新形勢下石油化工行業輿情管理面臨的風險挑戰及對策

作者簡介：藺芳（1984.5-），女，漢，本科，陜西寶雞，政工師，基層黨建宣傳思想。

摘要：隨著互聯網、自媒體迭代飛速發展，企業能更好的利用多元的信息化、網絡化工具促進管理技術創新、品牌價值提升，但網絡輿情面臨的風險和挑戰也更加嚴峻。石油化工行業企業更是要不斷增強化解和管控網絡輿情風險能力，為企業高質量發展提供一個和諧、穩定的輿論環境。

關鍵詞：網絡;輿情風險;企業;對策挑戰

引言：石油化工行業綠色發展、安全發展形勢總體向好，但作為安全環保事故的高發行業，在輿情管理方面仍面臨較大風險和挑戰。在傳播技術飛速發展的大背景下，如何適應網絡平臺迭代發展態勢，拓寬思路、創新方法加強輿情管控，正面、準確、有效地傳播公司聲音，引導媒體正面宣傳、報道公司情況，積極維護公司良好形象和權益顯得尤為重要。

1 石油化工行業面對的網絡輿情管控風險

石油化工行業中國企、央企占比較高，當前社會公眾對央企、國企履行社會責任、規范生產經營、綠色低碳發展等方面的期待越來越高，導致行業企業面臨更為嚴峻的輿論環境。另一方面，信息傳播規律、傳播速度發生的巨大變化，自媒體“蹭熱度”“找角度”的運作規律，讓輿情管控存在較大風險。

1.1 石油化工行業的生產性質決定

安全環保一直是輿論關注的焦點問題，石油化工行業的生產、儲存、運輸等環節，涉及區域點多、線長、面廣，多數具有高溫高壓、易燃易爆的特點，個別老企業歷史欠賬多，不少企業還地處長江經濟帶等特別敏感區域，安全環保事件容易引起媒體高度關注。

1.2 央企、國企的企業地位決定

石油化工行業中油價油慌、氣價氣慌等與民生高度相關的事件，容易成為不滿情緒的“發泄口”，加之曾經發生過違反中央八項規定精神等事件，更容易導致公眾質疑。

1.3 商業媒體受利益驅動

媒體對流量的競爭日趨劇烈，部分社會媒體在生存壓力下采取更多關注負面信息的方式來吸引眼球、維持經營，刻意制造輿情事件。這些年國企在改革發展的道路上寫下了濃墨重彩的一筆，但一些歷史遺留問題在企業中還不同程度存在，特別是涉及到安全環保、深化改革、資本市場、外媒報道等，一旦個別人在網上“蹭熱點”，小事件與央企、國企掛鉤就能成為“大新聞”，容易引起廣泛關注，甚至發展為負面輿情。

1.4 拓展國際市場面對復雜輿論環境

石油化工行業對接“國內國際雙循環”互相促進的新發展格局，積極參與、融入和拓展對外投資、企業并購等國際市場業務，但在西方媒體主導的輿論環境中，不斷將中國關鍵產業、企業與國家利益保護、安全擔憂掛鉤，高精技術領域尤為明顯，企業海外聲譽形象遭遇“黑天鵝”風險相對加大;甚至通過炒作所謂的“壟斷”、“效率低下”等概念，刻意把發展中的問題，與黨的領導、社會主義制度相關聯，將孤立事件、民生問題意識形態化、政治化。^[1]

1.5 互聯網時代信息快速傳播

傳統媒體、主流媒體對石油石化行業企業的報道總體是正面的，但是部分企業對輿情管控缺乏足夠的認識。認識不到石油石化的行業性質極易引發社會的熱點，認識不到網絡信息時代容易給石油石化企業帶來工作的難點。發生突發事件后，在第一時間又缺乏管控的意識，缺乏專業的手段。

2 處置網絡輿情要避免錯誤慣性思維

隨著傳統媒體的退化和自媒體的迅速發展，如果仍按照沉默應對、相應滯后、手段單一等傳統慣性的思維和做法去應對，會造成社會公眾對企業的認可度大幅降低，直接給企業的生產經營和品牌聲譽造成嚴重影響，所以要更加深刻認識和把握網絡輿情的產生、傳播、擴散的特點和方式，避免錯誤慣性思維和做法。

