“互聯網+”背景下公共管理類人才培養創新途徑研究

肖 迪

近年來，隨著互聯網體系的繁榮發展，社會各領域都以互聯網為基礎落實了創新。因此，21世紀是互聯網時代，在這樣的環境下，教學體系的改革方向也需要向智能化及數據化方向轉型。那么在高校公共管理教學過程中，進一步增強教學體系的智能化特點，利用互聯網營造多元教學空間，不僅能夠增強人才的創新創業質量，也可以全面提升人才綜合素養，為后續的社會發展提供良好的人才保障。

一、互聯網時代公共管理人才培育的主要問題

根據相關調查顯示，截至2018年，我國開設了公共管理專業的院校，與社會各領域之間都有了極強的接壤。例如，公共事業管理專業的院校500所，行政管理專業院校387所，土地資源管理專業的院校89所。發展至今，這一數據依舊在不斷提升。這也表明，公共管理專業逐漸被社會所認可，同時，隨著整體社會人才需求的不斷加大，公共管理專業教學體系的創新，也需要不斷進行改革和優化。

1.專業設置規范性不強

由于公共管理學科在我國高校建設體系中存留的時間較短，部分院校自身的公共管理師資力量及學科平臺建立得還不夠完善，導致不同學科的資源配置及基礎課程設置缺乏合理性。比如，教師來源于院校的其他專業，自身的公共管理水平參差不齊；部分農林院校在設置公共管理課程的過程中，偏重于衛生事業管理方向，這導致人才培養的定位不夠明確，專業性較弱，同時，學生也未能明確具體的學習目標和發展目標，這直接影響了后期的就業。

2.理論與實踐缺乏聯動性

公共管理專業是一門具有極強服務性質的專業體系，因此在日常教學過程中，必須要將實踐融合到理論中去。但是經過調查可以發現，我國大部分院校的公共管理專業理論教學課時占據了50%，實踐類課時占據的比例卻不滿足20%，其余的校外實踐項目也存在著形式化問題。產生該種情況的主要原因在于傳統的教學理念與公共管理類專業之間存在差異性，專門專業并不單純地依靠理論體系，最重要的是要提升學生的實踐能力。而原有的一言堂教學方法及教師的教學經驗，導致當前的公共管理類專業教學體系不夠完善。

3.綜合認可度較低

近些年，各高校的公共管理類專業招生規模雖然在不斷擴大，但是由于重理論和輕實踐的教學方法，導致公共管理專業的專業化程度較弱，被大眾認為是冷門專業，這導致實際的志愿填報率不高。而通過調劑的學生在學習過程中也缺乏積極性，對于該專業的相關背景及未來發展方向不夠了解，這也為教學管理制造了較多難題。

總體來講，當前公共管理專業學生的實際現狀處于邁克爾波特地雷分析框架的核心現象中，即“進入壁壘很低而退出壁壘較高”，核心競爭力較弱，未來發展前景不夠明確。

二、“互聯網+”環境下的公共管理體系

在互聯網環境的影響下，我國當前的公共管理體系也逐步成熟，并且借助互聯網打造了多元聯動式的服務體系，如圖1所示，便是以互聯網為基礎的公共管理服務平臺創新場景。

圖1 以互聯網為基礎的公共管理服務平臺創新場景

這一場景最大的優勢便是能夠通過互聯網加強管理部門、服務商、企業用戶及消費者之間的聯系，打造多級門戶服務平臺及服務體系。這種方法進一步提升了公共管理的廣度和深度，還能為社會公共管理提供大量的參考素材及相關資源體系，這對于構建高質量立體化的公共管理服務模式有一定的促進作用。

三、“互聯網+”背景下公共管理類本科人才培養途徑研究

1.落實好頂層設計的優化

首先，高校必須要制定明確的人才發展目標，認識到公共管理的各個內容，并且將人才培養計劃與院校的戰略發展規劃聯系起來，進一步強化對教學體系的組織和引導力度，明確具體的專業發展架構。

其次，高校必須要及時抓住互聯網的優勢，借助便利條件理清專業發展思路，在突出專業特色優勢的同時，還要進一步強化調研，鼓勵全員參與到教學科研及專業改革中去，在提升決策透明化的過程中，也可以確保專業設置及具體規劃方案具有可行性。

最后，要落實好相關人員團隊的思想意識培養。著重針對教務管理人員及教師，落實思想意識塑造并確保相關人員團隊的思想意識培養，明確互聯網優勢，了解公共管理專業未來發展方向，并且能夠打造創新性的教學管理體系及教務管理體系，為人才的培養提供良好的外在保障。

2.打造多元化的教學途徑

原有的教學模式往往以照本宣科為主，那么在互聯網融合之后，教師可以構建多元化的互動性教學體系，在提升學生主觀能動性的同時，也可以進一步豐富教學內容。比如，當前應用優勢較大的對分易課堂、亮考幫等交互式教學平臺，便能夠為學生提供良好的互動空間及自主學習空間，如圖2所示，便是常見的智能化討論體系。在課前，教師可以借助微信、微博、Twitter等交互工具讓學生先行預習，在課中通過智能大屏為學生提供小組討論的項目和案例，在課后通過教師總結及學生總結來升華知識點。除此之外，院校也可以加大經費投入建設公共管理類的實驗室及虛擬實驗場所。確保理論、實踐、總結、理論生成這幾項能夠實現閉環。

圖2 線上線下相結合的智能化教學方法

四、結語

綜上所述，互聯網的存在進一步拓展了信息資源的流通力度，尤其是在教學改革過程中，人才的培養往往需要大量的資源體系，同時，公共管理專業的人才也需要明確的實踐方向，通過互聯網不僅能夠打造線上虛擬實踐案例，還可以進一步拓展學生學習的范圍。院校需要及時把握互聯網的優勢，落實好公共管理專業教學方法及教學內容的創新和改革，不斷強化人才培養的質量和專業性，這樣不僅能夠形成良好的專業競爭環境，還可以為人才的未來就業和輸送提供基礎保障。