文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及智慧老人服務(wù)平臺構(gòu)建的可行性研究

◇沈陽化工大學(xué) 劉春艷 賀 龍 王新皓 魏子逸 張詩漫 李聆溢

養(yǎng)老問題成為社會關(guān)注的焦點，政府相關(guān)規(guī)劃和文件的出臺推進文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但存在的問題亟待解決。本文有效整合線上和線下資源，探討構(gòu)建智慧服務(wù)與咨詢平臺的可行性，助力養(yǎng)老服務(wù)體系的完善。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口年齡比例等問題日益突出，老齡化已經(jīng)呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。2011年開始國務(wù)院先后印發(fā)了《中國老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》等，著力解決老齡工作領(lǐng)域的突出矛盾和問題，打好應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)[1]。

一、文化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

養(yǎng)老問題迫在眉睫，養(yǎng)老服務(wù)保障卻存在著一些缺陷，如養(yǎng)老服務(wù)形式單一，養(yǎng)老保障制度和體系不健全，公共服務(wù)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后、養(yǎng)老服務(wù)資金投入不足、服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂等[2]?，F(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)模式仍大多處于基本生活照護的層面，對滿足老年人文化、娛樂、精神生活、教育、社會活動參與等需求方面仍關(guān)注不夠，資金投入不足[3]。

令人欣喜的是，以滿足老年人美好生活需要為目標，以文化養(yǎng)老托起老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為新趨勢。現(xiàn)在，諸多省、市、直轄市及自治區(qū)已經(jīng)行動起來，集社會多方合力，陸續(xù)通過舉辦公益活動推動老年文化發(fā)展，探索實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”的愿景目標[4]。通過“文體”、“文化”、“文藝”等版塊的設(shè)置，豐富活動類型、覆蓋更多受益人群、彰顯文化企業(yè)作用和社會效益，通過喜聞樂見的文化服務(wù)形式和內(nèi)容，有針對性地開展多樣化的文化服務(wù)項目，著力培育中老年藝術(shù)團體，激發(fā)他們參與文化生活的熱情，使其體驗到更多的獲得感、安全感和幸福感[4]。

面對人口老齡化的趨勢，線下活動受很多因素制約，無法充分滿足老人的個性化需求。因此，急需構(gòu)建一個符合社會發(fā)展的新型的養(yǎng)老服務(wù)平臺助力養(yǎng)老服務(wù)保障。

二、社會基本養(yǎng)老模式比較分析

當前，社會主要的養(yǎng)老模式分為三種：家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老是中國傳統(tǒng)倫理文化觀下的最普遍的養(yǎng)老模式，由家庭成員照顧老人，共享天倫，雖然成本最低但缺少專業(yè)化的護理和醫(yī)療保健等[5]。而且，隨著生活節(jié)奏的加快，子女工作繁忙、家庭負擔(dān)加重，子女與老人分居造成對老人的照顧也做不到及時、細致。被認為是現(xiàn)代社會未來養(yǎng)老發(fā)展趨向的機構(gòu)養(yǎng)老，以養(yǎng)老院、老年公寓等為主要形式，由專業(yè)化服務(wù)人員照顧，提供醫(yī)療護理等，老人群居一定程度上可以排解寂寞，減輕子女后顧之憂。但社會資源占用、配套服務(wù)及設(shè)施所需成本較大，個人收費較高，并非多數(shù)家庭能夠承擔(dān)，且機構(gòu)規(guī)模不等、容量有限，也存在不少老人不愿離開熟悉的環(huán)境與陌生人相處等問題。近年興起的社區(qū)居家養(yǎng)老模式頗受歡迎，即由社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)中心，由專業(yè)護理員為社區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的老年人提供上門服務(wù)，如家政、醫(yī)療、保健、心理疏導(dǎo)及托管、短期護理等。這種居家養(yǎng)老模式社會成本低，有效利用原有資源，服務(wù)方式既專業(yè)又靈活，老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況自由選擇服務(wù)，但也存在設(shè)備設(shè)施不足、服務(wù)項目較單調(diào)、護理人員流動性大、素質(zhì)參差不齊，服務(wù)專業(yè)化程度不高等問題。三種基本養(yǎng)老方式各有利弊，都以線下服務(wù)為主，但不能完全滿足老人個性化、多樣性需求。

三、智慧老人服務(wù)平臺構(gòu)建的可行性研究

2018年12月《遼寧省養(yǎng)老服務(wù)標準體系建設(shè)指南》出臺，為遼寧省養(yǎng)老服務(wù)標準化工作提供了重要指引。遵循以公益為主、非公益為輔的原則，將服務(wù)資源有機整合，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建以線上網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)為主、線下服務(wù)為輔的智慧老人服務(wù)平臺具有可行性。

智慧老人服務(wù)平臺推出微信服務(wù)公眾號，提供包括家政維修、健康咨詢、志愿活動、公益崗位、文化娛樂、旅游等可供選擇的服務(wù)項目板塊，不同程度地幫助解決許多老年人在日常生活中遇到的問題。老人通過平臺能隨時隨地下單，享受便捷服務(wù)。同時，服務(wù)平臺推出線上文教天地、“余光舞臺”展示、心理咨詢室、法律講堂等板塊，鼓勵老人分享、展示個人才藝和技能，進行情感交流、心理疏導(dǎo)，提高防騙意識和維權(quán)意識等，打破時間、空間的限制，同時結(jié)合社區(qū)服務(wù)中心、社會力量、志愿者等提供的線下服務(wù)、義診、愛心捐助、集體文體活動或“幸福一家人”聯(lián)誼互動活動等，使老人足不出戶就可以享受到醫(yī)養(yǎng)文相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)，實現(xiàn)線上線下實時陪伴，切實解決老人的生活痛點、消除精神孤獨；平臺還可為相對體健、退休后想就業(yè)發(fā)揮余熱的老人提供公益崗位，促進身心健康，豐富晚年生活，真正體會到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

平臺在進行資質(zhì)審核基礎(chǔ)上，允許優(yōu)質(zhì)商家通過線上生活類、保健類超市等，提供日常用品、養(yǎng)生保健等商品，供老人自主選擇和購買，提供送貨上門等便利。平臺消費可設(shè)置積分制，老人根據(jù)積分可換購代金券或享受免費服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)信息量大、自由度強的特點，立足服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)內(nèi)容，通過平臺設(shè)置的一系列服務(wù)板塊和項目提供的便利，讓老人體驗到貼心的服務(wù)，為老年人的晚年生活提供更多的保障。

四、結(jié)語

集社會多方合力，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛老人，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老模式，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推進醫(yī)養(yǎng)文結(jié)合、智慧養(yǎng)老，勢必為老人們帶去更多的溫暖與便利。