高校財務信息化轉型的實踐訴求與發展趨勢探討

周彤

天津師范大學財務處 天津 300387

1 高校財務信息化轉型的實踐訴求

1.1 高校改革發展需要實現財務信息集中管理

在當前的互聯網時代，信息技術的迅猛發展推動了高校信息服務質量的提升，對于高校財務管理而言也需要融合到當前信息化轉型的浪潮之中，才能夠適應高校校園管理及服務的需求。當前高校財務信息化的轉型并非是對單個業務系統的轉型，而是需要通過系統以及體系化的構建促進其成為統一的、有機的系統工程。因此，在當前信息化建設的時代背景之下，高校必須要深刻把握當前財政體制改革的轉型方向，探究當前高校財務管理部門、職能部門以及廣大師生在內的所有利益相關者對于高校財務信息化轉型的訴求，基于頂層設計以及戰略層面上探究財務信息化轉型的宏觀設計工作。當前高校的轉型升級需要財務信息化管理來為其提供有力的保障以及足夠的支撐，進而提高高校財務工作的效率以及資金使用成果。一方面，隨著當前高校辦學規模的不斷擴大，許多高校采取分級管理以及多校區管理的方式，導致教育資源的協調以及利用難以實現統一籌劃以及動態管理。另一方面，由于當前高校籌資能力的提升以及科研經費的增加，使得高校財務部門處理資金的數量以及難度大大增加，高校財務需要處理多元化的經費來源以及動態調整的經費支出結構，必須要借助信息化平臺才能夠實現財務內容管理的科學性以及準確性、及時性，這需要構建高校財務部門與其他業務部門的信息交流平臺，通過業務對接使得信息的交換實現立體化以及全方位，保證高校資金以及業務往來的準確性以及全面性，才能夠使得財務資源的統籌以及使用更加科學。

1.2 高校領導層需要財務信息化提供決策依據

對于高校的管理層而言，他們同樣也需要借助財務信息來保證決策提出的科學性以及準確性。我國在2011年強調要貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》，教育部、財政部印發了《高等學校總會計師管理辦法》，這一系列相關文件明確地指出了要加強對高等院校的財務以及信息管理科學性，通過對財務信息系統的治理結構進行科學化的調整，從而促進高校經費以及資產使用的專業化和精準化，并且當前教育部明確提出要在高校設置副校級領導級別的總會計師崗位，這進一步表明了當前國家對于高校財務管理的重視程度。而隨著高校的不斷發展以及轉型升級的改革，要求傳統的財務管理方式難以適應當前愈加龐大的數據，原有的財務分析方法也難以深入地挖掘數據全部價值。因此，在“互聯網+”時代下，推動高校財務的信息化發展對于高效決策而言能夠提供充分的依據。基于數據價值及內涵的挖掘和應用，能夠對高校開展各項業務提供指導和策略[1]。

1.3 高校稅務管理工作需要全面真實數據信息

對于高校紀檢、監察、審計和稅務管理部門而言，在開展一系列工作時同樣需要財務部門提供全面真實的財務數據信息，才能夠有利于工作的順暢開展。當前高校經費收入渠道實現多元化發展，高校對于科研經費以及物資采購的項目管理規模日漸擴大，這也在一定程度上給高校的監督審計和稅務部門的管理工作帶來了更大的任務。因此，通過財務信息化轉型能夠實現高校財務內容的協調以及統籌，通過動態化的數據管理能夠為相關部門開展工作，提供真實數據信息。

1.4 師生需要財務信息化提供高效便捷的環境

對于廣大師生而言，他們在開展校園學習以及財務報賬等活動時，同樣需要高效的財務信息化系統來為他們提供便捷的環境。首先，作為以人才培養和學科建設為主要任務的高校而言，學生以及教師是高校的重要主體。因此，財務工作的開展必須要以學生和教師為中心，滿足學生以及教師對于財務管理的要求。其次，當前電子錢包、在線支付已經成為當前年輕人付款的主要方式，對于廣大學生而言他們的資金大多存留在電子錢包之中，以往他們需要進行校園消費時必須將電子錢包中的資金轉變為現金，然后再進行校園卡等的充值。而隨著當前互聯網+時代的發展以及智慧校園的實際需求，對高校財務信息化轉型也提出了更高的訴求，必須要通過財務信息化轉型，提升校園服務水平以及能力。

