農業技術推廣體系的改革創新及未來發展趨勢

邵 霞

（溧陽市上黃鎮農村工作局，江蘇溧陽 213314）

0 引言

伴隨著我國農業技術水平的不斷提升，農民對于農業技術的期望也越來越高。可根據目前的實際情況來看，我國農業技術推廣體系還不完善，很多問題都明顯的暴露出來。這時候，就需要相關的技術人員來探尋全新的改革方向，加強對農業技術的推廣工作。我國農業不斷發展的歷程中，農業技術推廣體系的改革創新具有十分重要的意義和作用，可以帶動我國基層經濟的健康、穩定發展。現如今，我國農業產業效益正在不斷增加，這也為農業技術推廣體系的改革創新創造了十分有利的條件。所以，為我國農業部門的相關工作人員必須要投入更多的精力和努力。同時，我國農業技術推廣體系還不完善，在推廣理念和職能劃分方面還存在著很多的問題，很難滿足目前社會主義農業可持續發展的需求。

1 我國農業技術推廣體系改革與創新的背景

1.1 社會市場化的經濟體制改革

在我國社會經濟體制不斷發展的過程當中，想要更好實現經濟體制轉變的主要目標，還是取決于如何建立社會主義市場經濟發展體制，隨著經濟社會的不斷深化與改革，我國農業經濟的發展模式也逐漸趨于市場化，這主要是受到了社會市場供需不平衡帶來的約束，而且在農業經濟的發展過程中變得愈來愈明顯，一般情況下農產品供過于求，而且科技含量也在不斷提升，這時候附加值較高、影響大、安全性強的消費農產品變得越來越少。農業的發展逐漸轉型為科技性道路，這邊要求農業技術在其發展的過程中，一定要完全符合這種戰略性的發展，不斷促進我國農業技術與農村經濟的可持續發展，同時，也要提供更加全面的技術支持。

1.2 農業科技的飛速發展

從全球經濟發展模式的角度來看，經濟全球化發展的速度越來越快，科學技術也正在不斷的進步與創新，已經形成了一種規模化的發展，這對世界各國的經濟發展帶來了很大的挑戰，通過運用不同類型的高新科技，使得我國農業也正在由傳統的農業經濟發展模式，逐漸轉為以農業生物技術和農業信息技術發展為主的農業科技發展模式，在這個過程中，也取得了很好的經濟發展優勢，對于一些相關技術的研究甚至還處于世界領先的行列。據統計，我國已經有超過6 000多項農業科技成果被研發出來，可在實際的生產力方面卻只有40%左右，這與一些發達國家相比，還是存在著很大的差距，也說明了我國關于農業技術推廣工作還不能適應農業技術發展的實際需求。因此，必須要對農業技術發展體系進行不斷的創新與完善，盡早實現全球經濟一體化的宏觀發展要求。

2 農業技術推廣體系改革創新過程中存在的主要問題

2.1 缺少一定的推廣資金

農業技術推廣體系的改革創新需要大連資金作為扶持，可我國目前有很多地區卻出現了私自挪用農業技術推廣資金的情況，這對于我國農業技術推廣工作的順利進行造成了非常大的影響。農業技術推廣資金不足，導致很多推廣人員的薪資待遇大幅度降低，打消了他們對于自身本職工作的積極性。因此，農業技術推廣資金不足，也導致了農業技術推廣工作的質量和效率始終得不到提升。

2.2 推廣體系有待進一步完善

現階段，我國農業技術推廣體系當中還存在著很多的不足之處，這其中就包括了農業技術推廣體系的設備設施不夠先進，服務水平不高，這些都降低了農業技術推廣體系實施的效果。有些經濟發展水平較為落后的地區，相關的科技成果得不到有效、合理的轉化。在進行農業技術推廣的過程中，市場發揮著十分重要的作用，為了確保農業經濟的穩定發展，相關的工作人員就要確定一個正確的市場導向。可實際的情況卻是，相關部門對于市場發展趨勢并沒有做到充分的了解，對市場的重要性也沒有引起做夠的重視，推廣體系還需進一步的完善。

2.3 農業技術推廣人員的專業水平不高

目前，有一些地區的農業技術推廣人員，他們的專業素質和專業水平都不高，甚至有些推廣人員對于自己的實際工作也沒有充分的了解，沒有一個明確的工作目標，并不能夠全身心的投入到日常的農業技術推廣工作當中。同時，有些推廣人員對自身的專業知識掌握的也不充分，對于新的農業技術推廣知識沒有進行及時的學習與更新，這些都不能夠真正滿足農業經濟的發展需求。

