校企混合所有制創新創業教育基地建設模式研究

王坤明

（廣東工貿職業技術學院 廣東廣州 510000）

為了更好地適應新時代的教學發展需要，高校一直以來都十分注重提升學生的職業素養。職業素養的提升對于學生今后的發展有著較為積極的促進作用，學校應當注重創新教育機制，采取多樣化的方式提升學生的職業素。[1]校企混合所有制就是在此背景下誕生的，在該理念的支持下建設創新創業教育基地，能夠發揮多方面的作用，為學生的職業發展創造更多條件，使得他們未來更好地走向社會。

一、建設創新創業教育基地的作用

（一）契合當前教育發展的需要

在全民創新，萬眾創業的時代，學校作為人才培養的主陣地，必須要積極地響應時代號召，做好創新創業教育工作。而學校創新創業教育的有效實施，離不開優質平臺的支持，校企混合所有制創新創業教育基地建設的作用就在于此，其可以為學生的學習提供更多的便利。在教育基地，學生可以全程參與到各項項目活動中，不同學會之間的思維不斷交流碰撞，這對于啟迪學生思想，提升其創新能力也有著較為積極的促進作用。因此，高校應當緊跟時代發展的步伐，積極與企業構建合作關系，為學生的創新創業教育活動的實施提供有效的指導，這樣創新創業教育才能永葆活力。[2]此外，創新創業教育基地的建設不能憑空而來，其需要結合青年學生的生理與心理特點，要從學生的角度出發，向學生們傳授創新創業的基本思路，這樣才能為后期教學工作的實施做好準備工作。

（二）提升學生綜合素質的需要

創新創業教育的作用體現在多個方面，其對于學生多個領域能力的提升都有著較為積極的促進作用。比如說，在創新創業教育基地成功建立之后，學校可能會承接各種各樣的創新創業項目，而學生則是完成這些項目的主力軍，部分項目可能無法由某一個人獨立完成，其必須要由多個學生共同協作才能完成，在此過程中學生的人際溝通交往能力將會得到大幅度的提升，教育的內容也將會因此發生轉變。如在過去教學基本上圍繞學生的專業學科開展的，但是創新創業教育在培養學生能力時注重的是學生的全面發展，教學中對通識教育的關注度大幅度提升，教育對于實踐性的關注度更高。[3]相對于傳統教學來說，創新創業教育對于教育教學工作也提出了諸多新的要求，傳統的課堂教學模式已經無法滿足創新創業教育的發展需求。在創新創業教育基地成功建設之后，學生的學習不再只是單純的局限于課堂之上，學生在學習上擁有了更多自主選擇的機會，其可以根據自身的主觀意識，自主的探究知識，在實踐過程中主動發現和解決問題，學生的學習主動性得到了大幅度提升，在此過程中學生的個人能力也將得到更好的延伸。

二、校企混合所有制創新創業教育基地的優勢

（一）有助于吸納社會資源

混合所有制的原則和方式，決定了其可以實現多種經濟所有制形式的共同作用。混合所有制有助于經濟的發展，其是公有制的補充形式。當前，混合所有制不只是在企業中深度滲入，在教育領域也有所發展。校企混合所有制相較于傳統的教育教學模式來說，其突出性優勢就在于可以提升資本的利用效果，不同經濟體彼此之間能夠取長補短共同發展，可以幫助學校吸納更多的社會資源。在教育基地建設過程中，混合所有制實現了投資、產權配置的多元化，其有效地推動了我國教育事業的發展和進步。

