論共同富裕與鄉(xiāng)村振興

溫州大學 潘妍

一、共同富裕的內涵

習近平總書記對共同富裕做了高度概括：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”新時代共同富裕的內涵，要從馬克思唯物主義的角度去認識其本質，從滿足全體人民對美好生活需求的深度去認識其價值，從“五位一體”高質量發(fā)展的廣度去明晰其實現(xiàn)路徑。

第一，共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。這是共同富裕的本質論斷。眾所周知，資本主義社會的經(jīng)濟基礎是生產(chǎn)資料私有制，“工人生產(chǎn)的財富越多，他的生產(chǎn)的影響和規(guī)模越大，他就越貧窮”。這種不合理的經(jīng)濟制度是資本主義社會主要矛盾的根源，看上去美好的等價交換原則實質上不過是資本主義掩蓋本質的溫情面紗，一旦撕下了面紗，“這種關系變成了純粹的金錢關系”。而科學社會主義制度的價值追求就是通過消滅階級和階級剝削，解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)消除社會貧富差距兩極化，實現(xiàn)人人平等、人人共同富裕的社會主義和共產(chǎn)主義。我國是馬克思主義與中國國情結合后的偉大創(chuàng)造，并將實現(xiàn)共同富裕作為社會主義最大的優(yōu)越性，這些本質上的區(qū)別也就注定了共同富裕是社會主義的本質，也是中國式現(xiàn)代化新道路的重要特征。

第二，共同富裕是全體人民的富裕，既不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。共同富裕的主體是全體人民，他們既是共同富裕的參與者和創(chuàng)造者，也是共同富裕的共享者。歷史是人民群眾創(chuàng)造的，歷史帶來的紅利也應該由全體人民共同享有和支配。要實現(xiàn)全體人民共同享有，就要堅持公有制為主體的社會主義分配制度。分配制度與全體人民的利益息息相關，正確處理好公平與效率的問題是關乎共同富裕目的實現(xiàn)的直接因素之一。當前，我國各地區(qū)域差異性較大，資源發(fā)展不充分不均衡是主要問題。但是，從分配的角度來說，對共同富裕可以這樣補充：共同富裕是持久為功，起碼國家要將人民賦予的權力“物盡其用”，實現(xiàn)分配正義，這才是全體人民共同富裕的應有之義。

第三，共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。共同富裕不僅要“富口袋”還要“富腦袋”。結合我國社會發(fā)展不均衡不充分的實情，要想實現(xiàn)人民群眾物質和精神都富裕，就要從社會整體著手，正如習近平總書記強調的：“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的”要實現(xiàn)共同富裕，應該上升到民生問題、政治問題的高度來處理，用國家和政府的強制力來下這盤民生的大棋，要站在大局高度，統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)的總體布局，建成高質量的發(fā)展，從根源上解決物質基礎的問題，才能促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)滿足全體人民在物資和精神上的雙重需求，建成既見物又見人的共同富裕，真正實現(xiàn)全面共同富裕的美好愿景。

二、鄉(xiāng)村振興與共同富裕

鄉(xiāng)村振興是共同富裕的物質基礎，沒有鄉(xiāng)村振興，就沒有共同富裕。習近平總書記明確提出“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”當前共同富裕尚未實現(xiàn)，其中一個根本原因是廣大鄉(xiāng)村還未實現(xiàn)富裕。

當前，我國剛剛建成小康社會，雖然幫助幾億農(nóng)村人口擺脫了絕對貧困，但這并不意味著鄉(xiāng)村已經(jīng)實現(xiàn)共同富裕。一是表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民可支配收入差距大。以2020年國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，城鎮(zhèn)居民可支配收入為43834元，農(nóng)村居民可支配收入17131元，前者為后者的2.56倍。雖然城鄉(xiāng)居民可支配收入比的差距在逐年縮小，但城鄉(xiāng)居民收入差距大的問題沒有得到根本性解決。二是突出表現(xiàn)為鄉(xiāng)村基礎建設薄弱。以前國家發(fā)展重工業(yè)，輕農(nóng)業(yè)，導致農(nóng)業(yè)基礎薄弱，相比城鎮(zhèn)完善的基礎建設，鄉(xiāng)村基建發(fā)展滯后是城鄉(xiāng)差距最明顯的標志。而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后、基建設施條件差，也直接導致農(nóng)村公共服務建設水平低。這些問題歸根結底來說，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力低下，無法實現(xiàn)高質量發(fā)展，在建成小康社會后，生產(chǎn)力雖有所提升，但是仍然與共同富裕的要求相差甚遠。

