革命老區群眾在精準扶貧中的政治心理與扶志對策分析

張 光 閃

(內江師范學院 馬克思主義學院,四川 內江 641100)

一、革命老區群眾在精準扶貧中的政治心理特點與問題表現

為了實現全面小康，黨和國家提出了精準扶貧戰略。革命老區由于歷史和地理的因素，普遍比較貧窮落后，所以，對于革命老區，國家有更多的傾斜政策。革命老區群眾作為普通群眾在享受國家利好政策的同時，他們也是參與國家政治生活的政治人，在精準扶貧具體政策的執行過程中，作為政治人的革命老區群眾，有著怎樣的政治心理特點與問題呢？

(一)革命老區群眾的政治心理與其利益傾向密切相關

作為一種獨特的精神現象，政治心理是人的心理活動的政治方面內容，是社會成員在社會實踐中對社會政治關系及各種政治現象的自發的、直觀的心理感受和反映，其具體表現為人們的政治認知、政治情感、政治動機、政治態度等，它顯示著社會成員對于自己利益的關心。而革命老區群眾的利益關系和利益傾向更是與他們的政治心理關系甚密；也就是說，老區群眾政治心理的利益傾向與他們身處其中的利益關系更具有高度的相關性。革命老區群眾所處的社會利益關系，規定著他們感覺社會政治生活和政治現象的角度，規定著他們認知社會政治現象的動機，同時，在很大程度上決定著他們的政治認知、政治情感、政治態度。由于“處于不同利益關系中，具有不同利益的社會成員具有不同的政治心理”，[1]顯然，革命老區群眾的政治心理主要的是由其利益和利益關系來主導和支配的。

在精準扶貧政策的實施過程中，政策的執行者要做到“精確識別、精確幫扶、精確管理”還是有一定難度的，他們有非常多的細節方面的事情要去做，包括審核材料，核實扶貧對象等。此時，一些老區群眾為了自己的利益，就會趁此機會攀親戚，找關系，不管自己是否貧困，都會爭取把自己確定為貧困對象而享受國家的優惠政策。同時，在老區群眾之間，他們的關系也會變得非常微妙，甚至為了獲得扶貧政策帶來的好處而不顧一切。他們的這些行為都表明扶貧政策的利益影響了他們的政治認知、政治情感、政治態度等，同時，這些利益也規定著他們感覺社會政治生活和政治現象的角度，從而也可以看出他們的政治動機。顯然，革命老區群眾的政治心理與其利益傾向密切相關，這是毫無疑義的。

(二)革命老區群眾政治心理更直觀地反映著政治現象

從馬克思主義的社會存在決定社會意識這一基本原理出發，政治心理是人們對社會存在的一種反映，只不過反映的是一種政治現象而已，由此看來，人們的政治心理就受到經濟、政治、文化等多方面的影響，而且不同的群體對同一種政治現象也可能有不同的感受，所以，他們的政治動機、政治態度和政治信念、政治情緒也會表現不同。特別是政治認知會有很大的不同，因為它是根據以往的政治經驗和政治知識對政治現象的評價和判斷。

革命老區由于歷史和地理的因素，往往在經濟方面處于落后狀態。老區群眾迫切需要改變這種狀態，而黨和國家實施的精準扶貧戰略，恰好填補了他們這樣的心理需求。正是因為這樣，老區群眾往往在追求政策給予的利益的時候，只看到了表面的政治現象而忽略了對政治規律和政治聯系的深層次的反映。在具體的政治生活中，老區群眾往往只看到了精準扶貧中體現出來的政治權威、政治行為和政治制度現象，感覺只要與工作人員拉關系，送禮物就可以得到政策帶來的好處；以為扶貧工作人員可以隨意安排確定扶貧對象，而沒有看到扶貧工作是我們黨和國家的一場攻堅戰[2]，是黨中央站在國家和社會發展的高度實施的一項戰略；也沒有理解到這項戰略的實施是為了我們全面建成小康社會。

總之，革命老區群眾在國家實施精準扶貧的戰略中，他們的政治心理往往只反映著直觀的政治現象，雖然這些政治現象包括了政治權威、政治行為和政治制度現象等，但最終還是未能反映這項戰略背后深層次的政治規律。