2 高校財務信息化轉型的價值

2.1 財務服務模式立體化

當前高校財務信息化轉型能夠促進財務服務模式的立體化，尤其是通過流程升級以及再造能夠實現財務部門網上預約以及報銷系統等的信息化轉型。對于高校師生而言，他們在進行報賬時可以通過網上審批進行科研申報，借助自助投遞及對資料進行交接而不再需要通過排隊的方式對財務進行申報、查詢、核算等。對于財務部門的工作人員而言，他們也能夠有效地節約工作精力并且提升工作效率，實現“網上預約報銷+網上科研申報+網上審簽+自助投遞+銀校直連+報銷進度查詢”立體化流程，提升了財務部門的服務效率，并且創新了服務模式。與傳統的線下報銷方式相比，財務信息化平臺的構建能夠促進業務開展流程的根本性轉變，并且財務信息化平臺能夠融合學校其他多個業務信息系統，實現部門之間的數據交流以及融通。以網上申報審批為例，在傳統的申報流程中師生將申報資料整理之后，需要去找部門負責人簽字，然后通過線下排隊的方式將資料交接給財務部門的工作人員。而在財務信息化轉型之后，廣大師生將不再受到時空的約束，即使是在非工作時間也能夠登錄信息平臺提交審批報銷單，并將審批報銷單打印，投遞到財務報賬的自助投遞機中[2]。

2.2 財務服務角度多元化

當前，隨著高校規模的擴大以及財務內容數量的提升，當前的財務系統已經難以對龐大的核算業務以及數據進行儲存和分析，財務管理的精度以及效率亟須增強。而財務信息化管理平臺的提出，則使得傳統的財務管理系統實現了更加精準化以及高效率的轉型。借助電腦端、App、微信公眾號等多樣化的渠道能夠為廣大師生提供線上自助的服務，實現了財務服務角度的多元化發展。以科研經費報銷為例，通過線上財務信息化管理系統，項目負責人要求需要報銷的組員將信息和資料進行整理，被授權人通過財務信息化管理平臺對報銷的資料和數據進行填寫，項目負責人以及學院負責人則可以通過線上系統對報銷的內容進行審批，之后被授權人可以將打印的審批表投遞到財務部門的自助投遞箱中，還可以通過電腦端、App、微信公眾號多樣化的渠道對報銷的進度進行查詢，創造了多元化以及全方位多角度的財務服務。

2.3 財務服務業財一體化

在當前建設智慧校園的總體框架以及頂層設計的要求下，必須要促進財務服務業財一體化的發展。要基于廣大師生對于財務信息管理的密切需求，借助互聯網技術使得高校各個業務部門的流程以及信息得以互融互通，通過構建統一身份認證的財務信息化管理平臺，從而為廣大師生提供高效便捷的服務模式。將高校各個業務部門的資源進行整合和優化，實現信息之間的交流和互動，改變了以往廣大師生辦理一個業務時，需要跑多個部門的問題。并且各個業務部門的系統板塊也得以連接，避免了信息孤島以及數據孤島和業務流程系統不協調問題的發生。比如以財務信息對接為例，通過財務管理信息系統，申請人能夠在系統中對資產進行臺賬設計，實現網上報賬、自助投遞、信息查詢的閉環流程管理，保證了信息對接的高效性以及信息處理的便捷性[3]。

3 高校財務信息化轉型背景下財務發展趨勢

3.1 數字技術催生智能核算

在當前的互聯網背景下，必須要促進財務信息化轉型。尤其是數字技術的發展催生了財務部門的智能核算，在財務部門進行業務管理時將會通過計算機平臺自行設計的財務規則對數據進行自動計量、記錄、監控、預警、報送以及核查等。智能核算的出現促進了財務內容新型化管理的便捷性，使得財務部門的工作人員從簡單、重復、龐大的數據統計工作中脫離而出；構建人機協同的工作模式，讓財務部門工作人員能夠將重心轉移到更加核心的環節。在對財務信息化管理平臺業務規則的設計層面上，能夠通過對智能核算規則地識別以及優化，促進業財一體化信息系統的科學化發展。當發現業務類型出現異常以及系統故障時，智能核算系統也會對信息進行監控和干預，保證流程處理全過程的順暢以及精準。

