
作者簡介:尹俊(1980.12-),男,漢,籍貫:江蘇省常州市,管理學碩士,職稱 高級會計師,研究方向 財務管理、金融。
摘要:中央地勘單位處于轉型升級的關鍵時期,業財融合作為提升集團整體價值創造能力的重要模式,越來越多地受到各大企業集團的重視和推廣。本文將簡述中央地勘單位的特點,闡述業財融合的本質內涵、一般模式和重要意義,并在此基礎上探索構建中央地勘單位的業財融合體系,以價值鏈為核心,以業財融合的基礎支持系統作為支撐,提供業財融合的保障條件,充分運用業財融合的實現手段,通過業財信息融合助推價值創造,實現業財融合,推動中央地勘單位高質量發展。
關鍵詞:中央地勘單位;業財融合;體系構建
1 引言
中央地勘單位在我國建國以來,特別是社會主義建設時期,在能源資源勘探、礦產普查、地質測繪、保障國家糧食安全等方面做出了突出貢獻。隨著國民經濟社會的發展和改革發展不斷深化,中央地勘單位也歷經多次改革。
在新的發展階段,世界正經歷百年未有之大變局,內外部環境更加復雜多變,中央地勘單位特別是作為獨立央企管理的中央地勘單位如何在新時期發揮國有資本的引領作用、提高國有資產的市場競爭力、增強價值創造能力實現國有資本保值增值成為重要研究課題,而業財融合就是其中的一種重要模式,越來越多地受到各大企業集團的重視和推廣。本文將基于中央地勘單位的特點,結合業財融合的相關理論,構建中央地勘單位的業財融合體系。
2 中央地勘單位的特點
中央地勘單位作為具有行業特殊性的央企之一,在國務院國資委管理的企業中規模、產值、人均占有資產等所占比例相對較小,具有事業企業并存、地域分布廣、資產相對分散、市場競爭壓力不斷增大等特點。
由于我國的地質勘查工作多年來實行事業管理,在管理體制、經營機制上與市場存在差異,長期以來積累了不少問題,如深化改革發展缺少國家層面有效的宏觀指導和未來發展明晰的頂層設計,運行體制機制、產業結構與現代企業體制在一些方面仍然存在脫節;受計劃經濟體制影響,長期以來局限于某一專業領域范圍,但專業優勢逐漸減弱,自身發展空間有限;企業化經營以來經營效益相對較低、資本積累少、負擔重等情況。
3 業財融合概述
3.1 業財融合的內涵
關于業財融合內涵的研究,理論界存在信息融合論、組織融合論和價值融合論三種不同觀點。
信息融合論認為業務信息與財務信息必須融合到一起,實現兩者的整合,業財融合的本質是在業務的重要領域、層次、環節或者說整個業務流程過程中實現業務和財務相關信息的融合[1],這種融合是基于信息視角的,會計信息的生成不僅要以業務為基礎,而且要為決策提供支撐,即融合并不是一種平等的交融。
組織融合論就是財務部門和業務部門行為目的和行為過程的融合,業財融合的本質是財務部門和業務部門之間會既存在協同也存在沖突,但是必須也是必然要實現融合,財務部門和業務部門所要形成的融合內容既有信息方面的也有工作方面的,兩者融合的主導一方仍然是業務,也就是財務要主動地融合到業務之中去,包括信息和工作的融合,要形成對業務的支撐和服務作用[1]。
價值融合論認為在市場經濟條件下企業的目的就是要實現價值最大化,任何業務的發生和運行最終都是要能夠為企業帶來價值,業財融合的本質是業務與價值的融合,業務必須要創造價值,價值也必須通過業務來創造,兩者不可分離[1]。
以上三種觀點最終歸屬到業財融合本質的內涵是業務必須要創造價值,但由于企業內部財務部門與業務部門的職能分工,導致業財在組織上和信息上的分離[1],進而導致業務與價值創造之間的關系被分割。要解決它們之間的不融合問題,就要求企業組織和信息提供實現融合,為業務與價值創造的融合提供有效保障。
3.2 業財融合的一般模式
業財融合必然要求企業財務系統嵌入到業務運營系統之中,體現在組織戰略、經營計劃、業務運營等領域之中,業財融合一般有三種模式:制度化模式、財務主動嵌入模式和項目制模式。
業財融合中的制度化模式,是指業財融合被公司治理與管理規則、商業傳統、文化觀念等影響并予以其合法化的模式[2],它是浸潤于制度規則、商業文化等之中所形成的自然模式。
業財融合中的財務主動嵌入模式,是指財務主動嵌入并服務于業務部門的融合模式,是在制度上不規范、不成熟的情況下,財務部門主動參與管理的自覺模式[2],是面向業務決策、運營分析的財務,財務部門需要根據業務發展而重構財務組織、重新定義財務職能。
