霍山縣人力資源和社會保障局 倪雪松
有效的統(tǒng)計(jì)分析工作能夠?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善和實(shí)施提供有力的支持,是有效實(shí)施科學(xué)管理的重要方法,同時(shí)也是正確認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的手段之一。統(tǒng)計(jì)分析工作能夠更好地監(jiān)督整個(gè)保險(xiǎn)實(shí)施過程,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的計(jì)劃和決策工作提供有力的依據(jù),但就目前的情況來看,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在較多問題,無法很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,因此,在具體實(shí)施過程中相關(guān)人員應(yīng)該對其進(jìn)行不斷的完善。
首先,在整個(gè)社會保障體系中,合理地利用統(tǒng)計(jì)方法來分析數(shù)據(jù)能夠更準(zhǔn)確地得出數(shù)量的規(guī)律性,從而使人們對社會保險(xiǎn)等客觀事物有更科學(xué)的認(rèn)識,所以,對于養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的落實(shí)和發(fā)展來說,統(tǒng)計(jì)工作非常重要。有效的統(tǒng)計(jì)分析工作可以為養(yǎng)老保險(xiǎn)的落實(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,相關(guān)工作人員可以通過制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式來了解各機(jī)構(gòu)參保人數(shù)和退休人數(shù)等具體數(shù)據(jù),并以固定的格式上傳到上級。總之,合理地利用統(tǒng)計(jì)分析工具能夠有效地提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的準(zhǔn)確性,不斷提高社會保險(xiǎn)工作的管理水平。對此,社會保險(xiǎn)相關(guān)專家針對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了大樣本數(shù)據(jù)的建議,建議相關(guān)工作人員通過定量分析的方式來深入研究社會保險(xiǎn)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,并利用計(jì)算機(jī)等技術(shù)來開發(fā)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)軟件,進(jìn)一步提高養(yǎng)老管理機(jī)構(gòu)的工作效率,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。
另外,國家相關(guān)政府部門需要針對養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,制定并完善相應(yīng)的政策和制度,不斷加強(qiáng)對貧困人群的扶持力度。而且,統(tǒng)計(jì)人員可以利用科學(xué)的指數(shù)和指標(biāo)對基金運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測,全面分析現(xiàn)階段內(nèi)我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)及其運(yùn)行模式的狀況,研發(fā)出新的統(tǒng)計(jì)軟件并對其進(jìn)行不斷的完善,充分保障社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,從而為養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ),進(jìn)而為更多退休老人提供更好的工作,進(jìn)而促進(jìn)社會的快速發(fā)展。
隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營形式和管理模式發(fā)生了很大的變化,企業(yè)建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,而且,現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)形式包括了控股、參股和中外合資等多種形式,其中部分大中型企業(yè)都設(shè)立了多個(gè)單位,發(fā)展迅速。但同時(shí),大部分企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作中出現(xiàn)了較多問題,基本單位不夠清晰,甚至企業(yè)內(nèi)部工作人員的職責(zé)比較混亂,導(dǎo)致出現(xiàn)重報(bào)或者漏報(bào)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有效落實(shí),而且也無法滿足時(shí)代發(fā)展的需求。
調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)有多個(gè)不同的繳費(fèi)等級,為了更好地保障養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用,相關(guān)工作人員需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析所得的數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn),但對于養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員來說,準(zhǔn)確地反映出城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率等指標(biāo)有一定的困難。參保率的計(jì)算涉及的人數(shù)總數(shù)非常多,最終參保率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性無法得到有效地的保障,不僅會對養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)體系的完善和創(chuàng)新帶來很大影響,同時(shí)也會對養(yǎng)老保險(xiǎn)合理籌資渠道的建立帶來非常大的影響。
在落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)工作的過程中,相關(guān)工作人員必須高度重視養(yǎng)老保險(xiǎn)中統(tǒng)計(jì)分析工作各項(xiàng)內(nèi)容,其作為自己工作的主要職責(zé)。首先,養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識,并對養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析,從而準(zhǔn)確掌握該企業(yè)統(tǒng)籌地區(qū)社保統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況。而且,在實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的過程中,相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對工作的直接管控,并將基金業(yè)務(wù)等工作與保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作放在同等重要的位置。其次,相關(guān)管理人員應(yīng)該重視對保險(xiǎn)資料的統(tǒng)計(jì)和分析工作,采用合理的統(tǒng)計(jì)分析手段對所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的篩選和加工,從而形成真實(shí)有效的信息資源。比如,養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)研究專家可以根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體數(shù)據(jù)制定出具有可行性的政策和制度,以此來有效地緩解養(yǎng)老金收不抵支等問題。另外,在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的過程中,相關(guān)管理人員需要嚴(yán)格遵循以下三個(gè)原則,一是始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,充分保障養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,保證統(tǒng)計(jì)情況的真實(shí)性,從而為養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的順利開展打下基礎(chǔ);二是按照辯證法和歷史唯物主義的觀點(diǎn)對養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行全面觀察和分析,根據(jù)事物之間的關(guān)系分析相應(yīng)的問題;三是始終堅(jiān)持全局觀和量變質(zhì)相統(tǒng)一的原則,在國家和相關(guān)部門所頒發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和法律法規(guī)的前提下,貫徹落實(shí)政策的檢查和監(jiān)督工作,真正做好養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,進(jìn)一步提高社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性。
