構建“三位一體”用電安全管理體系的創新實踐

張偉源

(廣西玉林市博白縣充粟水庫管理中心 廣西玉林 537637)

水庫，即具有灌溉、發電、防洪和漁業功能的人為水利建筑，其中，自然形成且具有同樣功能的水庫被稱為自然水庫。“三位一體”體系的提出和建立，對水庫日常操作、管理中存在的問題能夠起到有效的監督和管控作用，可大大降低用電事故帶來的危害。

一、對“三位一體”用電安全管理體系的分析

（一）定義分析

不同行業、領域對“三位一體”的解釋不相同，在電路安全領域中的“三位一體”主要是建立在現場環境、電力設備、人員操作三個方面的一套系統化的預警體系，其系統構成有檢查預警、數據預警、人員預警。通過建立“三位一體”的安全預警體系，可以及時、及早發現線路、設備以及人員操作中存在的安全隱患，從而保障用電安全，降低安全事故的發生幾率[1]。

（二）內涵分析

“三位一體”用電安全管理體系是一種基于對水庫電力設備、人員操作、作業崗位、作業環境風險標準的評價和管理系統。通過相應工作數據的對比、檢查以及人員規范操作的檢查，對其中存在的隱患或是錯誤行為進行糾正，讓一切不符合標準的操作、設備工作數據、設施工作狀態統統處于被監控中，從而形成一種“防患于未然”的預警、報警系統[2]。其原理是通過相應設備、儀器的使用，對水庫用電設備、電路線路以及不當操作進行提前報警，之后通過警報引起值班、監控人員的注意，及時制定和啟用安全用電預案，從而降低水庫事故發生幾率，從源頭上杜絕安全事件的發生。水庫不同于其他單位或機構，一旦電路或是帶電設備出現問題，由于水體的導電性，會直接將小型安全事故上升為重大安全事故，給國家水庫、工作人員以及人民的生命財產安全造成重大損失。因此，在日常管理、操作過程中，必須嚴格按照操作規范，進行水庫相關電力設備的操作和管理，強化水庫人員安全用電意識、規范操作意識，增強水庫危險預期、免疫危險事故的能力。

二、影響水庫用電安全管理的因素

（一）缺乏現場監督，出現安全盲區

水庫安全用電一直都是水庫管理中一件非常重要的事情，水庫的建立對一個地方具有一定的戰略性意義，如防洪、供水、灌溉和旅游等，這些功能的存在，使其已經成為一地不可分割的一部分[3]。但在實際管理過程中，水庫管理人員通常在20人左右，且人員分工明確，各司其職，因此，在管理使用水庫電力設備的時候，一般不會設有專人進行現場監督，使得用電安全管理出現盲區，從而影響整個水庫用電系統。在水庫管理過程中，用電屬于日常行為之一，同時，由于管理人員需要參與一些會議或是參與其他活動，在打開和閉合電路的時候，難免會出現粗心，出現應閉電路久開不閉或是應開電路忘記打開等問題。

（二）人員管理松散，增強安全隱患

上文提到水庫具有灌溉、旅游等眾多功能，想要將其徹底發揮出這些功能的效果，首先需要水庫自身擁有良好的管理能力、處理能力以及應急能力，其次是對各類工作人員、來訪人員的管理和培訓。相應基礎管理工作做到位，必然可以進一步推動水庫的管理和發展。但在人員管理方面，由于水庫功能、能力、環境的差異性，水庫的人員管理項目也有較大的差異，如對水庫施工人員的用電管理、對旅游人員的用電規范、對參觀人員的安全用電告知等[4]。在實際水庫管理過程中，很少有水庫人員能夠做到這些，只是一味地對本水庫內部設備用電安全進行防范和管理，給水庫電路系統埋下了安全隱患。

（三）監控設備陳舊，監控存在漏洞

水庫是一個綜合功能較強的場所，用電方的地方比一般場所要多上許多，水庫用電主要集中在水庫設備、辦公場所、住所場所以及一些旅游項目上。因此，水庫方面需要時刻做好相應用電設備的日常檢查和升級工作。在實際操作過程中，由于監控設備的使用壽命較長，一些水庫在日常檢查、管理中，存在檢查、巡查方面的疏忽，使得監控設備出現線路、鏡頭、旋轉軸等部件出現破損問題，一方面會增加水庫用電監控的工作漏洞，另一方面會給工作人員、參觀人員、旅游人員的生命安全帶來極大的隱患。

三、構建“三位一體”用電安全管理體系的創新實踐途徑

“三位一體”系統是一種基于現代化信息技術上的管理系統，它最大的特點是智能化、便捷化、高效化、全面性[5]。這套系統具體構成有智能出入管理系統、智能作業監督系統以及智能區域預警系統，通過多元區域、體系的相互干預，可大大提高水庫在用電安全方面的管理能力。

