全過程咨詢模式提升工程管理質效

目前電網工程監理的主要內容還停留在常規過程監理階段，設計階段介入不深，缺乏對工程前期的有效把控。針對這種現狀，國網冀北電力有限公司工程管理分公司依托張家口-白土窯500千伏輸變電工程，將監理工作延伸至工程前期，推行從初步設計階段、施工圖設計階段、開工準備階段到開工建設階段的“全過程咨詢”管理模式，強化工程前期的造價、安全、質量、進度等方面管控，規避工程建設期間出現典型問題，提升工程管理質效。目前，白土窯工程前期工作順利推進，“全過程咨詢”管理模式成效顯著。

深度參與

有效把控初設質量和進度

該公司從策劃文件開始，建立高標準、高起點的“全過程咨詢”理念，委派了不僅有設計經歷，而且有豐富的施工、監理經驗的監理團隊與設計單位一道開展現場初步設計階段的勘察、見證、旁站和專蹤設計，確定及研討12項新技術運用和專題項目，并定期組織召開周、月度例會，及時提出各專業設計中存在的問題、缺陷、改進建議和注意事項，確保初步設計階段成果文件的進度和質量滿足工程建設要求。在初設內審調整變電設計方案、推行模塊化建設2.0等因素影響下，白土窯工程借助“全過程咨詢”管理模式僅兩個月時間就組織設計單位重新完成方案比對、論證、調整，高質量完成外審工作，完全滿足里程碑節點時間要求，為建設階段贏取了更多有效工期。在該模式下，白土窯工程的初設深度也有了大幅提升，達到“初設即施工圖”設計目標。

可行性建議被采納

提升工程經濟性和安全質量

在工程可研階段，根據張北-白土窯線路和汗沽Ⅰ、Ⅱ回線路重要性的差異，確定了張北-白土窯500千伏線路鉆越汗沽Ⅰ、Ⅱ回線路的“鉆越”方案。通過引入“全過程咨詢”管理模式，項目管理部深度介入工程初步設計，發現此方案存在諸多缺點。首先施工風險大，其次工程的投資太高。于是項目管理部組織開展了汗沽Ⅰ、Ⅱ回線路交叉跨越方案的變更優化論證。通過查閱相關文件規定，進行詳細的經濟指標和安全指標的綜合分析對比，最終將“鉆越”方案變更為雙回路跨越，節省投資約1000余萬元。

工程的220千伏配電裝置于工程可研階段確定采用戶外GIS設備。項目管理部通過查閱資料，發現變電站站址區域極端最低氣溫為零下39.9℃，根據國家電網有限公司反措要求，GIS設備應采用戶內布置。項目管理部統籌考慮反措要求、生產運維關切、用地紅線限制等因素，組織設計單位制定多項比選方案，最終確定在220千伏采用戶外緊湊型HGIS配電裝置的基礎上，66千伏配電裝置采用GIB母線+66千伏戶外HGIS設備，相應形成了一個采用全電壓等級HGIS的500千伏變電站設計方案，完全滿足站址用地不超預審面積的限制，并得到了各方認可。該方案為國網系統第一個采用全電壓等級HGIS設備的500千伏變電站，為后續的工程建設起到了示范引領作用。

在路徑優化工作過程中，項目管理部要求設計單位按照“優先減少拆遷，綜合計算成本，制定多套方案”的原則，盡量減少工程拆遷量，降低通道清理難度，對路徑增加成本與減少拆遷的成本進行比較，并同時制定出多套比選方案，通過專題會議確定最終方案。白土窯線路工程最終優化路徑2處，微調7處，路徑減少3.2公里，降低施工風險2處，減少拆遷面積400平方米，實現了路徑優化的目標。同時，白土窯工程線路部分在國網冀北電力有限公司范圍內首次實現重要“三跨”區域局部雙側掛線，能夠避免后續再次跑辦施工手續，預估節省二次施工費用數百萬元。

設計、監理互融互補

建立提質增效長效機制

實施全過程咨詢，也是工程監理行業轉型升級創新發展的趨勢和方向，能夠提升工程監理的多元化服務水平，進一步增強監理業務的核心競爭力，同時培育一批智力密集型、技術復合型、管理集約型的復合型監理人員，有利于該公司持續增效目標的實現。

“全過程咨詢”的管理模式著力從減少工程投資、規避不確定因素、降低施工風險等方面優化工程建設，保證工程開工后安全有序推進，使工程建設進度滿足工程里程碑計劃，盡早發揮效益，從而實現提質增效的目標。