(三)革命老區群眾政治心理的潛在積淀性

就其存在和表現形式來看，政治心理具有潛在性。與其他社會心理一樣，在特定的環境和時間范圍內，政治心理沒有明確的外在形式，而是潛在地積淀于社會成員的內心，以零散的、感性的形式隱秘地存在于社會成員的內心深處，是一種深層次、較為隱蔽、難以把握的潛性的政治文化。政治心理通常沒有嚴密的邏輯結構，也沒有統一的整體形式，人們在社會生活中常常難以用邏輯思維方式把握政治心理，而需要通過科學的專業的心理測量，才能了解和把握。同時，政治心理又是一種心理積淀，是社會成員在長期社會政治生活中的經驗積淀，也是特定社會長期形成的政治文化在社會成員心理上的積淀，這些心理積淀，沉積在社會成員的心理深處，形成了特定社會成員的心理定勢。由于這種心理定勢，政治心理呈現出社會成員深層和整體心理傾向的相對穩定性。政治心理定勢的這種穩定性和政治心理日常內容的易變性，共同構成了政治心理的深層結構和表層結構。

革命老區群眾長期生活在老區，由于老區偏遠落后，信息、交通都較閉塞，他們的政治心理的存在形式更是零散的和感性的，更難以把握。但盡管這樣，他們的政治心理也不是短時間或偶然形成的，老區的特定社會和老區群眾的政治生活是他們政治心理形成的背景，使得他們的政治心理有一定的積淀性。從更高的層面來說這也是一種政治文化的積淀，而且，這種積淀往往會在他們心理形成一種心理定勢。比如，總以為要找關系才能獲得扶貧政策的好處，這種心理定勢就是在長期封建殘余，老區信息閉塞的情況下形成的。

二、革命老區群眾在精準扶貧中的政治心理的形成原因

革命老區群眾在精準扶貧中政治心理的形成有其主觀和客觀的原因，而主觀原因多少也與客觀原因相關，所以，在這里，我們重點分析客觀原因。

馬克思認為：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造”[3]可見，革命老區群眾在精準扶貧中的政治心理的形成與老區的客觀環境，與精準扶貧政策所產生的時代是密切相關的。

(一)革命老區的物質環境是老區群眾政治心理形成的物質基礎

革命老區的社會物質生產水平、革命老區群眾所賴以生存的物質條件構成了革命老區的物質環境，這些環境都會影響老區群眾政治心理的形成和發展。在這其中，社會物質生產水平是指老區所具有的生產力發展水平；老區群眾所賴以生存的物質條件是指其得以生存所具有的衣、食、住等物質手段和條件。不管是從社會總體心理的發展角度還是從社會個體心理的發展角度，物質生活水平和社會生產力水平都決定了人的社會需求水平，老區社會生產力的發展變化最終導致老區群眾心理反應對象的變化。

由于改革開放和時代的進步，老區群眾的利益需求也在日益增長，當老區物質生活條件和生產水平發生變化時，他們的政治動機也會隨著物質利益的變化而變化；而由于老區發展的不充分又會導致老區群眾沒有足夠的物質財富而表現出依賴性、消極、畏懼等心理特征。

老區群眾的政治行為方式與老區的生產力水平和物質生活條件也有密切關系。由于生產力的發展以及物質生活內容和水平的發展，人的物質和精神生活需求以及滿足這些需求的手段相應地發生了變化，人的思維方式和行為模式也便隨之改變[4]。在這種情況下，老區群眾在以往的政治行為模式中所具有的一些風俗、習慣，如個人傾向或團體精神、好戰傾向或和平相處，消極被動或積極主動等，也會得到相應的改變。所有這些變化，會轉化為他們的心理積淀，從而形成新的政治心理傾向。

(二)革命老區的社會關系環境對老區群眾政治心理形成具有重大作用

老區群眾在他們的生產中形成特定的經濟關系，在他們的生活中形成相應的社會關系，他們通過這些經濟關系和社會關系把他們的需求轉變為各種具有社會性的利益，這些利益要求又會使老區群眾形成共同的政治心理。如老區的民族關系和民族利益就是民族政治心理形成和發展的基礎和動因。老區群眾的政治心理存在差異和矛盾，甚至有相互對立的情況，這都與他們的社會關系和社會利益不同有關。