共同富裕是以人民為中心的發(fā)展理論、堅持為人民謀幸福的初心的體現(xiàn)。習近平總書記在建黨100周年大會上強調人民是新征程的歷史創(chuàng)造者、要始終堅持以人民為中心的宗旨，站穩(wěn)人民立場，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”共同富裕是社會主義的本質要求，就是強調共同富裕的目的是為了人民、共同富裕的建設要依靠人民、共同富裕的成果要全民共享。共同富裕就是堅持人民為中心理論的體現(xiàn)，而鄉(xiāng)村卻是發(fā)展的短板，是共同富裕最艱巨最繁重的任務，是無法實現(xiàn)共同富裕的根本原因。鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要指標，也是衡量鄉(xiāng)村振興的三大指標。實施鄉(xiāng)村振興，突破以“三農(nóng)”為主的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設，補齊鄉(xiāng)村發(fā)展的短板，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟上的平等，才能從根本上解決城鄉(xiāng)差距大和發(fā)展不平衡不充分之間的問題，才是真正實現(xiàn)共同富裕的應有之義，體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念。所以，鄉(xiāng)村振興之于共同富裕而言是決定其實現(xiàn)的根本因素，共同富裕要實現(xiàn)，鄉(xiāng)村必須振興。要實現(xiàn)全體人民共享共同富裕，鄉(xiāng)村就要振興，農(nóng)民就要富裕。鄉(xiāng)村不振興，鄉(xiāng)村不富裕，農(nóng)民不富裕，農(nóng)業(yè)不富裕，就沒有共同富裕。

另外，共同富裕與鄉(xiāng)村振興的關系也體現(xiàn)了實質正義的問題。在西方社會盛行契約理論，其本質是一種功利主義，表現(xiàn)為了大部分人的較大利益犧牲少部分的利益。這與共同富裕社會主義的本質截然相反。無獨有偶，羅爾斯的正義理論也尖銳批駁了這種形式平等的虛偽性。正義原則的第一條是平等原則，即每個人都平等地擁有與他人類似自由權并存的最廣泛的平等自由權。第二條是差別原則，即社會是允許人們存在經(jīng)濟及社會上的差別，但是這種差別存在的前提是符合每個人的利益，尤其是社會地位最不利的人。它是最有特點的正義原則，體現(xiàn)出傾向于“最少受惠者”的博愛精神，是實質正義精神的體現(xiàn)。這與我國共同富裕的內涵實質是一致的，我們從以下兩個方面來理解二者相通之處：

第一，共同富裕首先是談論“共同”，其次才是“富裕”。個別人、個別團體或組織的富裕都不是共同富裕，全體人民共建共享才是共同富裕。羅爾斯強調“每個人都是一個與別人平等的公民，都在收入和財富的分配中，或作為分配基礎的確定的自然特征系列中占有一個地位”。他認為每個人都平等的有在經(jīng)濟分配或社會體系中占有一席之地的權利。共同富裕的主體是全體人民，除了生產(chǎn)繁榮的義務，全體人民還有支配、消費繁榮的權利。從共同富裕的目的來說，生產(chǎn)繁榮的目的就是消費繁榮，這才是實現(xiàn)全體人民共同富裕的最佳途徑。第二，共同富裕的“富裕”是在普遍富裕的基礎上有差別的富裕，是有參差的富裕。這與羅爾斯的差別原則理念相同。羅爾斯支持國家通過干預來進行社會結構上的調整，給予那些天生有缺陷的、或處于社會不利地位的、或不應遭受不平等的人給予補救。這種博愛的精神與共同富裕的“參差富裕”含義交相輝映的。正如我們所知，客觀規(guī)律不以人的意志為轉移。當前，鄉(xiāng)村是制約共同富裕的根本原因，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距的三大問題聚焦于“三農(nóng)”問題上，“三農(nóng)”就是處于發(fā)展“最不利地位”的劣勢群體。并且，農(nóng)民自身的力量是遠遠不夠的，必須要依靠國家干預，通過鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌規(guī)劃，來構建農(nóng)民通往共同富裕的橋梁，實現(xiàn)真正的正義，共享共同富裕。

