德國雙元制校企合作模式對我國職業院校的啟示

庾荷霄

德國雙元制職業教育把學校的理論知識和企業中的生產實踐緊密融合，這種融合模式具有非常高的價值，有利于職業院校的學生在學習和實踐中積累專業技能與綜合素養。2017年12月，國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》的文件，2018年2月，教育部會同國家發展改革委等部門制定了《職業學校校企合作促進辦法》的文件。這兩個文件陸續發布代表國家層面的職業教育體系高度重視校企合作和產教融合，說明校企合作起到了越來越重要的作用。2021年我國已經進入了全面建設小康社會的攻堅階段，以往機械的理論模式已經無法滿足如今年輕人的需求，這樣的形勢下高職院校能夠不斷創新發展模式，不再沿用過去刻板的理論的教育形式，正是在這種背景下，雙元制校企合作辦學模式應運而生，它與《國家教育事業發展“十三五”規劃》的發展要求相適應，此類辦學模式是一種具有創造性的全面性改革，是高職院校實現創新教育的路徑。

一、德國職業教育的校企合作模式

德國的雙元制以企業為主導，健全的法律體系下，政府、企業、院校、行會等多方主體在其中的一種職業培訓模型，雙元的意思在于職業培訓，它是需要培訓的人員不光在院校里學習專業的職業知識，學習理論相關，更需要在企業中實踐提高自己的實踐動手能力。雙元制的模式是一直校企合作，讓學校和企業一起來承擔為國家培養人才的重任，由企業對人才的需求度來舉辦教學和上崗培訓。德國企業很多用這種模式，我國很多企業也爭相借鑒和采用。在學校和企業兩種不同的機構中，學生也有著學生和職工的兩種不同身份，用于教學和技能實踐的兩種教材，理論教書和實踐教授的兩類別老師，雙元制的模式更加的重視實踐，并且為之提供了保障。雖然目前很多學校很重視生產實踐活動，但是很多時候無法讓學生在生產第一線，集中起來的學習也不能因材施教，讓學生能夠符合自己的專業去進行生產實踐活動，在雙元制體系下，學生能夠在學校和企業之間相互切換，能夠更加熟悉書本和實踐的融合點，能夠與車間工人進行更多密切接觸，能夠盡早全面熟悉崗位職責，更好地進入工作的角色，將學以致用發揮到實處。目前和注重理論知識相比，重視實踐更是現在大企業所青睞的工作方式。

德國職業教育以企業為主導，德國職業學校在職業培訓方面的主要職能在于為雙元制職業培訓提供配套的學校教育。德國的職業教育具有明晰的法律保障，德國1960年的《青少年勞動保護法》、1969年的《職業教育法》、1972年的《企業基本法》、1981年的《聯邦職業教育促進法》、2005年的《職業教育法》對德國政府、企業、行業組織、職業院校在職業教育中的功能進行了明確的規定。德國職業教育校企協同育人中行會發揮關鍵作用，職業教育集團內部管理體系健全，現代學徒制與新型學徒制互為補充，形成了雙向聯動校企育人體系。

德國雙元制校企合作具有許多特點。職業院校和生產緊密聯系，學生不間斷地兩天在學校學習書本理論知識，三天在企業進行具體操作。很多大企業多數具備自己的培訓基地和員工，許多中小型企業也能找到辦法進行培訓。

職業教育特別是高等職業教育離不開科研工作。科研工作是教育行業的核心力。科研工作的開展，為校企雙方合作提供了基礎。一方面，利用學校在一些具體研究領域內的科研優勢，通過和企業一起開展科研活動，獲得了來自企業的資金資助。企業的投資也是德國高等職業院校教育經費的重要來源。另一方面，借助于科研活動，學校獲得了同德國許多大型公司企業如寶馬、奔馳、西門子等合作的機會，為校企合作進一步開展奠定了良好的基礎。