在革命老區的各種社會關系和社會利益中，群眾的經濟關系和經濟利益對于他們的政治心理尤其具有決定意義，這種以生產資料所有關系和財富分配關系為主要內容的社會關系和社會利益，不僅影響著他們的政治心理，而且影響著其他社會關系和社會利益，從而又進一步影響他們的政治心理。正是特定的社會關系和社會利益，使老區群眾政治心理表現為特定社會經濟形態下的政治心理，表現為特定社會經濟形態下老區富裕群體和貧困群體的不同群體的政治心理，也正是老區的社會關系和社會利益，規定著老區群眾政治心理的價值取向。老區群眾政治心理中的態度、價值、情感、動機等等的社會取向，都是與老區社會關系和社會利益密不可分的。

(三)革命老區的思想文化環境對老區群眾政治心理形成具有深刻影響

革命老區群眾不僅處于特定的物質條件、社會利益關系中，而且處于特定的思想文化氛圍中。無疑，他們的心理活動也受到這種思想文化氛圍的影響，也可以說革命老區群眾所處的思想文化背景深刻影響著他們的政治心理，這些背景不僅包括老區存在的宗教、藝術、科學等意識形態方面的，還包括當地的各種風俗習慣等文化傳統。這種背景由前人的理性思維成果交織而成，成為自覺不自覺地支配他們政治生活和政治行為的因素。

革命老區的思想文化熏陶，會造就老區群眾的政治人格，也會產生不同的政治態度。在精準扶貧的過程中，革命老區的思想文化環境對老區群眾的政治認知、情感和態度的影響往往是通過潛移默化的形式來實現的；這種潛移默化的影響主要包括直接或間接地宣揚某種價值觀念；培養社會成員觀察、體驗和認識世界的方法；提供可供選擇的行為方式等。總之，革命老區的思想文化環境在不知不覺中影響了老區群眾的政治心理。

(四)革命老區的政策是老區群眾政治心理形成的政治根源

革命老區及老區群眾對中國共產黨的發展起了重大作用，為中國革命的勝利做出了重大貢獻，為新中國的建立奉獻了巨大的力量。今天，他們為中國特色社會主義建設仍然發揮著重要作用。老區面貌在黨中央、國務院的關心下發生了深刻變化，同時，老區群眾的生活水平也得到了顯著改善。但是，還有一些特別貧困的老區，他們的發展仍然比較落后，而且受到自然和歷史多方面因素的影響，自我發展能力不足，脫貧攻堅任務十分艱巨。黨的十八大以來，黨中央、國務院十分關心老區開發建設和貧困老區脫貧發展問題。

總地來說，黨中央和國務院對老區形成了一些戰略思路，并采取了一系列諸如加強規劃和引導重大項目建設、持續加大資金投入、完善資源開發與生態補償政策等的具體政策。

而黨和國家政策是人們日常政治生活中直接感受的對象，因此也是政治心理產生和發展的社會和政治根源。一方面，這些利好政策讓老區群眾尤其是老區精準扶貧對象獲得了好處，真正有了獲得感和幸福感，認識到只有在中國共產黨的領導下才能跟上全面小康的步伐；另一方面，一些群眾只看到了表象，產生了“等、靠、要”的思想，認為反正有黨和政府扶持，自己可以偷懶撿便宜，國家會照顧自己。顯然，相同的國家政策也會使不同的革命老區群眾產生不同的政治心理。

三、培育正確的政治心理、樹立向上的脫貧志向

(一)站在國家的高度認識精準扶貧

在我們實施精準扶貧戰略之前，我們實行的是粗放扶貧。那時，對于具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作存在許多盲點，扶貧的針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。習近平在2013年首次提出了精準扶貧的思想，后來，提出扶貧要注重六個精準。今天，黨和國家已經把扶貧開發作為我們第一個百年奮斗目標的重點工作，而且是最艱巨的任務[5]。而精準扶貧就是重中之重，是黨中央對扶貧開發的正確指引，是扶貧工作的亮點，更是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的重要保障。

革命老區群眾應該看到，實行精準扶貧的戰略，不是單一地為了某一個別的人或群體，也不僅僅是為了革命老區的發展，而是把革命老區的脫貧放在為“共同富裕奔小康”的層面；放在為“國家富強民族振興，實現偉大中國夢”的層面。所以，老區群眾應該抓住黨和國家的利好政策，樹立自立自強的信心，要有依靠自身、敢于脫貧的勇氣而不是坐等政策。

