浙江公眾對創(chuàng)建食品安全城市滿意度模型實證研究

陳志良，滿正印，潘欣，潘琪,3

1. 浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校（寧波 315100）；2. 浙江省市場監(jiān)督管理局（杭州 310005）；3. 中國藥科大學(xué)（南京 211198）

黨的十九大報告提出的“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”目標，公眾對創(chuàng)建一個食品安全城市是否滿意關(guān)系到自身身體健康和生命安全。浙江省人民政府于2020年在全省范圍內(nèi)開展浙江省食品安全城市創(chuàng)建（以下簡稱“城市創(chuàng)建”），組織方浙江省食品藥品安全委員會辦公室委托第三方機構(gòu)開展公眾對城市創(chuàng)建滿意度電話調(diào)查。該文梳理調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)，旨在通過不同結(jié)構(gòu)方程模型推演、數(shù)據(jù)比對，分析模型設(shè)計的合理性、科學(xué)性及可行性，尋找不同創(chuàng)建市公眾食品安全滿意度的差距，找到模型關(guān)鍵指標，并通過浙江省食品安全市創(chuàng)建實證分析具體的影響程度、與地方GDP相互關(guān)系等，為政府決策、監(jiān)管指導(dǎo)提供理論支持，也為全國正在大力推進的“雙安雙創(chuàng)”（食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動）示范引領(lǐng)行動提供借鑒[1]。

1 數(shù)據(jù)來源與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

調(diào)查采用CATI（計算機輔助電話）方式對浙江省2020年11個城市同步開展調(diào)查，調(diào)查按照統(tǒng)計學(xué)隨機抽樣原則，每個城市抽取樣本1 100個，置信度取95%（t=1.96），變異系數(shù)p值取最大值0.5計算，各創(chuàng)建市主要調(diào)查指標的相對誤差控制在3%以下。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容涵蓋不同年齡段、不同文化層次、不同職業(yè)的群體，測評指標參照張阿蘭、梁宗經(jīng)等研究的公眾食品安全滿意度評價指標，設(shè)計食品安全創(chuàng)建知曉、食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管工作評價等3個影響因子共計12個評價指標[2-5]。全部問卷設(shè)計采用李克特五維量表賦予“非常滿意”到“非常不滿意”的正向取值，轉(zhuǎn)化為滿意度的取值分別為1，0.8，0.6，0.4和0。

1.3 統(tǒng)計學(xué)方法

CATI調(diào)查數(shù)據(jù)同步輸入，采用SPSS統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計，檢驗問卷的信度與效度，再用AMOS模型、TOPSIS方法對全部11個城市公眾開展城市創(chuàng)建滿意度進行排序，尋找影響滿意度的有效指標，驗證指標之間的相關(guān)性、指標設(shè)計的穩(wěn)定性及指標對結(jié)果的重要性。

2 實證分析

2.1 人口學(xué)特征

受訪者男性占比51.50%，高于女性3.00%；與第六次人口普查結(jié)果男性占比高于女性2.8%相當；城鎮(zhèn)占比62.08%，高于農(nóng)村24.16%，與第六次人口普查結(jié)果男性占比高于女性23.26%相當；學(xué)歷中本科及以上占比最多，為31.3%，與第六次人口普查結(jié)果大專以上學(xué)歷只有9.32%相比高了許多，說明浙江省是一個高學(xué)歷人口凈流入大省（見表1）。

表1 樣本基本特征

2.2 信度分析

問卷的信度使用Cronbach’sα系數(shù)進行測量。分析得出，食品安全創(chuàng)建知曉因子、食品安全監(jiān)管因子信度分別為0.889和0.921；問卷總信度為0.913，系數(shù)如果大于0.7，通常認為問卷信度就較高，內(nèi)部一致性較好。