3.2 數字技術拓寬管理邊界

當前互聯網技術已經深度地融合到高校財務管理工作中，數字技術的發展拓寬了高校管理工作的邊界，促使財務部門管理會計的焦點轉向管理能力的提升。數字技術的發展使得高校在進行財務信息管理的過程中，業務的場景化模式以及數據分析模式和管理個性化模式得以有效生成。從傳統的管理會計的核心來看是為了促進工業化時代的管理工作精準控制，從財務的層面上對確定性的財務事項進行管理。而在當前的數字化時代，財務信息管理的內容正在走向思維的不確定性。當前，數字技術使得管理會計的邊界不斷發展，強調要通過對數據的挖掘、沉淀、流動以及應用，實現資源的有效配置以及決策的精準提出，從而應對不確定性思維時代可能出現的潛在風險[4]。

3.3 借助平臺構建財務生態

在當前互聯網時代，平臺的產生可以構建高校財務生態，尤其是基于智能核算的產生以及會計職能邊界的延伸，在數字化技術的引導下高校財務系統逐漸轉為生態化的發展形勢。基于財務部門管理結構以及職能轉變的需要搭建信息化平臺，促進傳統的科層制管理轉向信息化管理的模式，體現出財務管理的便捷化以及敏捷化思維。信息化平臺使得高校財務管理更加的智能以及自動，財務管理部門也不再是傳統的單一的獨立的職能部門，而是將業財技實現一體化發展形勢，并以共享服務中心為基礎，實現財務管理的升級以及轉型，進而幫助高校搭建財務數據及信息的治理中心，尤其是隨著當前潛在風險的發生，高校財務組織在進行內容管理時不再局限于自身，而是通過價值鏈實現各個高校之間的信息連接，共建命運共同體。

3.4 網上平臺自助服務模式

在互聯網技術的滲透下，高校財務網上平臺自助服務模式得以搭建，實現了“網上預約報銷+網上科研申報+網上審簽+自助投遞+銀校直連+報銷進度查詢”的信息管理模式，在自助平臺中，廣大師生可以通過查詢、預約、審批、申報等一系列的方法，對科研項目以及教育經費實現高效便捷的申報。并且網上平臺自助服務模式的提出，也使得傳統的線下一對一的服務模式轉變為線上人機交互的服務模式，業務工作人員能夠從繁雜的工作中脫離而出，同時也能夠有效節約申報者花費的時間和精力，拓展了服務的領域以及觸角[5]。

3.5 流程虛擬化的服務模式

隨著財務信息服務平臺的搭建，網上辦事流程的順暢度也得以有效提升，并且互聯網技術的運用，也使得傳統的高校財務管理模式從線下運營轉變為虛擬化的線上線下相結合的服務模式（Online To Offline，O2O）。以網上審批簽字為例，申請人在登錄財務信息化平臺之后，在互聯網上填報自己所需要報銷的項目信息，并且選擇下一步流程將報銷的數據信息傳送給項目負責人以及學院負責人，由負責人登錄平臺對其進行在線電子簽字，最后由申請人打印出審批表并投遞到自助投遞機，那么在整個的線上網絡之中就能夠完成服務流程虛擬化的審批模式，使得整個流程轉接更加順暢。

