政府部門如何促進中小企業國際化發展

張若男 孫奉飛

（1.蘇州市職業大學商學院 江蘇蘇州 215104；2.蘇州博濤機電設備有限公司 江蘇蘇州 215552）

改革開放戰略思想作為一項重要的基本國策，致力于推動國內經濟發展，實現經濟強國。在改革開放這一重大國策之上要實現兩個基本思想，第一是改革，要對國家的企業制度進行改革創新，政府部門不再一味地下達基本要求，實現企業的自主運營，保障企業在經濟大環境之下的快速發展，其次是開放，要積極吸收外國的經濟措施，在企業當中進行推廣，讓企業從根本上實現轉型，走向國際化的發展進程。對于企業的開放，相關企業要走出國門，積極吸收外國企業的優秀制度，從中研究符合我國國情的經濟發展道路。企業的發展不能局限于國內生產，更多的需要面向國際，利用世界貿易組織這一重要的平臺，讓外國企業能夠了解中國，和國內中小企業達成合作共識，一同推動世界經濟的快速發展。

一、實現世界經濟一體化

政府相關部門要樹立健全的體系，保證中小企業能夠加入世界經濟一體化的進程當中。世界經濟一體化指的是經濟發展超越國界，世界各國和地區之間形成良好的交流與合作，共同互通有無，推動市場經濟的發展。當前中小企業的發展離不開世界之間的交流，需要在人力物力直接的合理交換，在國際之間相關良好的國際分工，這就需要通過制定相關的對內對外經濟政策、在政府財政的支持上促進市場經濟以及對當下的經濟發展制定相關金融政策等，消除國家與國家之間文化的差異阻礙經濟貿易發展，實現世界之間的互利互惠、共同努力協調發展，在資源優化配置上達成良好的共識，最終形成一個政治經濟高度協調統一的貿易市場。世界經濟背景下，全球經濟一體化體現的是各國之間在經濟上出現更多的交流合作。直到2020年我國的對外經濟發展數額已經成為除美國以外的第二大世界經濟貿易體，越來越多的國家離不開中國制造，在國內經濟發展中，不可能僅僅依靠國有企業和大型企業的發展作為支撐，更多地需要中小企業的加入，實現更高效的生產效率，同時為國家更加更多的就業機會，在世界經濟當中發現更多的機遇，為建設成為發達國家做出貢獻。

二、促進中小企業的國際化發展中政府扮演的角色

在中小企業的國家化發展當中，政府職能部門更多地規范市場經濟的發展，控住市場經濟的良好行為，為各大中小企業制定相關的政策措施，監督企業的發展，為更多企業提供更大的國際平臺，積極引入相關國外產業，推動國內產業的有序發展。第一政府部門要制定并完善相關的法律法規，實現企業的合法性發展，對于違法企業要嚴查，進行相應的整治措施，保證發展能夠更加公開透明。政府部門要為企業的發展提供一個穩定的發展環境，在外交方面需要和相關國家達成一定的共識，在外交上積極表現我國相關企業的優點，通過和平共處五項原則的要求，為中小企業開辟一條國際化的道路。在經濟環境方面，政府要研究當前政治經濟形勢，做企業的發展作出相應的評估。例如在澳大利亞對中國的不平等貿易當中，我國相關部門要嚴守底線，對外國企業采取相關的反制措施，平時要保障中小企業在對澳經濟之間的權益，在經濟控制當中將我國中小企業的損失降到最低。政府部門要與相關企業進行緊密的共同合作，幫助企業實現轉型，在面對經濟蕭條的情況之下，政府部門要與相關銀行產業實現一定的合作，保障中小企業在國際爭端當中出現破產等情況，積極協調銀行部門和國家財政部門，為中小企業下發貸款，對惡性事件對企業進行一定的補貼，幫助中小企業在時代洪流當中實現轉型，渡過難關。政府部門要為中小企業建立一個國際化的法律平臺，保障國內企業的在國際當中的合法地位。在對外交流當中，由于各國的法律制度不同，關稅的制定方案有所差異，容易引發國際貿易處突，在處理國際經濟事務方面，政府部門要建立一個公平公正的法律平臺，保障企業在國際市場經濟當中的合法權益不受侵犯，同時對國外惡意破壞市場經濟的行為作出譴責，必要的時候采取相應的反制措施。同時政府部門要根據國際形勢隨時改進自己法制體系，在現代化社會當中，憲法在不斷更新完善。地方政府要積極跟隨黨中央的領導，在保證主權不受侵犯的前提之下，對經濟法內容作出適當變更，能夠更好地順應國際經濟的發展，讓更多的中小企業能夠更好地融入世界經濟當中。提升中小企業在世界經濟當中的競爭力是保證企業發展的基礎，政府部門要積極幫助相關企業現實創新，引入相關技術人員幫助地方產業的發展，對于企業的負責人要積極開展研討會幫助企業負責人能夠更好地管理企業的發展，同時中小企業在國際經濟當中地位低下，政府要幫助企業樹立良好的企業自信，在人力物力財力方面提供幫助，讓更多的企業能夠實現長久的發展[1，2]。

