淺議政府補助在實務核算中的應用

向文明

（海信（廣東）空調有限公司 廣東 江門 529000）

社會經濟不斷發展的當今，會計準則已經難以滿足企業發展過程中開展會計相關工作的實際需求。為此，國家結合市場經濟以及各企業的具體情況，對原有的會計準則進行了進一步的完善，并為了使新會計準則能夠在各企業發展的過程中更為適用，國家財政部門面向社會全面地解讀了新準則中的新要求，從而為企業以及市場經濟的健康長久發展奠定堅實的基礎。

一、明確了適用范圍

針對新準則開展深入的研究工作則可以發現新準則明確了自身使用的范圍，并且還指出了不適用新準則的幾種情況：企業在發展的過程中從國家政府的相關部門獲得的相關資金，如若與企業經營過程中出售的商品或者與企業自身為社會提供的服務有著緊密聯系時，其適用于新企業會計準則第14號相關準則的適用范圍，而企業所得稅則適用于第18號相關會計準則的適用范圍。此外，政府相關部門若是以投資的身份將資金投放入企業，此時在企業經營發展的過程中政府相關部門則必須應有相應的所有者相關權益。

二、規范了會計核算

在新會計準則尚未出臺時，原有的會計準則只是將政府補助資金計入企業的營業外收入，從而開展相關的核算工作，而新準則中的具體內容則將其進行了更為細致的劃分，其劃分標準如下：結合實際情況分析這部分補助是否與企業的日常經營活動相關，如果這部分補助與企業的日常經營有著密切的聯系，就應將其按照經濟業務，整體計入企業的其他收益中，或用來沖減企業相關經營活動的成本費用；如果這部分政府補助與企業的日常經營活動不存在關系，則應將其整體計入企業的營業外收入進行相關的核算工作。

三、增加了凈額法

將新舊準則進行對比則可以發現，原企業會計準則中對于政府補助的會計工作原則基本采用的是總額法，其簡單來說就是在獲取到政府補助后，將這部分政府補助當作企業當期的經營收益或者將其當作遞延收益；而新會計準則根據政府的補助性質增加了凈額法，其具體工作內容就是將政府補助的資金當作企業的扣減項，以此來沖減企業自身的相關資產或運營成本費用。在企業開展具體的會計核算工作時，上述兩者方法企業可根據自身的實際情況進行合理的選擇。

四、清晰界定貼息的兩種會計處理方法

從新準則所涵蓋的內容來看，新準則中針對政府政策性的優惠貸款貼息制定了十分具體的企業會計工作處理原則，并為企業開展相關工作指出了兩種較為實用的方法，以供企業結合自身的實際情況進行選擇。但是，企業在確定采取哪種方法后，就必須嚴格按照該項方法的具體內容開展后續工作，且不可隨意更換。

五、增設了“其他收益”科目

原有的會計準則將政府相關部門給予企業的補助資金直接劃分入企業營業外收入中開展后續的會計核算工作，并且這部分政府補助也是企業“利潤總額”中的重要部分。而新準則新增添了其他收益，并對企業的列報內容進行明確的規范：在企業開展會計相關工作時，應當在制定利潤報表時將其他收益單獨地羅列出來，并且政府給予的補助資金也應在其他收益項目中明確地體現出來。在我國市場經濟不斷發展的時代背景下，原有的會計準則已經難以滿足新經濟形勢下企業開展會計相關工作的實際需求，為此，政府在新經濟形勢的基礎上對原有的會計準則進行了修訂，并以此發布了新會計準則。新準則的出現，不僅有效地解決了原會計準則對于部分問題的處理過于籠統的現狀，還使企業會計開展的各項工作更具規范性，進而有效地提升了企業會計工作的實際效率并保障了企業會計工作信息的質量，從而為企業管理層在開展一些決策活動時提供更加真實的企業財務信息，以此來提升企業決策活動的科學性。在當前社會，伴隨著市場經濟的多元化，在企業發展過程中政府給予的財政補助也在朝著多元化的方向發展著。在經濟市場瞬息萬變的時代背景下，各企業的實際運營狀況也是大不相同的，應充分考慮企業自身的實際情況，從而選擇出最為適用的處理方式。