4 高校財務信息化轉型的實現路徑

4.1 遵循科學的方法，做好頂層規劃

開展高校財務信息化轉型是一個長期的過程，需要通過系統性的設計對其進行理論以及實踐的探究，作為系統性的工程，高校財務信息化轉型必須要遵循科學的方法，做好頂層規劃，在科學方法論的指導下以及在高校管理層的推動下，贏取全體廣大師生的支持，才能夠使得高校信息化轉型在強有力的保障下得以堅實的開展。具體來看，當前高校財務信息化轉型需要設定基礎的目標對其進行評估，并通過剖析高校廣大師生的需求，對其進行切入的實施，在目標設置階段需要根據當前高校信息化轉型的目標，對其進行合理化的階段設計，并將其納入頂層設計的戰略高度中，充分考慮高校信息化轉型與高校整個發展戰略目標的一致性，確保兩者之間的融洽度。在系統的評估以及設計階段則需要根據高校的特征以及會計信息的建設情況對其進行強有力的設計，才能夠使得信息化工作的開展更加可行，并且要根據評估的結果對整一個目標進行分解從而使目標的實現更加具有可能性，通過實施多個短期的目標計劃，才能夠確保最終目標的實現。在實施階段則需要通過動態調整機制的設置，對整個實施過程中存在的問題進行探索以及優化[6]。

4.2 找準轉型切入點，實現系統推進

實現高校財務信息化轉型，必須要找準轉型的切入點，實現系統性的推進。從當前高校信息化轉型的實踐來看，數字技術的應用使得高校能夠構建財務共享服務中心，打造財務能力中心，并且實現場景賦能的生態財務系統建設，財務共享服務中心的建設，使得高校能夠通過對觀念、流程、組織、人員、系統等一系列的更新，傳統的重復性高以及分散性高的業務得以整合到統一的系統中，從而有效地降低了管理的成本，并提升了信息管理的效率。財務共享服務中心的建立能夠使得高校財務信息化轉型得以在堅實的基礎保障下開展，不斷地拓展數據應用的深度以及廣度，并挖掘數據的價值，為高效構建多樣化的業務場景提供有效的數據。并且當前我國不同高校之間的業務開展特征必然會衍生出多元化的數據應用場景，而將不同高校的數據通過技術以及管理進行有效的融合，能夠使得當前的財務管理更加的豐富，探索出財務信息化轉型的潛在方向。

首先是基于學校管理層以及相關稅務管理部門的要求，在財務信息化管理平臺上構建數據倉庫，使得核心的數據能夠在系統中得以有效整合并將其運用到具體的管理實踐中，充分挖掘數據的價值，并以此為基礎促進決策的科學化。其次則是要使得財務信息化發展能夠有利于財務工作人員的發展，要通過構建友好和諧的信息化平臺，使得財務管理人員的工作效率得以有效增強。當他們在進行賬務處理、電子繳費以及票據管理等一系列工作時，能夠提高工作的效率，并且使他們有更多的精力投入到管理工作中。最后則是要促進財務信息化管理平臺服務于廣大師生群體，對于師生用戶而言需要為他們構建統一身份認證的服務平臺。在這一平臺中，師生可以通過線上辦理的方式，對需要報銷的項目進行審批。相對于傳統的排隊式辦理而言，線上一站式服務平臺可以突破時空的界限，有效地節約師生的辦理時間以及精力，使得校園發展更加智慧化以及智能化[7]。

4.3 落實要素的保障，做到穩步實施

落實要素保障，做到穩步實施，首先要提高高校財務管理人員的信息化思維。對于高校財務信息化轉型而言，必須要營造數據思維的氛圍，才能夠使全體工作人員在解決問題的過程中，以更加科學和信息化的思維投入到策略的決策中。具體來說，首先，高校財務人員在進行本職工作的過程中，要基于頂層設計以及系統全局的視角，對整個財務系統信息化轉型的思路進行探究，并以立體和全面的視角推動當前業務的轉型升級。其次，在推動高校財務信息化轉型的過程中，必須要注重財務信息的安全以及數據治理的有效性。對于高校財務部門而言，財務信息以及數據是其最重要的資產之一，如果能夠有效地保證數據以及信息的有效性以及安全性，那么在當前的信息化轉型階段就能夠避免后顧之憂。此外，還需要在保證信息安全以及財務信息有效的基礎上，深入挖掘數據的內在價值，并將其應用到實踐中。最后則是要積極培育財務信息化轉型的綜合人才，在當前轉型升級的背景下，必須要打造一批既能夠了解信息技術，又能夠懂得智能核算的綜合性人才，不斷地擴大業務人員的綜合素養，使他們既能夠向業務方向又能夠向管理方向發展，促進其思維方式以及能力的轉變，在將財務信息應用到戰略決策時，才能夠有效地保證財務信息的準確性[8]。