業財融合中的項目制模式,是指因業務經營需要而組建不同的跨職能團隊、項目團隊等項目制組織[2],業財融合既是項目團隊發起的動因,也是完善項目管理的組織保證,這種融合模式是組織內部業財融合向深度、廣度推進的重要形式。
以上三種模式并非對立關系,業財融合可以是其中一種或兩種組合,也可以是三種模式的融合。
3.3 業財融合的重要意義
業財融合將業務與價值融合起來,將財務部門與業務部門聯合起來,對于推動企業高質量發展具有重要的意義。
一是業財融合有利于推動企業管理由粗放型向精細化方向轉化。業財融合將實現財務部門和業務部門共享數據流、資金流、信息流等關鍵信息,增強協同合作的基礎,為精細化管理提供有力保障。
二是業財融合有利于提質增效,提高經濟效益。財務部門通過信息共享可以對業務運營、投資和融資活動進行精準分析,科學配置財務資源,業務部門通過數據共享可以對財務資源和經營效果進行準確研判,合理調配業務資源,實現價值最大化。
三是業財融合有利于提高企業決策的科學有效性。業財融合將業務經營和財務信息匯聚起來,將業務與價值創造融合起來,為決策者提供的信息更加全面、重點更加突出,進而做出的決策也更加科學有效。
四是業財融合有利于提高風險防控的水平。對于大中型企業或金融類企業,經營規模越大,潛在風險隱患因素越多,風險管控難度越大。業財融合將前端業務和后端財務緊密融合在一起,將業務流、產品流、資金流、價值鏈等信息整合起來,形成閉環管理,通過加強業財融合管理可以快速有效識別每個環節的風險因素,從而評估風險采取有效的措施進行風險防控。
4 中央地勘單位業財融合體系構建
站在新的發展階段,中央地勘單位逐步意識到業財融合的重要性,也開展了一些有益的嘗試,但仍存在業財融而不“和”、流程切割涇渭分明、數據信息無法共享、業財融合程度參差不齊等問題。本文將探索構建中央地勘單位的業財融合體系,具體如下:
4.1 中央地勘單位業財融合體系的總體構思
基于業財融合的本質是業務與價值的融合理念,中央地勘單位業財融合以價值鏈為核心,結合地勘行業的特點分解價值鏈的關鍵環節,識別出基本活動和支持活動。為充分發揮價值鏈活動的增值效應,需要有業財融合的基礎支持系統作為支撐,提供業財融合的保障條件,運用業財融合的實現手段,通過業財信息融合助推價值創造,實現業務與價值的融合。中央地勘單位業財融合體系框架詳見圖1。
4.2 中央地勘單位業財融合體系的具體內容
按照以上中央地勘單位業財融合體系框架,具體構建內容如下:
4.2.1 價值鏈的基本活動和支持活動
根據價值鏈理論,業務活動中的增值環節能夠創造價值,增值活動又分為基本活動和支持活動,其中基本活動直接創造價值,支持活動輔助創造價值,通過提高增值活動的效能進而增強整體的價值創造能力。
中央地勘單位作為地質勘探國家隊,核心業務是地質勘查與礦產開發、地質環境與生態建設、地質工程與技術服務等產業板塊,按照價值鏈理論將這些業務在大體上梳理為5項基本活動和4項支持活動。
5項基本活動即資源投入、提供勞務、成果交付、市場運營、售后服務,是主要業務的投入產出循環過程;4項支持活動是基礎保障、人力資源、技術研發、采購管理,其中基礎保障包括系統保障、組織保障、文化保障、制度保障、技術保障等作為支撐,人才和技術作為中央地勘單位的重要資源需要提供有力支持。
4.2.2 業財融合的基礎支持系統
業財融合的實現需要基礎支持系統作為支撐,包括業務系統、財務系統、ERP系統、司庫系統以及戰略決策系統、運營支持系統、風險管理系統等。
業務系統是主要業務承接、開工、完工進度、竣工、驗收、結算等信息生產、加工和輸出的主要來源,財務系統是業務的經濟效益、資金流、資產質量等的客觀反映,ERP系統是集合業務、財務、合同、發票、人力資源等企業資源管理系統,司庫系統是將資金收付與業務、計劃、核算系統等相銜接的資金一體化系統,戰略決策系統是根據業財融合信息而及時作出科學有效的戰略決策的系統,運營支持系統是對業務運營前臺、中臺和后臺提供支持的系統,風險管理系統是將風險識別、風險評估和風險防范嵌入到業財融合全流程的系統。