所以，革命老區群眾首先要從思想覺悟上提升自我認識，不要只局限于爭取個人利益而錯誤地理解國家政策，也不要只顧革命老區群眾的群體利益而錯誤的理解國家的精準扶貧舉措。其次，老區群眾應該在行動上要有所作為，除了要正確理解國家政策，還要做到積極配合國家的扶貧工作；更重要的是要主動上進，敢于創新，發憤圖強，最終不僅是自己富裕了，老區發展了，更重要的是國家也富強了，這才能證明我們精準扶貧戰略有著更高的意義。

(二)站在歷史發展規律的角度認識精準扶貧

歷史唯物主義觀點認為，社會發展的主體是人民。社會發展是為了人民，社會發展也必須要依靠人民，同時，社會發展的成果也要由人民來共享。

革命老區群眾必須認識到，在中國共產黨的領導下，在以習近平為核心的黨中央的關懷下，我們實施了精準扶貧的戰略，這也是順應時代的發展、從我國的國情出發而制定的戰略決策。習近平提出，在全面實現小康社會的路上，不能丟下任何一個貧困群眾[6]，這也正是符合了“社會發展的主體是人民”的唯物史觀。在革命老區實施精準扶貧政策，是為了讓社會的發展成果惠及每一個人。

革命老區群眾不能只從眼前，從個人的角度去認識精準扶貧，而應該把老區看成整個國家的組成部分。老區是否發展得好，老區人民是否過得幸福，這將影響到我們整個社會的發展，影響到我們第一個百年奮斗目標能否實現。革命老區群眾還應該認識到不僅要享受社會發展的成果，還應該認識到社會的發展要依靠人民。老區群眾是老區物質生產和再生產的主體，老區人民自己創造自己的歷史，老區群眾要積極主動地認識和能動地改造世界，在我們實施精準扶貧戰略的過程中，充分發揮自己的主觀能動性，推動老區向更高的文明形態發展。

(三)從自身價值的角度認識精準扶貧

馬克思主義認為，滿足他人和社會的需要就是人的價值所在。當然，人的價值其實有自我價值和社會價值之分，但人的更高境界是實現社會價值，而我們往往在物質和精神方面創造財富滿足自身需要的同時，也滿足了他人和社會而實現了社會價值。

從“人的價值就是滿足自身需要”的層面來分析，自我價值還包含了自信的意思。因此，老區群眾首先要建立起自信，才能帶給自己正面的價值，甚至對自己的心理起到積極作用。當老區群眾自我價值感上升，就越發奮發圖強，不斷自我完善，表現出向上向善的本性，才會有自愛、自尊，才會有正確的信念、價值和規條意識，才會有勇氣去從事各項事務、去競爭，從而為自己獲得機會。

從“人的價值就是滿足他人和社會需要”的層面來分析，自我價值就是對社會做出貢獻。正如歌德說過的那樣：若要世界尊重自己，就要為世界創造價值。而對愛因斯坦而言：人只有貢獻于社會，生命才有意義。概言之，人的社會價值的本質就是貢獻社會。由此看來，老區群眾在精準扶貧的過程中，更多地應該考慮自己為老區發展能夠做什么而不是想要得到什么；更多地應該考慮怎么配合精準扶貧工作者的工作而不是鉆空子謀私利甚至制造事端；更多地應該考慮怎么來提升自我、改變現狀而不是固步自封在那里“等靠要”。

總之，革命老區群眾既要看到精準扶貧戰略是黨和國家為了扶貧政策和措施落實到人到戶，激發貧困戶內生動力，有針對性地幫扶到每一個貧困者個體改變自己、擺脫貧困、發展老區、走向富裕；也要看到精準扶貧是具有中國特色的一項貧困治理舉措、是實現全面建成小康社會的重要戰略舉措、是為了整個社會、整個國家、整個民族走向富強和復興革命老區群眾一定要充分認識精準扶貧戰略背后的政治規律，不要被政治表象所迷惑；要認識到脫貧是目標，脫貧也是責任，革命老區有責任，每一位革命老區群眾也有責任。總之越是面對困難，越要勇往直前！