2.3 效度分析

使用KMO和Bartlett進行效度檢驗，KMO值為0.917，適合做因子分析；Bartlett檢驗顯著性為0.000，小于1%，可知變量間顯著相關(guān)，也適合做因子分析。初始特征值大于1的兩個公共因子累計解釋方差總數(shù)的75.63%，因此，提取公共因子數(shù)量為2。

2.4 模型分析

2.4.1 模型擬合、修正

為科學(xué)分析具體評價指標間影響效應(yīng)，利用結(jié)構(gòu)方程模型法分析各潛在變量因子和食品安全獲得感的關(guān)聯(lián)影響，使用Amos 22.0軟件進行結(jié)構(gòu)方程模型的構(gòu)建，結(jié)果發(fā)現(xiàn)變量載荷系數(shù)統(tǒng)計學(xué)顯著性檢驗后“食品安全城市創(chuàng)建支持度”→“食品安全創(chuàng)建知曉”路徑的p＞0.05，其余路徑均存在顯著性差異，刪除“食品安全城市創(chuàng)建支持度”路徑，得到修正后的城市創(chuàng)建滿意度調(diào)查結(jié)構(gòu)方程模型，見圖1。

圖1 食品安全公眾滿意度調(diào)查結(jié)構(gòu)方程模型

模型擬合如表2所示，結(jié)果表明模型總體擬合較好。

表2 模型檢驗與擬合優(yōu)度結(jié)果

2.4.2 效應(yīng)驗證

構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型，試圖找到潛在變量對最終結(jié)果的相關(guān)系數(shù)及其影響途徑。驗證發(fā)現(xiàn)食品安全創(chuàng)建知曉及監(jiān)管評價因子對滿意度有正向相關(guān)關(guān)系，但相關(guān)程度不同，食品安全創(chuàng)建知曉間接影響系數(shù)更大，表明需要通過其他作用去影響消費者對食品安全的感知，而食品安全監(jiān)管直接影響影響更大。食品安全創(chuàng)建知曉因子與食品安全監(jiān)管因子對食品安全獲得感均呈正向相關(guān)關(guān)系，每提高1%，滿意度分別提高0.687%和0.701%，具體見表3。

表3 模型因子產(chǎn)生的影響效應(yīng)統(tǒng)計表

根據(jù)表4可以得出，食品安全滿意度影響最大的評價指標為食品安全違法行為打擊力度和食品安全宣傳工作成效，影響系數(shù)均為0.561，說明這2項工作每提高1%，滿意度將提高0.561%，應(yīng)成為今后食品安全工作重點。影響效應(yīng)最小的評價指標為食品安全關(guān)注度，影響系數(shù)僅0.199。

表4 模型指標對滿意度影響效應(yīng)

2.5 實證分析

2.5.1 綜合評分法

利用電話調(diào)查隨機測出的全省11個城市8個有顯著相關(guān)性的評價指標得分，乘以表4歸一化處理的各指標權(quán)重，得出浙江省各城市創(chuàng)建滿意度得分，具體見表5。

表5 公眾城市創(chuàng)建滿意度實證分析

麗水、衢州和湖州滿意度相對較高，分別為84.75，82.08和81.92分；杭州、溫州和寧波滿意度相對較低，分別為74.93，76.24和77.30分，表明各地公眾對城市創(chuàng)建滿意度仍有差距。運用SPSS軟件計算得出11個創(chuàng)建市滿意度與2019年城市GDP在0.05水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)，Pearson相關(guān)系數(shù)為-0.711，表明滿意度與GDP總體呈負線性相關(guān)關(guān)系，即當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平越高，公眾對食品安全的要求和期望值越高，食品安全滿意度越低。計算食品安全監(jiān)管工作滿意度與食品安全總體滿意度之間的相關(guān)關(guān)系，還得出2個變量在0.01水平（雙側(cè)）上顯著相關(guān)，Pearson相關(guān)系數(shù)為0.970，呈強正線性相關(guān)關(guān)系，表明公眾對本地食品安全監(jiān)管工作滿意度越高，對本地食品安全總體滿意度的評價也越高，兩者具有高度一致性。所有指標橫向比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作知曉度得分最低，不同地區(qū)之間的得分差距也最大，首尾城市間知曉度最大差值達到24.23分，可見公眾對城市創(chuàng)建滿意度還存在不平衡現(xiàn)象，創(chuàng)建的宣傳力度還有較大提升空間。