（二）有助于推進校企的共同發展

從某種意義上來說，企業之所以愿意與學校建立合作關系，發展校企混合所有制，就是為了在企業中發掘更多優質人才，而對于學校來說，其與企業達成合作，則可以為自身發展謀求更多資金，所以說校企合作混合所有制是雙贏發展的表現。高校創新創業教育基地的建設需要大量的資本投入，而學校的經費是有限的，尤其是對于公辦學校來說，政府每年下撥的資金主要是用于常規教學的，學校體制上的規定增加了創新教育基地建設的難度。[4]此時，如果學校能夠積極地與企業合作，則可以為創新創業教育基地的建設提供充裕的資金，這樣也能夠實現產學結構和治理主體向多元化的方向發展。創新創業教育基地成功建設之后，可以培養更多優質的具有創新創業意識與能力的復合型人才，企業則可以發揮自身的優勢充分吸納人才，而對于高校來說，優質人才的培養，高就業率則可以幫助學校塑造良好的口碑，對于學校未來的招生也有著較為積極的促進作用。

（三）有助于實現市場化機制

學校培養人才的主要目的就是為了讓他們能夠為社會做貢獻，展現自身的能力和價值。而學校落實校企混合所有制也需要結合市場發展需求，始終堅持以市場為導向，優化各項資源配置，市場化機制高效運行對于學校和企業經濟效益的增長也有著較為積極的促進作用。校企混合所有制的實施能夠運用更加靈活的運行方式，降低學校創新創業教育基地的運行成本，促使創新創業期間誕生的一系列成果快速轉化為生產力，展現創新創業教育的作用和價值。

（四）有助于提高人才培養質量

學校不論如何發展其根本目的就是為了培養高素質的人才，而對于優質人才來說，其所需要具備的能力是多元的，其中創新創業能力是至關重要的，其決定了學生未來的發展高度。學校與企業合作，可以嘗試應用工學相結合的方式，借助混合所有制建立教育基地，這樣做可以解決學校自身教育基地建設經費不足、教學設備落后以及雙師型招聘困難等多方面的問題。而且創新創業教育基地在設置課程內容時也可以緊跟時代和市場發展需要，進而使得教育培養目標更加清晰明確，在課程內容設置方面則可以更好的結合企業的需要，這樣做的優勢在于人才培養質量將會得到有效的提升。混合所有制可以實現校企的深度融合，學生的理論知識學習得以與實踐緊密結合在一起，進而為社會輸送更多高素質的人才。

三、混合所有制創新創新教育基地建設面臨的問題

（一）缺乏政策方面的支持

當前，校企混合所有制教育基地建設存在的突出性問題之一就在于缺乏政策方面的支持。校企采用混合所有制建設創新創業教育基地的原因就是因為學校在人才培養過程中必須要依靠自己的力量解決自身發展的問題，針對校企合作以及其他教學工作實施究竟應當做好哪些方面的工作，如何有效地落實現有工作中存在的問題，在政策方面往往缺乏明確的指導。為了自身更好的發展建設，學校不得不依靠企業的力量解決自身在發展中所面臨的種種困境。當前，我國政府雖然對于校企混合所有制以及創新創業教育基地的建設關注度比較高，同時積極鼓勵相關工作的實施，但是與之配套的法律法規以及政策支持則十分有限，教育基地的發展存在有多方面的制約條件。

（二）校企合作共贏障礙重重

學校與企業構建合作關系，本質上就是為了雙方的共贏，但是要想實現彼此共贏也絕非易事。因為從本質上來說，學校和企業隸屬于不同的行業，其管理部門不同，經營發展中的目標追求也不同，學校教育屬于公益性事業，其工作開展的目的不是為了盈利，而是為社會培養優質人才，進而更好地推動社會發展進步。但是對于企業來說，其所追求的始終是經濟效益，其之所以愿意與學校建立合作關系，建設創新創業教育基地也是為了更好地提升自身的經濟效益。其合作盈利主要體現在兩方面，一方面通過校企合作，可以擴大企業的影響力，提高企業知名度，使得更多學生了解企業，營造良好的企業形象。[5]另外一方面，校企合作混合所有制創新創業教育基地成功建設可以幫助學校培養更多優質的人才，而企業在與學校合作時也可以簽訂相關條約，比如說，在創新創業教育基地學校的學生，在畢業或者是實習期間必須要在企業內工作1～2年，這樣的話企業也能夠吸納更多優質的人才。但是在實際的教育教學工作中，相關工作的實施卻可謂是困難重重。因為學校和企業在利益追求上存在有巨大的差異，而且學生存在有諸多的不確定性，學生在實習或者是就業時有了更好的選擇，可以就會對學校安排的企業存在排斥心理。同時，學校與企業隸屬于不同的行業，管理部門不同，其深層次融合發展難度增大。比如說地方教育主管部門可能會對教育基地的發展進行一定的行政干預，這樣企業或者是學校就無法實現獨立決策，企業的經濟效益難以得到有效的保障，可能會一定程度上影響企業參與校企混合所有制創新創業教育基地建設的積極性。

