林業生產建設中林業調查規劃設計探討

趙來朋

（新疆維吾爾自治區林業規劃院，新疆 烏魯木齊 830000）

林業調查包括外業調查以及設計整理內部材料等兩項工作內容，林業調查工作在林業生產實踐當中屬于高技術含量的工作內容，對林業生產建設與其今后發展有著至關重要的影響，所以必須要對此項工作給予充分重視，不斷提升其設計水平。

1.林業生產建設過程當中林業調查規劃設計的作用分析

1.1 有利于林業資源保護

現如今，人們對于森林資源保護與環境保護工作的重視程度不斷加強，森林保護意識也在逐步提升，但在這一過程當中，必須要加強科學指導。如哪些區域種植樹木，更能提高其成活率和樹木質量等等，都需要林業調查規劃設計工作認真落實，保護森林資源同樣也需要根據林業調查規劃設計來制定相應的保護方案。而林業部門作為保護森林資源的主體，應當根據詳實的調查數據，來做出科學合理的決策，基于林業調查基礎上獲取豐富的數據信息，指導林業部門方案制定與正確決策。

1.2 保護個人的合法權益

林業調查規劃設計在保護個人合法權益方面也發揮著非常重要的作用，當前在林業發展過程當中，林地承包現象非常普遍，尤其是經濟林承包現象更為廣泛，這有益于林業的多樣化發展。然而在工作實際也有一些經濟糾紛存在，由于林地所有者和使用者利益存在很大不同。需要對二者的關系進行溝通協調，來更好的保障雙方的利益。而通過開展林業調查工作，便能夠更加公正公平的劃分林地所有權于其使用權，進而使林地所有者和使用者二者的權益得到平衡，進而基于公平和安全角度，進而通過公平而又安全的角度，來保障個人合法權益以及國家利益。

1.3 指導林業生產

林業在我國經濟社會發展進程當中占據非常重要的地位，而且林業和人民群眾生產生活有著非常緊密的關聯性，林業生產實際為了促使林業經濟最大化，應當更好地維護生態平衡。然而目前在林業管理方面國家的有關政策方案還不是非常的標準，林業生產過程當中更多的是將經濟利益作為首要目標，對生態平衡常常忽視。而且還存在掠奪式的開發行為，嚴重破壞生態環境。而開展林業調查規劃設計工作，是借助先進的方法和技術全面詳細的綜合評價一些區域林業實際狀況，以便林業生產發展過程當中有關人員能夠及時發現問題，并采取切實有效的措施進行應對，這樣才能保證經濟最大化的同時推動林業建設持續穩步發展。

1.4 重視經濟效益和生態效益的共同提升

可持續發展是當前我國的重要方針政策，所以在林業建設和發展過程當中也應當充分落實可持續發展理念，采取切實有效的措施，共同提高經濟利益與生態利益，達到平衡發展共同增長的良好效果。經濟利益與生態發展對經濟社會的發展進步有著至關重要的影響，所以更應當運用更加科學有效的方法，來對有關政策進行制定。

2.存在的問題

2.1 沒有充分重視林業調查規劃設計工作的重要性

林業調查規劃設計在林業經營管理工作當中占據非常重要的地位，然而有些人員對于此項工作重視程度不夠，很難精準全面的獲取相關數據。而且工作過程當中采取傳統的管理觀念，林業調查規劃設計工作效率和質量，導致林業生產建設過程當中一些失誤頻頻出現。

2.2 林業調查規劃設計人員隊伍不夠穩定

目前在開展林業調查規劃設計工作當中，還存在林業調查規劃設計人員不夠穩定的問題，由于此項工作任務大，工作較為辛苦，很多專業對口的大學畢業生不愿意從事此項工作，同時工作人員薪資待遇水平不高，與此項工作的工作環境任務不匹配，導致很多工作人員不愿意從事此項工作，有的雖然選擇此項工作，但工作幾年后便轉行，由于林業調查規劃設計人員隊伍不夠穩定，對此項工作的高效開展也形成很大影響。