（一）出入管理系統+人員用電培訓

出入管理系統的建立，可以有效提升水庫人員管理效力，從側面降低水庫用電安全事故的發生的幾率。而智能化水庫出入管理系統的應用，融入了多項數據及技術內容，如生物識別技術、公安部公民身份大數據、管理業務人員系統、水庫車輛信息數據等，通過對這些數據和信息的綜合分析，能加強水庫流動人員的識別效率，自行對非工作人員、可疑人員、游客進行管理，并根據系統數據開啟相應權限，使水庫可以正常運作。

同時，編撰《水庫安全用電手冊》《水庫安全急救手冊》《水庫突發事件應急手冊》等書籍，切實將“安全第一”思想落到實處，讓水庫人員和外人員樹立“安全意識”。手冊內容盡可能做到簡單、直觀、明了，充分發揮手冊安全用電及人員安全培訓的作用，加強水庫進出人員的安全自覺性、防范性，將一切電路安全事件杜絕在萌芽中。

線上出入管理系統和線下人員培訓的同步開展，無疑是一種最好的選擇，既能提升水庫設備系統的先進性，又能提升出入人員的安全意識，二者的同步運作，能有效降低水庫自身安全隱患以及外來人員的蓄意破壞幾率，實現水庫的高效、快速發展，將當地經濟帶上“高速公路”。

（二）智能作業系統+規范作業培訓

智能作業系統也被稱為智能作業監督系統，它主要用以監督水庫管理人員的操作是否得當和規范，從水庫內部杜絕安全用電事故的發生。該系統是一種集合了智能可視化功能、大數據分析功能的完整系統，通過可視化功能，對電路、設備使用人員的操作過程中進行實時監督、跟蹤和定位，并借助自身水庫用電安全事故數據庫對人員的操作流程、規范程度進行分析，一旦發現存在操作不合規、疏漏等行為，智能作業監管系統會自動報警提醒操作人員，三次提醒仍舊沒有改正操作錯誤，系統會自動上報到相關水庫用電安全管理負責人電腦或手機系統，從而形成多方面監督、監察的效果，從根本上解決個人作業過程中的失誤，從而及時糾正問題，讓操作人員在日常用電中可以做到高效、安全和規范，進一步提升水庫用電安全的標準化。

其次，做好操作人員的操作培訓工作。在傳統的水庫人員培訓過程中，要么采用的是純理論知識的培訓，要么采用的現場實操培訓，這兩種種培訓方式對水庫管理新人都沒有太大的意義和作用。而在“三位一體”用電安全系統中，除了對工作人員的日常操作監督和預警，還包括VR實景培訓系統。在VR實景培訓系統中，水庫新人可以通過VR實景答題、實景訓練的方式，提升自身對水庫用電設備、用電安全事項的了解和認識，如安全帽的正確檢查方法、觸電急救方法的掌握、心肺復蘇術的學習以及專業化操作流程等，從而有效提升整個作業流程中的安全用電水平。

（三）區域預警系統+事故應急預案

區域預警系統是一套區別于智能操作監督系統的同功能系統。智能區域預警系統，具有人臉識別、可視視頻、人員定位、數據分析、多終端交互等功能。該系統在水庫管理體系中分布面積較大且分散，通過不同位置設備的安裝，實現對水庫不同區域的有效監管和預警。人臉識別功能和數據分析功能，能快速識別可疑人員或具有可疑行為的內部人員的身份，一旦出現數據庫中的可疑行為系統會自行預警，并將可疑人員的特征、信息聯動到其他區域設備，同步監督可疑人員動向，確定可疑人員行為目的。

在區域系統預警后，相關視頻、信息也會同時傳送到監控室、手機APP上，將水庫管理人員有效集中到一起，降低單獨搏斗可疑人員的危險性。如可疑人員在破壞用電系統的過程中引發了火災，預警系統會發送警報信息，告知管理人員攜帶滅火設備，并及時關閉相應總電閥門。另外，在日常工作中，應當成立安全用電監督小組，制定多套安全事故預案，避免出現事故后無法合理應對而增加水庫整體經濟損失。

四、結束語

水庫安全用電是保證水庫正常運作的前提和基礎，水庫管理或工作人員應當時刻牢記“安全第一”，不斷提升自身對操作泄洪洞、泄洪閘、溢洪道等相關設備的專業水平。同時，堅決聽從局黨委的正確領導，積極落實發展觀、堅持可持續發展，勇于創新思想、注重實踐培訓，科學應用現代化技術，努力提升水庫用電管理系統和現代化水平。