2.1 應對網絡輿情要避免沉默應對

缺乏有效應對網絡輿情危機的方式方法，是部分企業存在的主要問題，這些企業在出現輿情后還習慣刪、堵、瞞，究其原因主要是擔心網絡斷章取義、惡意拼湊和炒作，習慣以“沉默是金”的慣性思維應對，這樣更會激起網民的好奇心，形成的負面輿情不斷發酵并形成快速傳播，從而發展為重大輿情。

習總書記強調，要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。按照輿論引導貴在早、貴在快的要求，應第一時間對突發事件發聲、第一時間公開事實真相、第一時間回應關注熱點，形成“首聲效應”。^[2]例如，某國企化工產品由業務運輸公司運抵卸貨后，在洗船過程中發生閃爆。由于船名沿襲了國企改制前的船名，媒體在不了解情況下，產生了關聯該國企的錯誤報道，該公司立即啟動輿情處置應急預案，向主管宣傳部門報告了整個事件經過，并擬定了新聞發言稿，統一報道口徑，澄清并說明與該國企無隸屬關系，由于應對得當、及時正面發聲，整個事件得到妥善處理。所以，企業要針對網絡輿情，要積極主動采取措施，堅持正面發聲，防止矛盾積聚擴大，減少后續處置的難度。

2.2 應對網絡輿情要避免響應滯后

突發性是網絡輿情的重要特征，在便捷的輿情傳播渠道與快速的輿情傳播速度下，小“輿情”聚集后極易發酵，通過互聯網信息傳播呈現幾何級裂變，從而導致發展成為“大”輿情。例如，某化工企業在生產過程中因設備故障引發小范圍明火，該公司員工用手機拍攝了起火視頻，并發布微信朋友圈，引起當地消防部門的關注。雖未給企業造成負面影響，但已形成一定的輿情風險。

所以，在企業風險管理和應急管理預案中，要不斷強化改善網絡突發輿情處置的管理，第一時間有效制止網絡輿情傳播，“小輿情”不及時有效處置，就會發展成為有重大影響的負面網絡輿情事件，加之微信朋友圈、社交平臺群組涉及隱私，傳播的隱蔽性會增加網絡輿情處置難度。所以，發現網絡輿情，要做到“馬上、立刻”，有效迅速地制止輿情傳播，防止“小輿情”演變成“大輿情”。^[3]

2.3 應對網絡輿情要避免手段單一

除了傳統媒體配合網絡媒體發布形式進行應對輿情，更應該注重宣傳平臺、客戶端、官方微信和微博等新媒體手段的運用，實現線上+線下“雙線聯動”。實現“線下”妥善處置與“線上”輿論引導，加強聯合行動共同發聲，是有效應對網絡輿情的關鍵。其次，要把握工作重點，分類別、分層級管理輿情，尤其是面臨處置復雜的輿情時，準確有效地抓住主要矛盾，層層分解問題矛盾，有針對性地應對解決網絡輿情。最后，要建立網絡輿情處置善后機制，及時了解把握輿情動態，妥善進行輿情核實、處置，避免處置不當引起不良后果。在負面輿情得到緩解或控制時，要及時抓住機會轉化危機，提升企業形象和聲譽。^[4]

3 網絡輿情快速應對機制的建議對策

新形勢下，石油化工企業要把握網絡輿情的形成、傳播規律，堅持統一指揮、準確把握、及時主動、嚴格程序、明確職責、正面引導、注重效果的輿情處置原則，加強企業輿情監測、研判和管理，不斷構建完善快速應對機制，為企業高質量發展營造良好的輿論環境。

3.1 引導全員樹立輿情危機管理意識

當前，石油化工企業中部分領導干部對網絡輿情有一定程度的了解，但是仍缺乏系統性、全面性、深入性思維。部分員工由于缺乏輿情風險意識，還存在未經公司允許擅自在互聯網、媒體上發布涉及企業信息，給企業造成重大輿情風險。因此，提升輿情管理水平，要全員形成重視輿情管理的統一認識。領導干部要深刻理解處理網絡輿情是領導干部自身能力提升的內在要求，輿情管理水平直接影響企業聲譽、品牌形象，甚至關乎企業的生存與發展，所以領導干部應該具備、掌握應對輿情的基本原則、方法和策略。同時，要引導全員樹立各業務板塊、各工作環節都要落實輿情風險防控的意識，要不斷深化員工對輿情風險認識，提高防控的意識和能力，不在互聯網上發布涉及企業安全、環保工資收入、福利待遇等信息和敏感問題，避免好事辦砸。