2.3 經費不足影響林業調查規劃工作高效開展

林業調查規劃設計工作不僅任務大，而且工作內容比較復雜，繁瑣，需要長時間的在野外高強度的開展工作。但是國家由于對此項工作沒有引起足夠的重視，導致經費撥付不足，影響此項工作的順利開展，相關的設施設備得不到及時更新與升級，加大了工作難度，導致規劃設計工作當中一些失誤頻頻出現。

3.對策與建議

3.1 對林業管理制度不斷健全和完善

現如今在我國林業調查規劃設計方面發展的還不是非常的成熟，特別是缺乏較為完善的管理制度，導致林業調查規劃設計和林地承包者權益出現矛盾時，無法通過相關制度來發揮監督管理作用，致使問題更加復雜化。所以應當對林業有關制度不斷健全和完善，還要逐漸增強工作人員的技術能力，才能更好地應對工作當中遇到的各種問題，使個人利益和集體利益得到最大程度的保障。

3.2 增強調查規劃人員整體素質

由于林業調查規劃設計工作具有非常大的復雜性，有著較高的專業要求，這些也給工作人員帶來很大挑戰。首先要求從事此項工作的人員必須要具備較強的專業技術能力，而且還應當熟練掌握信息化技術應用，這樣才能更加高效的開展此項工作。不論是林業主管部門的領導還是相關工作人員，都應當對林業調查規劃設計有關知識深入學習，不斷增強自身能力和綜合素養，通過專業的技能以及良好的工作態度，高效的完成本職工作。

3.3 促進林業生產和生態平衡協同發展

當前一些地區在發展過程當中將經濟作為首要任務。不重視生態環境保護與生態平衡，對林業資源以及動植物資源造成巨大破壞，對可持續發展造成嚴重影響。所以各地管理工作人員應當加強學習如何確保經濟快速增長的同時，更好的對生態環境進行保護。在確保森林資源得以保護的前提下，合理的開發和應用各項資源，實現林業發展與生態保護工作的協同推進，為可持續發展奠定堅實的基礎。

3.4 擴大資金投入

林業調查規劃設計工作任務繁重，不僅要求工作人員具備較強的專業素質和業務能力，而且還需要應用到現代化的專業設備，才能更加高效的開展此項工作。如果相應的設備技術得不到及時更新，就會對此項工作的順利開展形成很大阻礙。所以應當進一步擴大資金投入力度，更多高素質的工作人員吸引過來從事此項工作，并對一些陳舊的設施設備及時更新換代，使林業調查規劃設計工作得到進一步優化和提升，保證工作效率和質量。

3.5 提高信息化建設水平

當前信息技術高速發展，并在社會各個領域當中得到了普及應用，發揮了越來越重要的作用，使傳統的工作模式徹底被改變，工作當中存在的不足。尤其是在現代社會快速發展的趨勢下，重視信息化建設與發展，成為適應現代社會發展的重要舉措，只有重視信息化建設水平的不斷提升，才能對各種信息資源和生產資源高效利用，實現資源的優化配置，推動林業建設持續穩步發展。現如今，林業調查規劃設計工作難度越來越大，倘若在工作實際依然運用過去的調查模式，很難達到理想的效果，這與當今時代發展形勢很不相符。同時工作人員如果不重視林業調查規劃設計技術手段的更新與應用，便會對工作效率和質量造成很大影響。所以管理工作人員在進行林業管理工作當中，應當進一步強化信息化建設，有效提高林業管理信息化水平，通過現代信息技術手段應用，保證林業調查規劃設計工作效率和質量。并將信息化技術手段優勢充分發揮出來，促使林業部門和各個工作環節有效銜接，推動林業調查規劃設計工作的穩步進行。另外，工作人員在應用信息化技術開展林業調查規劃設計工作當中，還應當對各項數據展開認真詳實的收集，并科學合理地開展研究分析工作，認真篩選各項林業數據，確保數據分析的精準性、可靠性與合理性，為林業建設和發展做出有效參考，為林業持續健康發展奠定堅實的基礎。

4.結語

當前，就我國的林業調查規劃設計工作而言，依然有很多不足存在，需要結合工作實際采取有效措施，不斷進行完善和提升，并與實際情況充分結合，相關法律允許范圍內高效合理的開展相關工作，并與有關部門做好協調平衡，對有關法律法規不斷健全和完善，進而推動林業生產獲得更好的發展。