高職院校校本質量保證體系構建研究
——以重慶旅游職業學院為例

唐聞城 楊華霖

（重慶旅游職業學院 重慶 409099）

質量工作是高職院校賴以生存發展的基礎又重要工作，全國高職院校內部保證質量建設已經全面鋪開推進，探索構建適應經濟社會發展新常態和學校辦學實際需要的內部質量保證體系是當前高職院校的重要任務。重慶旅游職業學院結合自身實際和經濟社會發展需求，積極落實開展質量保證體系建設工作，探索構建具有學校特色的文旅人才培養質量保證體系。

一、質量保證體系構建的意義

1.構建內部質量保證體系是高職院校持續提升人才培養質量的重要抓手。高職院校內部質量保證體系的構建是各高校當前和今后辦學的重要任務，是切實有效履行高職院校主體責任的具體體現，堅持立德樹人根本任務，以聚焦教學，著力人才培養質量，培養高素質技術技能人才。

2.構建內部質量保證體系是現代大學治理能力現代化的新要求。內部質量保證體系構建是提升學校治理體系和治理能力現代化的重要手段與方法，推動質量保證體系在新的歷史發展階段實現與時俱進，符合現代大學發展的新要求，圍繞現代大學治理現代化新體系架構，以治理運行新機制、治理制度新體系、協同治理新格局推進內部質量保證體系構建，促進高職院校不斷完善大學治理體系和能力，形成精細化的管理、個性化的服務等現代大學治理現代化新常態。

3.構建內部質量保證體系是推進高職院校診斷與改進工作的重要保障。質量保證體系建設是穩步推進教學診斷與改進工作有力保障，教學診斷與工作的基礎和出發點是為了建立有效適應學校和經濟社會發展需要的內部質量保證體系，這兩者是相互依存和發展，且兩者又在過程中持續改進和完善[1]。

二、質量保證體系構建的原則

1.強化領導與全員參與相結合。形成全校上下高度重視內部質量保證體系建設的良好氛圍，將質量保證體系建設和日常工作融為一體，統籌協調，集中力量整體推進內部質量建設工作。形成以學校層面的全面協調的質量保證領導組織建立，全體教職工全員參與實現合力推行體系建設的模式。

2.質量體系建設與質量文化建設相結合。質量保證體系建設離不開學校有力的質量文化的依托，質量文化又不可完全獨立于質量保證體系而獨立生存下去，要將質量文化建設融入質量保證體系建設之中，在質量保證體系建設時更多地體現和實施質量文化建設工作，積極營造與職業教育需要、學校辦學特色的現代質量文化，建立與學校和社會發展相適應的內部質量保證體系，兩者達到深度融合之下又實現相互促進。

3.校內保障和校外保障相結合。推動構建校內自我診斷和校外社會多元評價相結合的質量保證體系運行融合保障模式。通過自我評價、個性化反思、質量報告等方式實現以自我評估診斷為基礎，落實外部多元的第三方評估力量融合參與推動質量保證體系建設，不斷促進質量保證體系檢驗和修正質的有效建設和管理[2，3]。

三、構建文旅人才培養質量保證體系

學校立足旅游院校的辦學實際和對文旅人才的社會需求實際，在質量保證體系的構建中堅持“以文旅融合為主線、以打造兩鏈為核心，以機制建設為抓手，以信息化平臺為基礎，以質量文化為導向”的質量保證體系，探索以“五堅持”構建重慶旅游職業學院文旅人才培養質量保證體系。

（一）建立常態化文旅人才培養質量工作機制

1.先進理念引領。一是準確理解制度文件。《教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳[2015]2號）《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》（教職成司函[2015]168號）等政策文件，學習內部質量體系是組織框架、體系建設、建設過程與方法等。二是專家“把脈會診”。堅持“走出去、引進來”相結合，邀請相關質量建設、診斷與改進等方面的職業教育專家、學者來院為全體教職工開展培訓為質量保證體系建設工作“把脈會診”，解讀質量保證體系制度、質量保證體系構建、信息化建設等。走出去到相關高校學習先進典型、參加相關專家培訓學習等，全面深入鞏固質量保證體系的建設學習。三是抓好辦學思想指引。全面深入學習學校“建設旅游行業特色鮮明的應用創新型院校”的發展目標、“為每個學生的人生出彩創造機會”的辦學理念、“把握‘四個服務’、推進依法治校、彰顯旅游特色”的辦學思路、“有健康身心、有文化底蘊、有精湛技藝、有創新精神、有發展潛能”的“五有”人才培養標準等學校辦學思想[4]。

2.強化組織保障。成立黨委領導、院長指揮、質量保證委員會協調的文旅人才質量保證領導組織機構，建立專門負責質量管理的部門，全面實施并抓好學校文旅人才培養質量保證體系的頂層設計、重大事項協調推進工作。各部門建立部門工作小組推進本部門質量建設工作，成立專業、課程、學生、教師四方面的質量保證體系專項工作組，推進專項工作落實。強調從質量主體出發，構建以“主體責任”為中心、層次分明、責任明確的全面推進文旅人才培養質量保證體系，形成以學校《章程》為指導，上級及學校管理制度組成的制度體系。同時，深入調研、全面梳理、精心謀劃，建立《內部質量保證體系建設方案》。