三、政府部門在促進中小企業國際化發展的重要方針

（一）堅持改革開放的基本國策

改革開放是我國根據當前時代背景制定出的偉大國策，各地方政府要嚴格落實制度的實施，積極引導中小企業現實真正的改革創新，開放式思維吸取優秀企業管理制度，引進高科技產幫企業實現快速發展。實踐證明我國在發展改革開放以來，建立了四個經濟特區，其中表現最好的是深圳特區的建設。通過三十多年的努力，深圳的經濟發展迅速，一躍成為自北京上海之外的最大經濟城市。國家通過改革發放，實現國際化運營，對于中小企業的發展提供指導性思想，幫助企業建立良好的制度保障，在民生問題上，保障人民生活的根本，大力促進國際合作，在國際市場當中逐漸占據主導性地位。在深圳特區的實踐探索當中可以看出，政府積極引進國外企業來到中國進行發展，推動周邊產業的就業形勢和經濟發展局勢。相關地方政府要學習深圳的經濟模式，加大對產業的扶持，吸引外商的加入形成良好的國際合作，為中下企業的發展打下堅實的基礎，從提高人民生活水平為前提的基礎之下，努力開展多方合作，提高人民的參與性。消費是促進經濟發展的重要手段，政府要多方面推動人民的消費，在合適的地區建立消費市場，以優惠的價格幫助中小企業實現產品消化。同時鼓勵國外企業到中國來建廠帶動中小企業的發展，可以以越南為例。越南政府通過外資的形式發展本國經濟，讓很多發達國家進入到本國，在本國形成產品的生產，提高國家經濟建設水平，合理利用人力物力資源。越戰之后，越南本國市場經濟低迷，但是通過外資的引入，吸引了很多國外產業進入本國發展，例如美國耐克公司和德國阿迪達斯公司都在越南開展加工，原材料制作等，不僅推動了當地的就業發展，還為產品的生產降低了一定成本。我國相關政府部門可以對其形式進行效仿，選擇吸收一定的經濟模式，致力于推動地方性經濟建設和中小企業國際化進程的發展[3，4]。

（二）利用大公司推動小公司的發展

積極推動大型企業和中小企業的合作交流，讓中小企業在國際化起步中得到一定的指導，多方面合作實現企業的創新發展。例如，小米公司的發展就具有很大的國際性，他們生產的手機屏幕來自于韓國三星，其主板來自于德國，芯片卻來自于美國。集合多個國家的產品，在國內自主研發組裝，發展了許多創新性產業的推進。可以以政府作為媒介，讓大型企業深入到中小企業當中帶入其發展，幫助中小企業建立具有特色性的產業制度。同時政府在人才調配方面要做到合理分配，一些高校當中存在很多優秀的科技人才，政府部門在進行分配的時候，不能只考慮國有企業和大型企業的發展，要將合適的人才調向基層，幫助基層人民實現經濟快速發展。現在的國際貿易越來越離不開互聯網經濟的發展，相關部門要落實管理網絡制度，嚴厲大力跨國網絡經濟犯罪，同時培養企業的安全意識，對打擊國際犯罪要引起相關重視，保證在國際經濟交流當中的規范性。

（三）政府部門要加快現代化經濟建設制度

黨中央在對地方政府下達相關指示時，一定要在基層實施落實。一些地方政府實行緩慢，沒有快速地融入到特色經濟發展道路當中，對各中小企業產生了一定的影響，相關政策的實施沒有到位，導致很多中小企業不能及時享受國家的政策優惠，對企業的發展處于不利地位。政府部門也要注重培養中小企業的產權意識，讓企業的合法權益得到保障。擁有良好的產權意識是企業步入國際化的前提，中小企業在國際交流當中要養成良好的產權意識，防止自身技術在對外發展當中遭到竊取，導致企業在世界經濟市場當中失去核心競爭力。

（四）政府各部門要協同配合，致力于服務人民

在中小企業的建立當中，通常需要政府各部門的批準，多個部門的聯合審查，政府部門要為中小型企業提供便利，簡化程序，讓中小企業能夠更快地投入到生產當中。同時在政府的角色上要加大對國外的交流合作，通過開展世界博覽會方式讓更多的中小企業產品能夠登展廳，讓更多的外商能夠認識到中國的產品，幫助中小企業達成一些合作方面的問題，可以在與外商的合作當中，以政府作為媒介，為中小企業進行擔保，促進中外合作的達成。

（五）堅定不移執行中央決策部署

我國經濟發展不斷提高的同時，致力于幫助他國經濟發展。在黨中央提出的“一帶一路”倡議中指出要重視中小企業的國際化發展。政府對于政策的宣傳要做到位，幫助更多的中小企業認識到國家的惠民措施，讓中小企業一同加入一帶一路的建設當中，不斷能夠提高我國國際地位，增強人民自豪感，更能讓諸多中小企業從中受益，得到更加優質的發展空間。

（六）政府相關措施的制定和完善

政府要對企業定期進行檢查，規范企業自身行為，嚴查企業當中的貪污腐敗的產生，特別是針對利用國家政策騙取財政資金的行為一定要嚴格查處。對于關稅的制定要合理，幫助企業在不損害國家利益的情況之下，給予中小企業更多的實惠，通過建立免稅店的行為，吸引更多的外商加入，推動本土經濟發展。同時在年終要對企業進行相應的考核評估，在企業的生產上面有沒有做到科學性，保證企業在生產的安全性和對周圍環境的合理性。在企業員工方面要做好制度的保障，政府不光要為企業提供便利，更要切實保障每一個人民的合法權益，在員工的薪資問題上，做出合理的制定，保證企業不拖欠員工工資，對待工作優異的員工進行合理的獎勵，保證《中華人民共和國勞動法》的實施，真正維護每一個人民的權利。

四、結束語

綜上所述，政府在促進中小型企業的國際化發展當中要保證合理制度的制定，切實保障中小企業的合法權益，在國際交流當中為中小企業提供一定的平臺，讓更多外商能夠了解到中國的產品，促進雙方之間的合作。同時在國際經濟交流當中，政府部門要對其進行嚴格的管理，維護我國在國際中的社會地位，以友好的外交手段去吸引國外企業對中小企業的投資，促進我國中小企業在國際化發展中得到質的發展。