3.2 建立健全輿情管理體制機制

建立健全多元協同的輿情管理體制機制。堅持重大輿情早期預警，實施網絡輿情“人防+技防”式動態監測，對可能發生的輿情進行分析研判，及時發現處置輿情苗頭。定期開展員工思想動態分析，摸清員工關注的焦點、熱點問題，主動做好解釋反饋工作，對苗頭性、傾向性的問題要提前介入，做到早發現早處置。加強網絡輿情風險評估，在“兩特兩重”等特殊敏感時期，建立特殊時期輿情監測落實到責任人的值班制度，利用輿情監測平臺，及時發現輿情信息，形成責任到人、信息共享、多方參與的工作格局。制定網絡輿情應急預案，根據企業實際制定網絡應急處置方案，當發生網絡突發輿情時，及時啟動應急預案，最大程度縮小和消除網絡輿情造成的負面影響，控制事態進一步蔓延擴散。特別要防止一般問題演變為重大問題，重大問題演變為意識形態問題。

3.3 利用新媒體建立快速應對機制

長期以來，石油化工企業主要依賴于傳統主流媒體進行宣傳發聲，要加大利用新媒體平臺和專業輿情監測平臺等主流媒體資源。企業要建設企業網站、官方微博、微信矩陣等傳媒平臺，在輿情發生時利用各類媒體，及時發表正面聲明。要重視與上級部門、地方宣傳部門建立暢通完善的溝通機制，與主流媒體維持良好的戰略合作關系，利用好主流媒體資源，及時引導突發事件和熱點問題，妥善處置輿情。要善于運用輿情監測平臺，特別要與輿情監測平臺保持密切的溝通交流，發生輿情事件后平臺專業輿情人員可以及時提供技術支持和幫助，協助處理好輿情事件。要加大對抖音、快手等短視頻平臺的監控監測力度，依法依規對“張冠李戴”“惡意剪輯”等負面信息進行處置，及時維護企業聲譽。要加強對微信群、朋友圈等半封閉平臺的風險感知能力，做好輿論引導工作，減少信息不對稱對企業聲譽的帶來的傷害。

3.4 加強輿情人才隊伍建設和長效學習機制

人才是加強輿情管理的“第一資源”。石油化工企業輿情工作更加要重視輿情管理工作人員隊伍建設。通過設立輿情監測、研判和處置工作組，協調公司各部門開展輿情應急處置工作。逐級逐層建起一支以兼職網絡宣傳員為主的輿情監測和搜集工作組，利用專業輿情監測平臺和搜索工具，實時監測和搜集信息，開展日常輿情監測和收集工作。企業還應考慮選擇綜合能力素質強、應對輿情經驗豐富、熟悉公司業務等的人選作為新聞發言人，同步建立起“工作組+新聞發言人”模式的輿情溝通反饋機制，形成工作組間橫向貫通、上下聯動的管理體系。結合企業深化改革、安全環保等易發生網絡輿情的業務領域，建立案例詳實、內容豐富的演練資料庫，通過定期開展具有較強針對性、指導性的培訓和應急輿情處置演練，在學習中逐步完善，確保務實管用，使整支隊伍掌握輿情引導、監測分析、妥善處置的有效路徑和模式，不斷提高妥善處置網絡輿情的能力，為助力企業高質量發展提供良好的網絡輿論氛圍。

參考文獻

[1]習近平.論黨的宣傳思想工作[M].中央文獻出版社出版，2020：304.

[2]歐世金.牢牢把握正確輿論導向[N].學習時報，2018：A1版.

[3]陶紅.國有企業建立網絡輿情快速應對機制研究[J].新聞愛好者，2019：73-75.

[4]張永利.網絡輿情的特點與危機處理對策[J].青年記者，2020：65-66.