在對養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析的過程中,相關(guān)管理人員首先需要確定統(tǒng)計(jì)分析的具體對象和主要目標(biāo),準(zhǔn)確提取人民群眾普遍關(guān)心的共同問題,對這些問題進(jìn)行深入了解和分析,并掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中的具體經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),相關(guān)工作人員需要抓住統(tǒng)計(jì)分析工作中突發(fā)問題,然后再靈活地應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作,從而為養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支持;其次,相關(guān)工作人員需要及時(shí)了解社會熱點(diǎn)問題,能夠準(zhǔn)確判斷并客觀地評價(jià)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和目前的基本情況,同時(shí),相關(guān)人員需要加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展趨勢和新工作特點(diǎn)的預(yù)測和分析,進(jìn)而有效地提高在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的判斷和預(yù)測能力,從而不斷促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策的有效落實(shí)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)分析工作對問題的分析有著比較高的要求,定量分析是順利開展統(tǒng)計(jì)分析工作的基礎(chǔ),在確定各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的條件下,相關(guān)管理人員可以開展下一步的分析工作,從而確保問題的分析和判斷具有實(shí)際的價(jià)值。總之,養(yǎng)老保險(xiǎn)的分析統(tǒng)計(jì)工作需要建立在科學(xué)的數(shù)據(jù)智商,對相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行有效的整理和優(yōu)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作問題與矛盾的主要根源,從而實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變;其次,在收集和整理養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的過程中,工作人員應(yīng)該合理地利用信息化技術(shù)對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,與其他部門共享信息化資源,減少風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。相關(guān)人員可以借助統(tǒng)計(jì)軟件和設(shè)備建立養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系,這樣不僅加快了信息數(shù)據(jù)的傳遞效率,而且可以有效減少統(tǒng)計(jì)分析工作各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)問題,進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的效率。另外,在使用信息化統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)的過程中,相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)該正確認(rèn)識社會經(jīng)濟(jì)與養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的關(guān)系及養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要作用,養(yǎng)并加強(qiáng)與財(cái)政等部門的交流和溝通,進(jìn)而更好地分析養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。而且,相關(guān)部門可以在這個(gè)過程中了解到是否有單位存在漏報(bào)和虛報(bào)的現(xiàn)象,進(jìn)而為養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的有效落實(shí)需完善的指標(biāo)體系的支持,因此,相關(guān)部門和管理人員應(yīng)該根據(jù)具體情況和要求不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的指標(biāo)體系,并對每個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行明確的定義和科學(xué)的分類,以統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)名稱和計(jì)算方法、單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析工作,進(jìn)而確保養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性;其次,在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系的過程中,相關(guān)人員可以在現(xiàn)有的指標(biāo)體系上適當(dāng)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的具體來源和使用情況等數(shù)據(jù)信息,從而給養(yǎng)老保險(xiǎn)決策工作提供有力的數(shù)據(jù)支持,準(zhǔn)確反映出參保人的參保能力和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的實(shí)征率和實(shí)支率等指標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作的管理,準(zhǔn)確預(yù)測出可能出現(xiàn)的主要問題,有效解決養(yǎng)老保險(xiǎn)政策落實(shí)中出現(xiàn)的問題。由此統(tǒng)計(jì)分析工作具有加強(qiáng)的結(jié)構(gòu)導(dǎo)向性質(zhì),很難用量化的方式對統(tǒng)計(jì)分析過程進(jìn)行考核,所以,相關(guān)部門和人員需要不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系,不斷加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的反饋性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)表中的不足之處并進(jìn)行有效地解決,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量,充分發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)分析工作在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的作用。
總而言之,近幾年,我國社會保險(xiǎn)工作不斷完善并進(jìn)一步深入發(fā)展,社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變得越來越復(fù)雜,如果相關(guān)企業(yè)仍用人工操作的方法來進(jìn)行社會保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)分析工作,就無法滿足統(tǒng)計(jì)分析工作的需求。對此,落實(shí)社會保險(xiǎn)相關(guān)管理人員需要提高對統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度,利用先進(jìn)的技術(shù)不斷完善統(tǒng)計(jì)操作的軟件,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源的共享,充分保障社會保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析的效率,進(jìn)而為人們提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)工作。