（一）區分主營業務收入與其他收益

在區分政府補助時，新會計準則明確地劃分了政府補助和政府購買服務之間存在的區別：在企業經營發展的過程中，如若從政府獲得的經濟資源用于自身的商品銷售或相關服務活動的開展時，其應按照會計收入準則開展相關工作；如若這部分資金與企業的日常活動的而有著密切關系則按照經濟業務實質應用政府會計補助相關準則，將其計入企業的其他收益項目中或者將其沖減企業經營生產成本；若這部分資金與企業的為日常活動不存在任何關系，則應采用政府會計補助準則的相關內容，將其整體計入到企業的營業外收入項目中去。此外，在開展這方面工作時還應當注意，在開展實際工作的過程中，鑒于經濟業務的多元化以及政府補助形式的多樣化，其政府補助的資金是否與企業自身的商品存在直接的關系，在政府的部分補貼形式中是否適用企業對應的費用也并沒有十分清晰的規定。這就比如，政府在支持某一企業生產某一商品時，政府會給這類企業一定的財政補貼，用于補貼這類商品在生產過程中企業自身的成本支出，但是政府還要求企業將生產出來的商品中的小部分免費贈與給某一機構，其余商品則由企業自行支配。但是，從實際情況來看，這類政府補助是與企業的生產經營活動有著密切的聯系的，并且與企業的商品也有著十分緊密的聯系，但是政府對企業提出商品的對價要比政府給予的補助低，那么這樣一來這種類型的政府補助資金是否能夠適用于政府補助準則，進而將其整體計入企業的其他收益項目中？這些因素都需要有更加明確的準則進行明確的劃分。

（二）總額法與凈額法的選擇

在開展政府補助計量工作時，除政府政策性貸款貼息外，新會計準則規定企業在發展過程中可根據自身的實際情況選擇總額法或凈額法開展后續的會計處理。其次，在這個過程中，企業要根據政府補助的實際用途以及屬性進行綜合性的判斷，以此來選擇出最適合企業發展的方法。在應用總額法時，應把政府給予的資金補助劃入到企業的其他收益項目中去，并在核算工作開展時，利用企業的收支等數據內容用來清晰地反映企業整體費用支出，這樣能夠使企業更好地對自身項目的經濟效益進行綜合分析。凈額法則是將政府補助沖減企業的成本費用支出，以此來反映出企業開展經濟業務的實際成本支出。此外，企業在發展過程中，企業應當深入了解總額法以及凈額法的具體內涵，并在選擇時要嚴格的根據政府給予補助的實際類型進行選擇。例如，拿出臺多年的出版業增值退稅相關政策來說，在開展核算工作時利用總額法就能夠更加強清晰地反映出政府補助的實際經濟性質，進而更加充分地彰顯出政府對于出版行業的政策扶持。而政府在給企業補助用以購置一些固定資產時，則要采用凈額法，這是因為在這個過程中應用凈額法能夠更加清晰地反映出企業的實際資金投入。

（三）銜接

在新準則頒布后，各企業在開展相關工作時，應當時刻注意新舊準則在具體會計工作開展時的銜接問題。新準則明確的規定了，在新準則頒布當年存在的政府補助資金應采用新準則中最為適用的部分進行處理，而上一年剩余的政府補助資金則應繼續按照當年的會計準則內容進行后續工作，進而并不需要依照新準則對上年結余的資金進行處理。自新準則頒布的當年起，應當從當年1月1日開始采用新會計準則的內容對政府補助資金進行后續的會計處理工作，以確保在新準則頒布的當年能夠采用一致的會計工作原則開展相關工作。從實際情況來看，企業在開展相關業務的具體工作時，多數的政府補助項目都是跨年度開展的，或是一個補助項目進行分別核算的，這就使得因會計準則的變化致使同一個補助項目采用不同的會計核算方法開展相關工作的現象時常會發生，這就需要企業在開展會計核算相關工作時要充分地考慮到這一點影響因素，以確保新舊準則能夠實現良好的銜接效果。在當前時代背景下，政府對會計工作準則的修訂，是嚴格地按照我國經濟發展的基礎進行的。結合實際情況來看，修訂后的新會計準則能夠有效的完善原準則中存在的不足之處，進而在一定程度上起到了完善企業會計工作體系的實際作用，進而從制度上保障了企業會計信息的整體質量，這對我國會計工作朝著國際化的方向發展有著積極的促進作用。

結束語：

綜上所述，在當前時代背景下，國家出臺的新會計準則能夠更好地適應我國市場經濟發展的實際需求。結合新準則在企業發展過程中應用的實際情況來看，新準則的出現不僅能夠有效地保障企業會計信息的整體質量，還能在一定程度上提升企業會計信息的透明度，進而使政府補助在核算工作中的作用更加明顯，從而有效地提升了政府補助項目對企業發展的實際作用。