“移花接木”的補償款

□ 秦培剛

“我自愿認罪認罰，這一切都是我利欲熏心造成的。”法庭上，陳祥尊深刻反省，充滿悔恨之情。前不久，山東省五蓮縣高澤街道邱村原出納員陳祥尊因犯職務侵占罪被判處有期徒刑10個月，緩刑一年。

一次“吃虧”發(fā)現(xiàn)制度漏洞

陳祥尊之所以走上犯罪道路，緣于一次“吃虧”。2017年，在一筆占地補償款支付過程中，由于計算失誤，陳祥尊多支付給本村某村民19000余元。但該村民并不承認此事，他只好自掏腰包將這筆錢補上。

然而，這一次“吃虧”，竟讓他發(fā)現(xiàn)了制度的漏洞。

原來，邱村有大面積的項目占地，占地補償款數(shù)額巨大。村里的錢由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，需要開支時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請，通過后鄉(xiāng)鎮(zhèn)將資金先轉(zhuǎn)到村會計或陳祥尊個人賬戶上。陳祥尊和村會計共同計算村民的占地補償款，村會計復核好后，再由陳祥尊將錢款支付給村民。

但實際中，本該兩人共同完成的計算工作多由陳祥尊一人完成。眼看在以個人名義開設的銀行賬戶中，占地補償款少則幾萬，多則幾百萬地流進流出，且賬目并不明晰，陳祥尊的貪念悄然而生。

2018年5月，村里因為修建道路多占用了部分土地，邱村對兩名村民重新補償，共計約15.5萬元。陳祥尊心想，“機會終于來了”。

這一次，陳祥尊并沒有將錢款支付給村民，只是將占地補償款調(diào)查登記表交給村會計，表示錢已經(jīng)付了。正巧最終把關的時任村黨支部書記因故被免職，新書記不熟悉村里業(yè)務，15.5萬元“悄無聲息”地留在了陳祥尊賬戶。

“移花接木”套取補償款

因補償款還需正常發(fā)放，同年7月，陳祥尊趁園區(qū)占地補償涉及戶數(shù)較多之機，玩了一把“移花接木”。園區(qū)占地補償本就涉及之前兩名村民，他主動和村會計說幫忙計算賠償統(tǒng)計表，調(diào)高了兩名村民園區(qū)補償?shù)臄?shù)額，將補償款提高了15.5萬元，并告訴他們兩筆錢一起發(fā)了。為了掩人耳目，陳祥尊還特地將其中一名村民的名字由“芳”改為“方”，以顯示性別差異。就這樣，陳祥尊費盡心機，成功套取了15.5萬元。

可令他萬萬沒想到，正是他自作聰明將名字修改的這筆，讓巡察人員發(fā)現(xiàn)了其中的蹊蹺。

最終，陳祥尊受到了應有的懲處。案件查處后，針對暴露出的制度漏洞、監(jiān)管不力等問題，五蓮縣紀委監(jiān)委對高澤街道下發(fā)監(jiān)察建議書，督促其進一步健全完善財經(jīng)制度和工作流程，同時將該案例在該街道警示教育大會上通報。

觀點

專家

應嚴格執(zhí)行村集體相關財務和會計制度，切實做好做細村級財務公開，管住農(nóng)村小微權力，杜絕村干部扣留占地補償款等事件發(fā)生。

網(wǎng)友

村級財務管理涉及農(nóng)民切身利益，要杜絕如此“移花接木”的村干部。

網(wǎng)友

推行村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的地方，要建立健全相關財務制度，堵住漏洞，管好集體“錢袋子”。