4.4 完善管理的體系，優化供給效率

當前創新高校財務信息化轉型的基本綱領在于要遵循統一領導以及分級管理的模式，明確各個職能部門以及工作人員的權利和責任劃分、財務管理的事權以及財權。尤其是要充分地發揮學院的主體性作用，以二級學院為主體實施分級管理的模式，在進行財務信息化轉型的過程中，才能夠使得目標的推進更加迅速，通過簡政放權的方法使得二級學院的權利得以有效增強，在進行管理的過程中，才能夠契合學院的具體實踐提出實施的策略。要對當前的財務管理績效考評機制進行健全以及完善，并且要推行問責制度，將責任具體落實到個人以及組織身上，并對其進行考核，進一步地完善財務信息管理的內部治理機制，通過構建與當前大學制度相適應的財政管理制度，推進高校的內涵式發展，要根據學校當前的實際情況以及教育發展的具體目標，對當前的財務制度進行轉型升級，使其符合當前教育發展的實際需要。要通過互聯網、大數據、云計算等信息技術手段，拓寬當前財務信息管理的渠道以及路徑，除了能夠在電腦端平臺上了解學校的財務信息之外，還可以借助微信公眾號以及手機App等了解當前高校的財務信息，并且對信息公開的原則以及內容和方式等進行具體的設計，使得財務信息供給的效率得以有效增強[9]。

4.5 探索新管理模式，推動內涵發展

對于高校而言必須要探索財務信息化轉型的管理模式，推動高校的內涵式發展，要從頂層設計的層面上探究當前高校教育發展的目標，基于國家宏觀政策的要求以及學校具體的發展實際探索當前高校財務信息轉型的方向。基于當前學校的年度預算以及國內外的優秀先進經驗，大力推進學校經費支出結構以及教育資源的科學化發展，使得學校的資金使用績效能夠滿足學校高質量發展的要求。首先是要進一步拓展財務信息化平臺的應用渠道以及范圍，通過網上預約報賬以及繳費等功能，滿足廣大師生群體的需求，使得他們能夠通過便捷高效的信息化渠道實現自身訴求。其次則是要創新高校財務服務模式，要通過簡政放權的方式，將審批權限下放給二級學院，這樣在進行財務管理的過程中，才能夠將審批流程不斷簡化。最后則是要使信息化服務的渠道得以實現多樣化的發展，比如在學生線上繳費層面上，可以通過微信支付以及預約扣費等多種渠道為其提供保障。在教師工資以及經費管理層面上則可以通過線上平臺使得教師借助互聯網查詢相關信息。總的來說，高校在進行財務管理的過程中，要基于當前的戰略發展需求，積極地推動高校的質量發展[10]。

5 結束語

《教育信息化2.0行動計劃》提出了要推動高校的智慧化以及智能化發展，當前我國高校已經積極地開展了各類實踐，促進高校財務信息化轉型。在當前的互聯網+背景下，究竟應該如何借助數字技術促進高校財務信息智能化發展是當前的重要課題之一，必須要將高校財務信息管理系統與傳統的教學、科研等業務活動結合起來，才能夠使得高校在發展的過程中形成系統化以及統一化的發展路徑，不斷提升高校的教學質量以及辦學水平。當前高校財務信息化轉型是解決高校在財務管理過程中面臨一系列問題的有效方法之一，在新形勢下必須基于互聯網技術，促進傳統財務管理方法的轉型。借助云計算、大數據等先進技術，促進高校管理服務模式的創新，延伸高效服務觸角，推動高校校園管理服務質量的根本性運轉，這不僅能夠使得高校財務系統運轉更加高效便捷，同時也能夠促進各項業務系統發展的融合性以及融洽度。