新形勢下的農業機械推廣途徑探析

韋朝勇

（南丹縣農業機械化技術推廣站，廣西 河池 547200）

在現代農業生產過程中，傳統手工勞作已經遠遠不能滿足現階段的農業生產要求，而農業機械的推廣應用可以實現這一目標。在農業生產過程中，要重視農機的應用，對農機新機具新技術進行有效的推廣，讓廣大農民認識到農機的優勢，通過農機的使用減輕農民的勞動負擔，推進我國現代農業生產的發展。

1 農機推廣重要的意義

1.1 促進農機裝備轉型升級

農機推廣能促進農民認識新技術、購買新機具，實現農機轉型升級。從2004 年到2011 年的7 年間，我國農業機械化水平與政策實施前30 年基本持平[1]。2012 年，我國實現了農業機械化超50%的目標，這標志著我國農業從人畜力正式轉變為機械化作業。近幾年，農業機械化更是取得了質的飛躍，無論是機械化程度還是生產效率都有了明顯提高。在農業生產過程中，農業生產者在使用新型自動化農機具方面有了更好的主動性。由于機械設備的優化，農機數量和質量同步提高。隨著國家對農機購置補貼的優惠越來越大，農民購買農機具的負擔減小，進一步調動了農民購買和使用農機具的積極性；同時，農機生產企業不斷開發新技術、新型農機，不斷優化農機裝備結構，農機轉型升級的步伐得到了快速發展。

1.2 促進農村市場經濟的發展

農機下鄉推廣后，能夠促進農機消費需求的增長，促進農機維修市場和機械售后服務業的發展和第三產業的持續發展，一定程度上促進了農村市場經濟的發展。據統計，我國農村地區小型、中型和大型機械的比例從2003 年的1:1:4增加到2020年的1:3:5，大中型拖拉機使用規模不斷發展壯大[2]，小型拖拉機增長得到控制，裝備結構得到有效改善。通過加大農機具的推廣力度，農村擁有農機機械的數量穩步增加，在農機更新換代過程中，促進了農機維修市場和機械售后服務業的發展，成為推動農村市場經濟的抓手，促進了農村市場經濟的發展。

1.3 科學技術轉化為生產力的有效途徑

新技術、新機具從研發、生產、投放使用到被廣大群眾接受，都離不開示范推廣的過程，農機化技術推廣是聯系農業機械化科技成果、農業生產、農民群眾三者之間的橋梁和紐帶，是推動農業生產向自動化邁進的重要動力，是將科學轉化為生產力的有效途徑。

2 現階段農機推廣工作中存在的問題

2.1 推廣人員素質較低

在科技迅猛發展的今天，農機具制造技術也取得了重大進步，新機具新裝備不斷涌現，農業生產技術水平快速發展，農村地區經濟水平有了明顯提高。但是，現階段我國部分農機推廣人員素質整體不高、年齡結構不合理，使農機推廣工作開展難度增加。而造成的這一現象的主要原因是農機推廣隊伍以中年人為主，思想意識跟不上時代理念，不能及時調整推廣理念，使得推廣手段落后，不能適應現代要求完成新機具新裝備的推廣任務，嚴重阻擋了我國農業機械化生產的前進步伐。

2.2 機構改革使農機推廣力度下降

鄉鎮農機推廣機構是負責向農戶推廣農機新技術、新機械，并向上級匯報農機信息的單位。在這幾年的機構改革中，鄉鎮不少機構被撤銷，機構職能被合并。農機技術服務站被合并后，從業人員減少，在崗人數不足原來的1/3。鄉鎮農機推廣站“三權”歸鄉鎮黨委政府統一管理后，工作人員工作重心轉移，不再是專職專崗，農機推廣職能弱化。鄉鎮農機推廣站新招考進來的工作人員大多數學的不是農機專業，不懂農機知識，不愿主動去從事農機推廣的工作，導致農戶對農業機械的需求情況不能得到很好地反映。

2.3 農機推廣資金有限

在我國農業機械化技術推廣過程中，一些地區對農業機械化重視不夠，在農機推廣資金上投入相對較少，導致當地引進先進農機技術時資金不足，難以完成農機綜合引進，也不能滿足區域農業生產對機械設備的基本需求。在農機推廣過程中，由于資金不足，推廣人員無法深入開展農機具技術推廣，不能購置推廣機具，不能開展現場演示、展示等推廣工作，使得農機技術推廣工作難以正常開展。