需要注意的是,上述基礎支持系統并不一定全是軟件信息化系統,也可以是基于流程機制的信息管理系統。同時,上述基礎支持系統可以全部使用,也可以部分使用,但是至少需要能夠生產、加工和輸出業務數據、財務數據、資金數據、人力資源、風險管理等關鍵信息。
4.2.3 業財融合的保障條件
為保障業財融合的實現,需要提供必要的條件,包括制度流程、信息技術、數據倉庫、組織架構、業財融合文化、業財人才團隊等。
在制度流程中,需要考慮業財融合的職責權限和相關要求,建立業財融合的長效機制;信息技術的運用可以大大提高數據信息的加工處理效率和精準度,特別是對于小而分散、同質化程度較高、數據量較大的業務,信息技術的運用就顯得尤為重要,如果有條件可以應用區塊鏈等信息技術,最大限度減少人為干擾;數據倉庫是在數據庫基礎上,針對一系列主題,隨著時間變化對歷史數據進行分析,進而為管理決策提供參考;在組織架構上,可以考慮組建單獨的業財融合管理部門,由具有豐富經驗的業務人員、財務人員、人力資源和風險管理人員組成,也可以不組建專門的業財融合部門而采取部際聯席機制,即按需要將業務部門、財務部門、人力資源部門、風險管理部門等部門作為部際聯席機制成員單位,以定期或不定期召開部際聯席機制會議等方式開展相關工作;業財融合文化是業財融合中不可或缺的條件之一,要在單位文化中加入業財融合元素,全員樹立業財融合意識,讓業財融合理念根植于每個人心中,增強協同意識和價值創造意識,為業財融合掃除認知障礙;業財融合的實現還需要高素質的業財人才隊伍,因此需要加強具有牢固業財融合理念且業財融合專業技能的人才隊伍建設,可以內部培養或外部選聘具有一定知識基礎和專業技術的業務人員、財務人員、人力資源和風險管理人員,建設以價值創造為核心的業財融合團隊。
4.2.4 業財融合的實現手段
業財融合的實現手段包括財務共享服務、全面預算管理、成本費用管理、數據信息分析、績效評價反饋、管理會計工具等。
財務共享服務源自于將集團內各分支機構的會計核算、工資福利等事務功能集中處理,實現規模效應,降低整體成本,因此財務共享服務中心應運而生。作為一種新的財務管理模式,財務共享服務中心正在國內外大型集團中推廣,采用集中式管理模式,通過有效的運營方式解決集團內部職能建設的重復投入和效率低下的問題,有利于提高業財融合的效率;全面預算管理一方面承接戰略目標,一方面銜接業務運營、投資融資、資金流動、成本費用等,可以較為全面地進行管控,要加強全面預算的分解落地和預算執行分析與考核,充分發揮全面預算管理對業財融合的促進作用;成本費用管理聚焦主要業務和關鍵環節的成本費用水平,根據價值創造情況匹配成本費用,優先將成本費用投入到邊際效益較高的項目或領域中;數據信息分析是較為全面的分析,不僅需要進行財務數據分析,還需要進行客戶數據分析、采購數據分析、市場數據分析、信用數據分析、資產質量分析、人力資源分析等;績效評價反饋將業財融合形成一個閉環,以預算目標為起點,通過實施監控與考核評價,將結果反饋到業務活動,從而修正方向,減少執行與預算的偏差,推動實現業財融合的目標;為更好地實現業財融合,可以運用滾動預算、平衡計分卡、經濟增加值、關鍵績效指標、全生命周期成本法、作業成本法、變動成本法、本量利分析等管理會計工具作為手段。
4.2.5 業財信息融合助推價值創造
在以價值鏈為核心的基本活動和支持活動中,有業財融合的基礎支持系統作為支撐,具備業財融合的保障條件后,運用業財融合的實現手段,就可以便利獲取不同維度的合同數據、采購數據、客戶數據、收入數據、成本數據、利潤數據以及劃分區域、劃分業務板塊的分部數據。通過融合這些業財信息,與價值創造密切相關且較為全面的信息將作為管理決策的重要支持依據,助推企業價值創造,實現業務與價值的融合。
5 總結
綜上,基于中央地勘單位的特點,結合業財融合的本質內涵、一般模式和重要意義,以價值鏈為核心構建中央地勘單位的業財融合體系,將中央地勘單位的價值鏈活動劃分為5項基本活動和4項支持活動,并以業財融合的基礎支持系統作為支撐,提供業財融合的保障條件,充分運用業財融合的實現手段,通過業財信息融合助推價值創造,實現業務與價值的融合,推動中央地勘單位高質量發展。
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