科學(xué)編制預(yù)算，確保內(nèi)容的合理性和準(zhǔn)確性；其次，創(chuàng)新高校財務(wù)管理工作更需要注重避免赤字預(yù)算情況的發(fā)生，結(jié)合高校財務(wù)管理的具體情況，合理制定資金支出等一系列預(yù)算活動；最后新會計制度下創(chuàng)新高校財務(wù)管理工作，需要結(jié)合資金預(yù)算的具體執(zhí)行情況，加大監(jiān)督力度和管理力度，并及時調(diào)整財務(wù)預(yù)算工作，從而確保財務(wù)管理工作的高效開展。

（四）創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)督體系，提高資金利用率

隨著新會計制度在高校財務(wù)管理工作中的貫徹和落實，提升高校財務(wù)管理工作的水平和能力，需要在堅持公開和透明的原則下，通過強化和創(chuàng)新財務(wù)管理監(jiān)督體系和管理活動來實現(xiàn)，不斷加大財務(wù)管理的監(jiān)督力度，持續(xù)創(chuàng)新財務(wù)管理的方式方法，保障高校各項財務(wù)活動的順利開展。與此同時，財務(wù)工作者還可以結(jié)合各項資產(chǎn)情況和管理效能，制定相應(yīng)的財務(wù)管理制度，并在長期的實踐中持續(xù)完善，從而確保財務(wù)管理工作能夠嚴(yán)格按照制度來開展。最后，強化財務(wù)管理工作的監(jiān)督，還應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展優(yōu)化監(jiān)督活動，進一步提升高校資金的利用效率，以完善的財務(wù)管理和控制活動，來確保財務(wù)管理工作的創(chuàng)新化開展。

（五）科學(xué)配置財務(wù)資源，健全高校資金鏈

高校財務(wù)管理工作中的資產(chǎn)構(gòu)成包括多個部分，資金來源也有多個方面，在提升財務(wù)資金配置和利用效率的過程中，需要不斷創(chuàng)新管理工作的方式方法，科學(xué)配置財務(wù)資源，促進高校經(jīng)濟利益的有效增長，從而使得高校財務(wù)管理資金鏈的逐漸健全。一方面，高校可以及時公開各項資產(chǎn)和資金的使用情況，使社會法中形成良好的監(jiān)督功能，這樣既能夠提升資金的使用效率，也能夠在社會大眾的監(jiān)督管理下，確保各項預(yù)算工作的順利開展；另一方面，高校還應(yīng)當(dāng)定期對財務(wù)資金的使用情況組織檢查活動，并作出科學(xué)的記錄，確保財務(wù)資金的合理支出和科學(xué)應(yīng)用。

結(jié)束語：

綜上所述，新會計制度影響下，高校財務(wù)管理工作迎來了前所未有的創(chuàng)新機遇，同時也為高校管理創(chuàng)新提出了更高的要求。在這一背景下，高校財務(wù)管理工作者應(yīng)當(dāng)進行深刻的思考，將新會計制度應(yīng)用與財務(wù)管理工作，形成科學(xué)的適應(yīng)體系。由于在不同的發(fā)展階段，外部經(jīng)濟環(huán)境以及高校內(nèi)部管理體系都在持續(xù)的變化，傳統(tǒng)會計機制的應(yīng)用，無法對財務(wù)管理工作中的新情況和新問題進行針對化的解決，而新會計制度的應(yīng)用能夠起到較強的指導(dǎo)作用，對于新經(jīng)濟形勢下高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新化發(fā)展，具有關(guān)鍵性作用。