2.5.2 TOPSIS法

TOPSIS法也稱之為“逼近理想解排序法”，是一種方案數(shù)量有限、決策目標多元，被廣泛應(yīng)用于效應(yīng)評價、公共事業(yè)決策等領(lǐng)域的一種分析方法[6]。通過計算不同評價對象與最優(yōu)解、最劣解之間的距離進行排序，排序結(jié)果見表6。TOPSIS法位居前三的是麗水、衢州和湖州；位居后三的是杭州、溫州和寧波。結(jié)果發(fā)現(xiàn)無論是之前使用的AMOS分析法，還是此處的TOPSIS分析法，推算出的11個城市滿意度結(jié)果排序高度一致，進一步證明模型評價指標的可靠性和穩(wěn)定性。

表6 TOPSIS法實證研究結(jié)果

3 結(jié)語

食品安全是民生福祉，民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治。文章采用AMOS模型對問卷指標進行修正，構(gòu)建公眾對創(chuàng)建食品安全城市滿意度模型，實證分析浙江省11個創(chuàng)建市的食品安全滿意度的影響因素、影響程度、相互關(guān)系。

浙江省公眾對創(chuàng)建食品安全城市滿意度為79.69分。對比2019年浙江省食品安全創(chuàng)建的38個縣的平均滿意度83.48分相比，得分更低[7]。一是城市層面創(chuàng)建城鎮(zhèn)抽樣比例更高。滿意度與GDP呈負線性相關(guān)關(guān)系，系數(shù)為-0.711，經(jīng)濟欠發(fā)達的麗水、衢州滿意度得分較高，經(jīng)濟發(fā)達的杭州、寧波滿意度得分較低，首尾分值差距達9.82分。二是權(quán)重高的指標得分低，拉低總體滿意度。食品安全違法行為打擊力度和食品安全宣傳工作成效兩個指標對食品安全現(xiàn)狀滿意度影響最大，每提高1%將拉動食品安全滿意度提高0.561%，尤其是食品安全創(chuàng)建知曉度是所有城市得分最低的數(shù)據(jù)，拉低總體得分，相比往年得分也更低。三是模型去除了與滿意度不相關(guān)的高分指標。公眾對本地政府創(chuàng)建食品安全城市的工作舉措支持度為96.83分，在此次評價指標中得分最高，在AMOS模型修正過程中被舍去，模型推算的指標越是得分低，權(quán)重越高；越是得分高的，反而沒有被統(tǒng)計進來，因而總體得分更低。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，低收入、低學(xué)歷、無業(yè)人員等弱勢群體和60歲以上的老年群體是當前食品安全宣傳工作的短板。因此，應(yīng)將以上人群作為科普宣傳和創(chuàng)建工作的重點對象，通過宣傳工作下沉，深入老舊社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)等食品安全環(huán)境相對復(fù)雜的地區(qū)進行精準宣傳，尤其針對近期出現(xiàn)較多的保健品騙局、食品安全虛假信息等內(nèi)容進行重點宣講。把城市創(chuàng)建和社會共治相結(jié)合，積極鼓勵公眾和媒體參與食品安全監(jiān)督，正確引導(dǎo)和宣傳食品安全知識，形成良好的輿論宣傳氛圍。

調(diào)查數(shù)據(jù)還反映，公眾對食品安全違法行為打擊力度的評價較往年有所下降。各地要以城市創(chuàng)建為總抓手，進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，打擊食品安全違法犯罪行為，回應(yīng)公眾期盼。要積極引入新技術(shù)、新平臺、新方法打擊違法行為，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立全省數(shù)字監(jiān)管平臺，進一步提升打擊效率。