（三）運行機制存在制約

校企混合所有制下二者共同努力建設的教育基地，由于機制上的制約使得基地在具體運行過程中存在有多種障礙。如基地建設經費來源比較單一，資金的主要提供者就是企業，一旦企業的合作積極性降低或者是自身的生產經營活動受到外界環境的影響，資金周轉不足都有可能會影響基地建設經費投入效果。因此可能導致創新成果始終只是紙上談兵，理論技術知識難以在短期內快速變現，直接產生經濟效益，因此基地的前期發展雖然比較理想，但是后期發展卻缺乏動力。同時校企共建合作創設的創新創業教育基地本身的經營模式也存在有一定的缺陷，如彼此目標追求不一致，而且學生的技術研發能力也有所欠缺，無法有效的滿足企業的發展需求。此外，基地運行成本、運行人員條件水平等也是限制創新創業教育基地良性發展建設的重要原因。

四、校企混合所有制創新創業教育基地建設發展措施

（一）做好混合所有制條件下的法人治理結構

混合所有制下的校企創新創業教育基地建設成功之后，要想保證基地建設的可持續發展，使得企業與學校合作共贏，那么就需要對配套的治理結構予以優化。混合所有制條件下存在有多種主體，同時投資也具有多元化的特點，因此為了保證各項資金都得到有效地運用，各個主體的利益得到充分保障，就必須要做好產權結構配置優化工作。在具體的優化配置過程中，需要結合基地的實際情況，消除現有行政管理存在的缺陷和不足，加強學校與企業之間的合作，消除二者之間存在的壁壘，盡可能地保護投資者的利益，使得他們能夠齊心協力為創新創業教育基地的建設出謀劃策。

（二）優化混合所有制下的校企合作模式

校企混合所有制下的教育基地建設，必須要運用市場化的運行模式，之所以如此是因為市場化的運行模式可以將更多資源以及機制融入到基地建設工作之中，為相關工作的實施提供有效指導。同時，多種投資主體還可以對產權結構進行優化配置，保證資源最大限度地利用。同時基地運行期間還應當積極地結合市場機制，建立相關的準則和推出機制，進而吸引更多優質資源，使得基地各項工作能夠更好地實施下去。

（三）發揮學生的主體作用

校企混合所有制創新創新教育基地建設的根本目的就是為了促進學生的全面發展，提升其創新創業能力與素養，使他們在未來得到更好的就業發展。學生是基地的主體所在，如果他們在基地學習過程中認為自己學習不到對自己有用的知識，自我能力提升水平有限，那么學生的學習積極性必將會大幅度下降，這樣對于基地的發展也將產生極為不利的影響。基于這樣的原因，筆者認為在創新創業教育基地建設過程中，還需要想辦法發揮學生的主體作用，要加強對學生的思想教育，使他們認識到基地對于自身發展的重要性，促使他們在基地中能夠積極主動的學習創新創業方面知識，提升自我的能力，為自身未來的發展積蓄力量。

五、結束語

總之，當前校企混合所有制創新創業教育基地的建設還處于發展起步階段，相關工作實施期間，學校應當結合自身的實際辦學情況，學生知識發展水平，充分發揮校企混合所有制的作用，給學生提供更多實踐發展的機會，在實踐過程中有效提升學生的職業技能與創新能力。