3 農業技術推廣體系改革創新的途徑

3.1 加大推廣資金的投入力度

根據我國農業技術推廣工作的實際情況來看，還存在著很多的問題，有一部分的農業技術推廣單位將農業技術分為經營性技術和公益性技術兩部門，再把這兩部分分別進行推廣，把無償農業和有償農業結合在了一起，通過技術推廣、經營服務和技術承包的方式把原有的農業技術推廣體系進行重新的完善與改進。同時，還有些地方會通過逐漸增加農業技術推廣資金的形式來進行推廣，一些農產品的主產區將市場作為自己的導向，進而對自己原有的農業技術推廣體系進行改革創新。

3.2 對農業技術推廣體系進行完善

對農業技術推廣體系進行完善與更新，能夠滿足現代農業經濟發展的實際需求，對農業技術推廣體系的內容進行創新，在滿足現代農業發展需求的同時，還可以對農民提出一定的技術支持。完善農業技術推廣體系的過程中，作為推廣部門，一定要堅持“以人為本”的原則，根據農民的實際需求來制定針對性的推廣目標，這樣才能確保農業技術推廣可以適應農業經濟的發展。同時，作為推廣人員，也要合理的轉變原有的推廣目標，結合新型農業技術來制定出一套全新的、可以適應農業經濟發展與市場發展的，全新的農業技術推廣體系。對農業技術推廣體系進行不斷的完善與改進，可以明顯提升農業經濟的水平，縮小城鄉經濟之間的差距。推廣部門則要站在宏觀的層面來考慮，轉變以往的推廣理念，對農業技術推廣的模式進行不斷的創新。

3.3 提高推廣人員的專業素質與能力

首先，構建起科學的人員選拔機制。推廣部門要確保每一位推廣人員都具備扎實的理論知識和足夠的學習能力，可以在最短時間內了解并掌握各種技能。被選拔上的推廣人員要認識到自己的不足，抱著謙虛的態度來工作。其次，加強日常對推廣人員的教育培訓。農業技術推廣部門對推廣人員要進行定期的教育培訓，從思想和技術兩個方面來知道推廣人員，為他們提供更多的實踐機會，鼓勵他們不斷創新農業技術的推廣模式，進而可以使我國農業技術推廣工作更加規范化。最后，制定一套合理的考評體系。農業技術推廣部門對推廣人員要進行綜合素質的考評，對他們的日常工作要加大監督力度，要求他們必須要不斷學習新的知識，以此來提高自身的專業素質和技術水平。對推廣人員進行技術考評的過程中，被考核人員的最終成績一定要與其職位相關聯，制定出一套科學、合理的獎懲制度，這樣才能有效的提高推廣人員的工作積極性，也能使農業技術推廣隊伍的整體素質和水平得到提升。

4 農業技術推廣體系改革創新的發展趨勢

對我國農業技術推廣體系進行有效的改革創新，不僅充分適應了我國農業科技發展的需求，也與我國社會主義在社會經濟發展方面的需求相吻合。我國地大物博，資源遼闊，而且氣候多變，農業發展類型也屬于是多樣化，生產力整體水平很不平衡，這些都要求在我國農業技術推廣體系當中，一定要朝著多樣化、層次高、種類多的復合型農業產業發展，而這也是我國農業技術推廣體系當中的一項重要的工作，屬于是一項較為困難的推廣項目。在我國社會主義市場經濟不斷發展的過程中，要把基層的農業技術推廣體系當作是農業技術推廣發展改革的一項重點內容來看待，對于農業技術的發展及推廣也要進行不斷的完善，對農業產業發展的現狀進行合理的調整，完善崗位管理體制，此外，也要建立一套有效的技術考核體制，完全調動起農業技術推廣人員的工作積極性，農業技術推廣工作也可以順利的開展下去。

5 結語

我國不僅是一個人口大國，更是一個農業大國，大力推廣農業技術可以有效促進我國農業經濟的不斷發展。為了可以真正解決目前我國農業技術推廣體系存在的實際問題，推廣部門就要加大資金的投入，對農業技術推廣體系進行改革創新，努力提高推廣人員的綜合素質及專業水平，只有這樣，才可以使我國農業技術推廣工作順利開展，完全符合時代經濟發展的需求。