3.完善質量體系。以文旅人才培養質量管理理念應用到質量監控之中，推動文旅人才培養質量監控體系建設及評價結果的有效運用。全校各職能部門能夠圍繞服務保障教學確立建設目標，突出以教學為中心，落實質量主體責任，持續完善質量監控體系，激發持續改進的內生動力。一是質量保障。加強組織，分層實施、分類指導、分工督查，抓好涉及體系建設、體系運行、體系評價等相關覆蓋教育教學全過程的質量保證體系各項政策制度建設。不斷完善形成學校、專業、課程、教師、學生五個層面的資源建設、支持服務、監督控制、質量生成等系統性內部質量保證體系建設與運行機制。重點落實在專業、課程上，實現了質量保證體系對專業人才培養全覆蓋。二是質量監控。加強過程監管，自我整改與階段性考核相結合，不斷強化質量主體責任，不斷深化師生員工理念，逐步提升質量文化意識。實施全方位監管，以教學為重點，同時抓好學生活動、社會實踐等影響質量生成的各環節。制定人才培養數據平臺信息采集、建設和管理的制度和實現功能建設，完善人才培養工作過程中的數據在狀態分析、監控、預警等功能，建立人才培養質量監控體系。三是質量評價。由重點關注校內自我質量評價轉變為依靠校外力量參與推動質量評價的融合評價模式，以多元化的評價方式促進質量保證體系有效建設和持續改進[5，6]。

在積極建立質量保證體系的基礎上建立不斷進行自我整改檢查，自主查找原因，不斷在改進提高上下功夫。堅持將自身查找問題與自身改進提高結合起來，準確找出實際存在的現實問題，運用切實可行的改進措施和方法，自行推動整改實施，并自身檢查實施效果并進行總結。

（二）精心打造目標鏈和標準鏈

1.文旅人才培養目標鏈。結合旅游院校的實際和社會對旅游人才的需求，肩負高校民族文化傳承與創新，推動落實文旅融合，切實落實“五有”文旅人才為目標，依托立足豐富的地域民族文化資源實際，實施“1+X+1”人才培養模式基礎上，“量身定做”重慶旅游職業學院文旅人才培養質量保證體系，從辦學定位、人才培養、教學管理、師資隊伍、德育工作等方方面面，全面系統地設置文旅人才培養目標。并在學校目標之下，各部門、各專項工作、各專業、各課程等層面再“量身定做”，落實文旅人才培養質量的具體分項目標，構建文旅人才培養目標鏈。

2.文旅人才培養標準鏈。文旅人才培養標準是對文旅人才培養質量保證體系系統、全面地梳理與明晰，是提升文旅人才培養質量基礎。在不突破高職院校辦學的基本線為前提之下，學校根據實際設定適合自身特有情況的標準，并且可隨著變化和達成的狀態不斷修正，設定跳一跳達得到的需求標準。根據學校培養文旅人才培養標準，聚焦質量，在“1+X+1”人才培養模式實施中“民族文化特質”資格模塊，質量保證體系從“民族工藝模塊傳習、非遺食品制作技藝傳習、民族表演藝術展演、民族傳統體育訓練、民族文化進課堂”等方面設置板塊標準，建立在德育工作、專業建設、課程建設等文旅人才培養標準及評價反饋機制，在專業、課程上進行細化和落實，圍繞文旅人才培養標準鏈，推進建立文旅人才培養質量保證體系[7]。

（三）建立文旅人才培養校本信息化平臺

高職院校信息化建設是質量保證體系工作的基礎和支撐，信息化平臺是貫穿高職院校內部質量保證體系建設和管理的全過程。學校要按照內部質量保證體系的要求，逐步有計劃地建立或開發相關業務管理信息系統，升級教務系統、后勤管理系統、財務系統等系統，實現系統之間的有效貫通，打破數據獨立的孤島。建立文旅人才培養信息采集系統、整理反饋系統、信息的處理系統、教學質量管理平臺、教學管理資源平臺、實踐教學管理平臺等質量建設信息系統和平臺，推進文旅人才培養質量保證體系建設。抓好人才培養工作狀態數據管理系統平臺運行建設，在日常工作中運用平臺進行日常管理和教學質量過程監控。努力實現有線無線網絡校園全覆蓋，建成了大數據分析平臺、整合第三方系統。實現數據源頭唯一、實時采集、開放共享，讓數據實施對教、學、管理的精確化管控，讓具體質量形態實現成果數據化、可視化。

（四）建立文旅人才培養特色現代質量文化體系

一是以文旅人才培養質量保證體系是推進人才培養質量的重要內容為抓手，將現代質量文化作為校園文化建設的重要內容，加強頂層設計，通過學習培訓、研究交流、教育引導等形式，宣傳學校的質量保證體系理念，營造質量文化氛圍，在全校師生中樹立質量意識，形成廣泛的質量文化認同，構建全面覆蓋學校質量文化體系。二是將質量文化逐步滲透到內部治理、專業、課程、師資隊伍、人才培養等各個環節，落實以人才培養中心地位，以內涵質量建設為目標，抓好文旅人才培養模式建設，以質量謀發展，強基礎創特色，真正樹立以提高質量為核心的教育發展觀，真正實現從快速發展向可持續發展轉變，辦出水平，辦出特色，切實提高人才培養質量，逐步形成重慶旅游職業學院文旅人才培養質量保證的特色質量文化體系[8]。

文旅人才培養質量保證體系是通過在學校發展目標、質量方針、辦學定位、質量目標和質量管理等頂層設計上彰顯，在質量管理制度、部門職責、崗位職責、工作標準、部門管理工作流程等上貫徹，全校上下所有部門、所有人員在具體工作落實，切實實現文旅人才培養質量保證體系在學校得以全面有效實施，全面提升學校教育教學水平和人才培養質量。