3 深入推廣農業機械的策略

3.1 加強農機推廣隊伍素質建設，穩定和完善推廣體系

農業機械化推廣離不開高素質農機隊伍，抓好培訓工作、提升農機推廣隊伍綜合素質成為當務之急。當今是技術信息傳播迅速、知識大爆炸的時代，農機新技術層出不窮，農機新技術新機具新產品不斷現世，新的農機產品如雨后春筍般層出不窮，所以加強農機隊伍的建設、提升推廣人員的學習能力和綜合素養是非常有必要的。農機管理部門要經常組織農機推廣人員進行業務學習，可與大專院校合作，提升農機推廣人員的業務能力。鼓勵農機推廣人員自覺學習農業相關科學文化知識，為農機推廣奠定堅實基礎[3]。農機推廣人員不但要學習農機新技術，還需要擴大自己的知識面，注意知識的延伸，這樣才能適應當代社會的發展速度。作為農業社會服務最為重要的組成部分之一，農機具的推廣人員同時肩負著普及農業新技術的任務，是提高農機化程度的紐帶和橋梁。在各個地區進行改革的過程中尤其要注意將農機推廣機構保留下來，并通過財政撥款等方式支持當地的農機新技術的試驗示范和新產品的推廣，以促進發展農業生產和農村經濟，創造社會效益。對于基層農機農業推廣單位的人員要制定更多的優惠性政策，調動農機科技人員的積極性，鼓勵其到農業生產第一線，直接為農民服務。同時，農機推廣站也必須進行內部改革，完善內部競爭機制，增強自身發展活力，組建一支技術素質高、操作能力強、肯于吃苦、具有很強戰斗力的推廣團隊。

3.2 加大政策傾斜，提升農民購買新機具的積極性

在當前和今后的農機推廣工作中，推廣工作人員要全面貫徹黨的十九大和十九屆 三中、四中、五中全會精神，繼續公平、公正、公開去實施好農機購置補貼政策及農業機械報廢更新補貼工作，堅持“ 農民自愿、政策扶持、方便高效、安全環?！钡脑瓌t，鼓勵、引導農機手及時報廢更新老舊農機具，加快購置節能、環保、安全農機裝備的推廣應用。農機補貼政策及農業機械報廢更新補貼工作的實施，使農民群眾得到很大的實惠。隨著政府對農機補貼力度的加大，農民購置農機新裝備和應用新技術的積極性更加高漲，要加速農機裝備更新換代，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革，加快農機化的進程。

3.3 積極爭取政府支持，將農機推廣部門行為轉化為當地政府的行為

“三農”問題一直以來是我國政府非常關注的問題，“十四五”規劃全面實施鄉村振興戰略，中央對鄉村振興建設給予強大的政策支持，農機部門也應有所作為，主動與當地政府交流，爭取當地政府的理解和支持?？赏ㄟ^政府的資源做好農機推廣工作，結合當地實際情況和農民的需求，召開新機具新技術作業現場演示會，積極邀請當地政府領導參加，使當地政府領導能夠及時掌握農機發展動態以及農機推廣工作對“三農”的作用。農機管理部門也可以利用這個機會將農業機械推廣中存在的問題和困難向當地政府領導反映，以爭取當地政府的理解和支持，把農業機械推廣工作納入實施鄉村振興的一個重要環節，列入政府工作內容，并在農機推廣經費、新機具推廣演示場所等給予政策扶持，從而保障推廣工作的順利開展。

3.4 農機技術推廣工作要遵循一定的程序

由于農機具的推廣有著一定的專業性，同時也是一項連續性較強的工作，所以它是存在一定的規律性的，從推廣項目的選擇論證、點上試驗示范到面上推廣使用，應遵循一定程序。

1）在選擇推廣項目的時候，尤其要注意提前對當地農村地區人口的平均收入、自然條件、耕作要求、勞動力情況等進行深入調查，這是進行農機推廣的前提，只有這樣才能有針對性地向農民推廣適合的農機具。同時，在向農民推廣新的技術和農機具的時候，也要提前了解技術的實用性和農機具的產品特點，推薦的農機具一定要是質優價廉經過市場檢驗的合格產品。這樣經過長時間、有針對性的資料的收集工作，對農機具性能、特點和經濟效益等方面的深入了解，做好可行性分析論證，就能夠總結出各個地區農民對農機具的需求，以及符合當地耕種條件的農機具。

2）在進行推廣過程中做好試驗和示范，保證推廣的項目具有可靠性和經濟適用性，這樣也能夠增加宣傳效果。在進行試驗和示范時，要有目的地選擇適合的地區和相對應的技術、經濟水平方案，與當地實際生產情況緊密結合，營造更好的宣傳效果[4]。

3）做好地面推廣。由于地面推廣涉及的區域和推廣內容較多，所以需要充分調動各個部門的積極性，通過現場會、操作演示等方式增加宣傳效果。做好技術培訓咨詢、科普宣傳服務，讓農民在選對農機具的同時能夠熟練進行操作。最后，做好面上推廣的總結工作，組織好評定驗收，取得成績的要做好技術推廣成果獎申報。

農機技術推廣人員要腳踏實地，從實際情況出發，按照推廣程序靈活運用不同手段進行農機推廣工作；在遇到新情況和問題的時候，應提高自主學習的主動性，積極解決問題，自始至終保持推廣工作處于優質的技術服務軌道上，要和農民建立長期的技術、經濟合作關系，讓農民更加深刻地認識農機具使用的優勢，以達到農機具大范圍推廣的目的。