水生動物醫學專業獸醫法律法規課程教學改革探索

◇大連海洋大學 趙小然 周維佳 郭志新

為提升教學質量，本文結合課程自身特點和教學對象特點，對教學中面臨的難題進行分析，并從改進教學內容、教學形式、考核方式，完善教學素材等方面對課程教學改革進行探索，以期激發學生學習志趣，為社會培養更多水生動物醫學專業人才。

獸醫法律法規是為了適應新的國際環境和我國獸醫體制改革所設置的一門課程，主要研究獸醫行政管理與獸醫執法司法這一特定社會現象及其規律，是獸醫相關法律、法規、國際公約等法學知識與獸醫自然知識相結合的一門新興學科。課程教學涉及動物疫病防控、動物檢疫管理、獸藥管理、診療機構管理、獸醫職業道德等內容，與社會經濟發展、執業獸醫管理、生物安全等熱點問題密切相關。本課程主要面向水生動物醫學專業高年級學生，開課時學生已完成絕大多數專業課的學習，即將開展生產實習和畢業實習等實踐環節。本課程旨在培養學生具備運用獸醫法規知識解決實際問題和從事獸醫行政執法的能力，這是滿足人民群眾對安全放心的動物性食品的實際需要，也是獸醫工作法治化和國際化的必然要求[1]。然而在授課過程中，單純以理論講授為主的教學方法很容易使學生產生學習疲勞而降低學習興趣。因此，需要就如何提高獸醫法律法規課程的教學質量和教學效果進行探索。

1 獸醫法律法規課程教學面臨的難題

1.1 對教學對象理解不充分

首先，教學對象客觀上法學基礎薄弱是教學效果不理想的因素之一。由于水生動物醫學專業是非法學專業，學生缺乏相應的法學基礎理論，在教授具體的獸醫法規前需要花費相當的課時講解獸醫行政執法的基本知識。極易混淆的專業名詞頻繁出現，以及大量抽象枯燥、平鋪直敘的法律條文難以引起學生興趣，導致學習積極性不高。水生動物醫學其他專業課程闡明的是相關技術操作、作用機理和治療方法，獸醫法律法規課程則闡述法律是怎樣規定的、怎樣做是對的、做的不對應怎樣處理或處罰等，對學生而言這與以往專業課的學習方式也有很大區別。其次，本課授課對象是大學高年級學生，學生內心對即將開展的校外生產實踐和畢業實習等環節充滿好奇，心態上較為浮躁而難以保持踏實的學習狀態。作為一門考核形式為“考查”的專業特色課，學生重視程度不夠，相當一部分學生認為學習內容不需要深入理解，極少同學會認真聽講。此外，學生自身還面臨著考研、考公、就業、出國等一系列人生重大選擇。在對教學對象的能力水平和心理狀態有了初步了解后，如何優化課程設置、改革教學模式，在社會思潮多元化的當下引導學生樹立正確的人生觀和價值觀，讓學生充分認識課程與自己職業生涯乃至人生發展的關系，是調動學生積極性和提高教學效果的關鍵。

1.2 教學材料的缺乏和陳舊

權威性高、時效性強的獸醫法律法規教材明顯缺乏[2]。水生動物的生理結構、疫病情況和養殖用藥等與陸生動物有顯著區別，部分水生動物養殖相關的法規分布在《漁業法》中，這導致現用于畜牧獸醫等專業的教材不能涵蓋水生動物醫學專業所需的全部知識點，案例資料又多以畜牧業為主，不適用于本專業的教學。同時，l因法律條文遵循“新法優于舊法”的適用原則，若出現行政管理機構變動或有關法條修正，而任課教師未及時掌握信息動態，將直接影響教學內容的準確性。比如《動物防疫法》分別于2013年6月第十二屆全國人民代表大會常務委員會第3次會議和2015年4月第十二屆全國人民代表大會常務委員會第14次會議進行了兩次修正，又如農業部2017年6月發布公告第2539號頒布《港澳臺居民參加全國執業獸醫資格考試及執業管理規定》，農業部公告第2257號同時廢止[3]。因此，應針對教材缺乏、教學資料陳舊、網絡素材碎片化的現狀進行教學改革，完善課程建設，健全學習機制。

