新醫改形勢下公立醫院思想政治工作開展措施

陳建華

近些年來隨著人們幸福生活水平不斷提高，對健康的需求就十分迫切。為了能夠保障社會居民生活水平，實現健康中國這一重大戰略，黨和政府開展了一系列醫療體制改革。我國醫療機構經過多方位創新改革，不斷加大醫療設備資金投入，提升醫療人員專業能力素質，合理配置醫療資源等，但是忽視了對醫療人員思想政治建設工作的開展。面對新醫改發展形勢，醫院需要積極加強思想政治教育工作，只有提升思想認知，才能夠從行動上貫徹落實，滿足人民群眾的需求，為人民群眾提供更加優質的醫療服務。

一、公立醫院思想政治工作開展難度

1.重視業務輕視黨建。當前大部分公立醫院存在黨建工作基礎薄弱的情況，醫院過于重視業務發展，忽視了黨建工作的開展。近些年來黨的工作重心逐漸轉移到社會經濟建設中來，推動了改革開放的發展進程。隨著新醫改政策的不斷深入推行，國家對于公益性公立醫院的社會地位更加重視，投入了更大的人力物力財力來推動衛生事業的進步。因此，醫療機構為了能夠適應社會經濟發展現狀，積極謀求更大的發展空間，逐漸轉變成為企業化運營模式，重視業務活動的發展，過于重視經濟效益的提升，忽視了黨建工作的開展，導致思想政治宣傳陣地越來越不牢固。

2.分配機制主導價值取向。由于一部分醫院的診療費用比較低廉，無法真正體現出醫療人員個人醫療技術服務的價值，因此很多公立醫療行業出現以藥補醫的潛規則，不斷沖擊醫務人員的道德底線。隨著新醫改的不斷深化，創新改革了公立醫院的補償機制、內部分配結構和管理模式，但是很多醫務人員已經對傳統的利益分配認知十分熟悉，無法第一時間接受新的模式和變化。再加上一部分公立醫院并沒有形成有效的績效考核制度，工作開展不夠規范和標準，因此新醫改政策的貫徹落實還有一定的難度。

二、新醫改背景公立醫院思想政治工作開展價值

1.實現新醫改政策的深入推行。新醫改政策的貫徹落實能夠有效改善老百姓看病困難、看病貴的問題，在社會各界都獲得了非常好的反響。但是新的醫療政策也會影響到醫療機構和醫務人員自身利益，因此一部分醫務人員和醫療機構并沒有充分認識到新醫改政策的重要影響，在工作當中還按照傳統的工作模式進行工作，個人職業道德水平不足，都會對公立醫院的可持續發展造成直接影響。通過積極強化思想政治工作，能夠幫助醫務人員具備正確的認知，掌握和學習新醫改政策的要求，實現公立醫院的可持續發展。

2.提升公立醫院醫務水平。在新的政策貫徹落實當中，公立醫院各部門的醫務人員是否主動參與其中，會對該政策的貫徹落實效果會產生直接影響。醫務人員具備較強的服務意識、服務水平和服務能力，能夠有效提升新醫改政策的貫徹落實效果。通過在公立醫院內部加強思想政治工作開展，能夠積極舉行黨的群眾路線學習活動，號召更多的醫務人員參與其中，培養醫務人員具備主人翁意識，在工作當中能夠以大局為重。醫務人員在工作中具備以人為本的工作理念，深入貫徹落實新醫改政策要求，不斷強化醫療機構整體業務水平。

3.建立健康的醫院文化。醫院文化指的是在醫療機構不斷創新發展過程中，逐漸形成的統一的價值理念、思想、行為標準。具有自身發展特色醫院文化，能夠配合思想政治工作開展，起到良好的熏陶感染、教育引導作用。目前，在我國各個地區公立醫院當中，新醫改政策不斷深入貫徹落實，改變了傳統業務部門，把經濟利益放在首位的觀念，而是更加重視社會利益，通過采取有效措施來提升群眾對于醫療服務的滿意程度。但是想要徹底消除緊張的醫患問題，還需要作出更大的努力。在新醫改政策貫徹落實形勢下，公立醫院部門需要詳細分析和研究醫患問題事件，利用思想政治工作開展教育人、引導人、鼓勵人，在醫院內部形成具有自身發展特色的醫院文化。并且隨著后期思想政治工作開展不斷擴大范圍，幫助建立更加融洽的醫患關系和健康的醫院文化。

三、新醫改背景下公立醫院思想政治工作開展措施

1.轉變醫務人員的思想。思想是行為的先導。作為直接為民服務、守護人民健康的醫務人員來講強大有力的思想政治工作是十分必要且不可缺失的：只有積極轉變當前醫務人員的思想觀念，才能夠最終通過思想來帶動行為的轉變。目前公立醫院雖依然姓“公”，但自收自支的運營模式不得不讓醫務人員必須把改善自身生存、提升生活質量存在思想政治教育工作缺失的情況。因此，需要首先強化思想政治建設，從高層管理層開始了解到思想政治工作開展的重要性，并采取有效措施來強化醫務人員職業道德。確保醫務人員能夠在工作中以身作則，把患者的生命放在第一位，不能因為重視經濟利益，而忽視職業素養。新醫改制度對于藥品的占比控制十分嚴格，對于耗材占比控制也十分嚴格。該制度的提出有效控制了大醫院門診的服務數量和服務時間，真正幫助減輕患者的就診負擔，保障醫療機構的可持續發展。需要針對現有醫務人員加強思想政治教育工作的開展，讓工作人員轉變個人思想，認識到公立醫院的服務性質和發展趨勢，保障好老百姓的個人權益，達到新醫改發展提出的要求。