不光如此，校企合作的良好推進也解決了很多優秀學生在校的生活學習費用問題，學生可以通過學校和知名企業簽訂正規的協議，提前準備進去該企業進行工作，提前拿到工資。

德國高等職業教育的校企合作的成功經驗依賴于完善的法律保障體系，企業和學校嚴格遵照規章制度、法律體系，真正構建有法可依、有法必依、違法必究的完整的法制體系，從而保障了職業技術教育事業的正常發展。企業積極參與職業教育是校企合作中的關鍵核心，它是一切職業教育的落腳點和歸宿點，無論何種職業教育，離開了企業的學校是無本之木，離開了企業的學校是無源之水。科研工作正是保證校企合作的源動力，在科研力量的支持下，校企合作才能長久實現。

二、我國校企合作模式存在的不足

目前我國很多高職院校的校企合作還停留在淺層面，學生們的職業技能遠遠低于企業的崗位要求。雙師型教師隊伍的缺失、人才培養體系的不夠完善、專業課程設置的僵化不合理都對其有很大影響，仔細分析原因有利于找出我國校企合作模式的不足從而完善。

1.校企合作淺嘗輒止。學校只有少部分專業與企業建立了合作，一是這種校企合作與企業的長期經營發展規劃不符，與企業并未形成利益關系，企業因為自身的經營利益會取消改變實習項目，實習項目得不到持續完成。二是一開始的校企合作是為了給彼此帶來利益，學校希望通過企業提升就業率，企業希望通過學校得到廉價的勞動力。這樣學校容易引進劣質的企業，無法讓學生得到好的鍛煉機會，企業開始的專業也并非學校所學專業，雙方提前解約，終止合作。這種淺嘗性的合作對學校企業都很不利。

2.課程設置不合理。一些高職院校對基礎教育過于關注，開設大量的專業課，和企業無法形成有效對接，理論和實踐嚴重脫節，不能為學生在企業的活動進行指導和指引。高職院校制定專業課程應該將企業和市場的需求納入深入地考察，讓校企合作更加有章可循。

3.師資隊伍短缺、學生缺乏主動學習的意識。職業院校的老師力量薄弱一些，在理論知識學習不夠深入的情況下急于上崗就業缺乏企業實踐的時間和鍛煉，應該加強職業院校師資隊伍的培育，在引進人才的時候多引進企業高管、大師級人才，并且組織多次培訓鼓勵教師更好的得到企業的鍛煉。學生在學校接收的書本知識很多，應該加強實踐精神，不斷創造性學習，主動學習各方面的專業知識，盡早地適應崗位。

三、校企合作的改進措施

高等職業教育與經濟、社會最為緊密的結合。堅持以服務為宗旨，以就業為目標，走產教融合的校企合作道路，是促進我國高等職業教育又好又快發展的重要方法。目前我國的高等職業教育在飛速發展，國家出臺職教改革方案大力發展職業教育，但是在校企合作方面還存在許多問題和不足，嚴重地羈絆了我國的高等職業教育的良性發展。德國的職業教育是一個成功的典范，多年積累的經驗加上其在職業技術教育的校企合作方面的做法和經驗值得我們認真借鑒、學習。分析一下我國校企合作的現狀，德國雙元制校企合作辦學模式對我國探索如何發展校企合作有重要啟示作用。

制定嚴格的法律規章制度來界定學校和企業的職責范圍，學校和企業的合作不應該是為了某方的利益而產生，應該存在長期合作的基礎。政府應該積極發揮宏觀領導力，也加強企業的自主性，在領導和被領導上加強管控和思考。職業院校的課程內容和教學安排應由學校、企業和相關專家商量謀劃，應該增加實踐環節和市場考察。學校應該不斷更新專業動態，調整專業的內涵和外延，建設新的專業，創新舊的專業，讓專業始終在創新過程中。德國的經驗值得我國學習，德國政府非常注重相關專業的動態調整，經過一段時間就要對專業進行精密的調整。如何讓院校和企業雙贏是個值得思考的問題。高職院校和企業合作也是如此，從目前來看校企合作對企業利益不大，因為企業對學員進行培訓需要傾注大量的勞動力、經濟力和財力，經濟利益也不是立刻產生，亟待需要政府投入資金保障，加強對校企合作的關注，政府通過減免稅收、學校主動承擔合理的實習經費，社會人員贊助等渠道激發相應的企業參與校企合作的積極性。另外，政府和學校以及企業應該聯合組成專門的協調監督機構，負責協調好企業和學校的關系，保障監督高職院校校企合作的質量。

（作者單位：南京工業職業技術大學）