2 教學改革措施

2.1 改革教學內容

任課教師應吃透法規釋義，準確理解、全面把握各項法規，及時了解與課程有關的信息。通過閱讀專業學術期刊雜志及時了解學科動態，補充新內容和新案例。增加國家執業獸醫資格考試相關內容，以考取職業資格證為目標導向，有針對性的講解重點難點，對提升學生學習積極性也可起到推動作用。同時，引入課程思政[4]，將專業知識與德育元素有機融合，加強生態文明教育，培養學生“大國三農”情懷，使學生感受到課程知識服務于農業現代化建設的重要性，增強專業自豪感和責任感。

2.2 綜合運用多種教學形式

采取多種教學方法實現人才培養目標，充分將現代信息技術與教學深度融合，增強先進性與互動性。聘請相關獸醫法規專家進行線上講座，與社會知名水產動保企業聯合，將知識轉化為技能運用到實踐中，積極引導學生進行探究式與個性化學習，達到學以致用的效果。以案例分析為基礎開展小組討論，教師予以指導、啟發和補充，提出有一定難度的綜合性問題加大學生學習投入，使學生通過研討學習收獲成就感，形成有效的師生互動、生生互動。通過我校師生普遍使用的學習通軟件發放課堂測驗，試題均選自歷年執業獸醫考試的真題，測驗結果可反應學生對知識點的把握和運用情況，根據反饋了解教學效果并采取相應措施，使絕大多數學生達定預定的教學目標。

2.3 課程考核方式多元化

以實用性為課程考核導向，突出應用能力培養等要求，運用多元考核方式，豐富評價主體，推進課程評價趨向立體化。將課堂討論、專題參與、課堂測驗作為平時成績的重要指標，成績評分又可包括教師打分、學生自評和生生互評，突出目標評價。豐富過程性評價和表現性評價，以形成性考核為主，終結性考核為輔，加強學生對相關法規與管理的重要性及必要性的認識，激發學生學習動力和志趣，從而提升課程學習的深度和挑戰性，使學生做到課內與課外并重、理論與實踐并進。

2.4 完善教材，建設教學資源平臺

獸醫法律法規是一門新興的小眾學科，水生動物醫學更是一個年輕的專業，現國內各水產學科高校均將本課程設置為選修課或特色課，而非專業必修課，課程開設時間較短、學分較低。目前國內尚無囊括最新獸醫法規和漁業法的統編教材，普遍使用的教學課件主要是長篇枯燥的法律條文，非法學專業的學生難以理解，教師講授難度很大。為激發學生的學習志趣，提高課程重視程度，需要系統性的編寫適用于水產相關專業的教材，教材內容應涵蓋最新法條、適應水產學科特點、切合水生動物類執業獸醫考試要求，同時要與畜牧獸醫類教材有所區別。在教材內容合理的基礎上，使用通俗易懂的語言解釋法律條文，補充行業內相關案例，增加教材的可讀性、趣味性和實用性。作為一個新專業的小眾課程，要提升教學質量，擴展課程深度，各高校間應加強交流，互通有無。建立課程聯盟，聯合獸醫行政主管部門、漁業漁政管理部門、動物衛生監督機構、養殖專家和獸藥企業，建立共享教學素材庫及相應的更新機制，實現信息技術與傳統教學相結合，從而解決授課內容滯后、案例搜集難、理論知識難以與產業有機融合的問題。

3 教學改革效果

獸醫法律法規課程現已在教學形式和考核方式方面進行了改革探索實踐，以學生為主體，以能力培養為重點，使同學們充分認識學習獸醫法規的重要性，充分認識獸醫法規建設任務的艱巨性和長期性，充分認識我國獸醫管理體制與國際慣例的差距。通過合作探討、專題式學習和執獸真題測試，學生學習興趣和主動性得到提升，掌握獸醫法規理論知識的同時，培養了獨立思考和分析綜合問題的能力。通過課程學習，學生樹立了法制觀念，深刻理解動物源性食品安全的重要性，加強了公共衛生安全意識，并能向群眾宣傳獸醫法規的有關知識，為成為復合型、創新型水生動物獸醫人才打下了基礎。

4 結語

獸醫法律法規是一門理論性較強的行業法規課，通過對課程進行教學改革和探索，使本課的教學效果得到了一定程度的提高。接下來需進一步深入教學改革和探索實踐，完善更新教學素材的同時將現代信息技術與教學深度融，開展線上線下混合教學實踐，打造課程的高階性、創新性和挑戰度。促使獸醫法律法規在水生動物醫學專業教育中發揮重要的作用，以期培養依法養殖、防疫、治療，依法行政，依法維護國家和自身的合法權益，知農愛農的復合型專業人才。