2.實施權責分離的制度。醫療機構需要根據所招聘人員的專業和擅長的領域，實現不同的技能培訓，確保所招聘工作人員能夠術業有專攻，實現個人發展價值。在現代化公立醫院當中，醫務人員層次的差異性比較大，尤其是基層醫院和省級大醫院相比，人員梯隊和管理模式完全不同。幾乎知名的醫生都在大醫院當中，導致下層基層醫院內部專業人員數量嚴重不足。除此之外，在同一個醫院的學科當中，基層醫生的個人崗位職責定位不精確，經常身負多個兼職，難以真正提升工作質量。想要滿足新醫改制度要求，需要制定出權責分離的工作制度，明確每一位工作人員的崗位要求，了解自己的義務和權利，采用自己的專業來解決工作中面對的問題。醫院的管理人員要針對全體基層醫護人員完成分級管理。首先針對全體醫護人員進行詳細分類，明確每一個科室領導人員的具體責任，并細化到每一個醫護人員工作當中，實現領導問責制度。通過領導的層層管理和問責，確保工作任務詳細劃分到人，提升醫院管理的層次性。

3.建立思政工作的機制。具備完善的工作機制，才能夠保障工作的順利進行。公立醫院需要積極具備健全和完善的醫院管理模式，在醫院管理框架當中融入思想政治教育工作，為黨建工作的開展打下良好的基礎。首先需要積極強化思想政治工作團隊，把醫院內部黨組織戰斗堡壘作用，充分發揮出來。在公立醫院發展中能夠各級聯動，形成有效的工作體系。同時公立醫院需要形成有效的規章制度，明確劃分出不同工作人員的職責和工作任務，并配合開展激勵措施，提升工作人員的工作積極性。要在公立醫院當中開展動態化管理模式，準確地把握好公立醫院每一個發展階段的重點和難點，通過開展思想政治教育工作，幫助醫院化解發展矛盾，促進醫院的可持續發展。

4.搶占輿論宣傳的高地。面對當前新時代的發展背景，醫院要認識到互聯網技術的應用優勢，明確互聯網信息技術對于公立醫院思政工作開展產生的重要影響，及時地把握好新時代發展給醫院思想政治教育工作帶來的挑戰。可以結合微信、官方網站等作為傳播媒介，實現公立醫院綜合性醫療改革的思想政治教育，在網絡平臺當中不斷互動交流，確保能夠及時搶占輿論宣傳的高低，為思想政治教育工作開展提供新的工作路徑。

5.激發醫務人員的熱情。思想是主觀一類的事物，工作是需要人來完成的，需要人根據客觀的事實制定出工作計劃、工作方針和工作政策，為下一步工作的開展指明方向。公立醫院在深化醫療改革方案的過程當中，要明確醫院本身的公益性特點，重點體現出醫院內部醫療工作人員的服務價值。因此，在思想政治工作開展過程中，需要及時采取有效措施，來激發醫務人員的工作熱情，明確醫務人員的工作職責，讓醫務人員能夠具備較強的使命感，創新傳統的價值思維模式。醫務人員需要具備主人翁精神，站在醫療改革發展大格局中看待問題，要實現集體利益、個人利益的共贏。思想政治工作開展需要和醫院的職工生活緊密結合在一起，通過關心職工、服務職工，不斷提升職工對于醫院的歸屬感，培養醫務人員具備較強的責任意識。現有醫務人員需要學習先進和豐富的臨床管理經驗，積極探究科學合理的臨床管理方法，不斷提升醫療機構的服務質量，優化醫療服務流程，促進醫療機構的可持續發展。

6.強化公立醫院公益性。在新醫改制度貫徹落實中，公立醫院需要明確自身的公益性特點，在思想政治工作開展中，對于公益性宣傳工作加強重視，在醫院實際管理中，有效強化內部工作人員的認知，不斷提升醫院整體的公益性特點。醫院內部工作人員只有了解了公立醫院的公益性特點，才能夠潛移默化地改變自己的思想觀念，了解公立醫院思想政治工作開展目標。據調查顯示，目前公立醫院內部思想政治工作存在的主要問題，是工作人員對于崗位作用認知不明確，仍然認為醫院與其他企事業單位性質相同，都屬于盈利性單位，這種錯誤的思想和認識難以促進醫院的可持續發展。因此，需要不斷強化醫院公益性的宣傳工作，轉變工作人員的思想狀態，具備為人民服務的工作理念。

7.思政工作要弘揚正氣。醫院本身的工作風氣對于未來的發展會產生直接影響，也會影響廣大社會群眾對于醫院本身的滿意度和認可度。因此，公立醫院在新醫改發展政策下需要積極弘揚工作正氣，進一步深入推行思想政治工作的開展，全面優化醫院內部改革工作，幫助解決醫患緊張問題，構建出更加融洽的醫患關系。在公立醫院當中需要嚴格樹立為人民群眾提供醫療服務的工作理念，在醫院當中構建出符合自身發展特色的核心價值觀念，具備創新、服務、和諧、團結的核心價值觀。醫院還需要定期開展相應的宣傳教育座談會，在其中針對當前該醫院的建設工作進行溝通交流，加強黨建學習工作，醫院、群眾和醫務人員能夠建立強力的溝通紐帶，弘揚醫療機構的正氣，讓醫療機構獲得更多人民群眾的認可，促進我國醫療機構的不斷創新發展。

（作者單位：湖南省兒童醫院）