三、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建議

鄉(xiāng)村振興是決定共同富裕實現(xiàn)的根本因素，共同富裕要實現(xiàn)，鄉(xiāng)村必須振興。十九大報告上將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略初步規(guī)劃涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五大方面內容，是因應我國特色社會主義建設的“五位一體”總體布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的進程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的系統(tǒng)工程，因而鄉(xiāng)村的振興也必是全方位的振興。

鄉(xiāng)村振興的是全方位的振興，各個方面共同構成的有機整體。本文將從以下幾個維度來給出鄉(xiāng)村振興的措施。第一，政治決策是方向。黨和國家是社會主義建設的根本保障，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要黨和國家的統(tǒng)籌規(guī)劃，政治決策尤為重要。要確保農(nóng)業(yè)支持保護政策的落實，加大政府支農(nóng)力度的投入，提高農(nóng)業(yè)風險方法的能力。第二，產(chǎn)業(yè)建設是基礎。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興建設的基礎，利用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，建立一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。完善農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化水平，打造具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展。第三，財政保障是關鍵。鄉(xiāng)村是發(fā)展“最不利者”，政府要堅持財政的優(yōu)先保障，并且統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，加大政府的財政投入。另外，政府雖是鄉(xiāng)村振興的主導者，但是還需要其他社會資金的參與。要拓寬助農(nóng)資金的渠道，加大鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟資助。第四，法治建設是必須。依法治國是政府治理能力和治理水平的現(xiàn)代化表現(xiàn)，農(nóng)村除了“富口袋”還要“富腦袋”，只有農(nóng)村法治文明建設提高了，形成自治、德治和法治相結合的鄉(xiāng)村治理模式，才能實現(xiàn)物質和精神都富裕的共同富裕。第五，公共服務是靈魂。共同富裕的本質是社會主義決定了鄉(xiāng)村振興的公共服務均等化是必須的。給予包括農(nóng)民在內的全體人民均等化的公共服務，不僅是現(xiàn)代化國家應有的功能，也是促進人民全面發(fā)展的基礎，是鄉(xiāng)村振興的靈魂。

四、結語

當前中國特色社會主義建設進入了新時代，在這個歷史節(jié)點上，黨和國家尤其重視“三農(nóng)問題”，要全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎也在農(nóng)村。雖然我國已經(jīng)解決了人民的絕對貧困的問題，但也談不上共同富裕，發(fā)展不平衡不充分的矛盾集中在農(nóng)村。我國是有著上千年歷史的農(nóng)耕文明的古國，農(nóng)村是我國建設共同富裕最深厚的基礎，農(nóng)民是社會主義建設最廣泛的力量。而共同富裕不能實現(xiàn)的一個根本原因在于農(nóng)村發(fā)展落后。共同富裕的內涵首先是“共同”，全體人民包括農(nóng)民在內“一個也不能少”。其次，共同富裕是“有參差”的富裕，是在尊重客觀規(guī)律的基礎上，國家給予處于“最不利境遇者”幫助，實現(xiàn)全體人民都滿意的實質的共同富裕。

總而言之，共同富裕是社會主義性質的，為的是實現(xiàn)全體人民共同富裕的物質和精神都富裕的美好愿景。考慮到客觀規(guī)律和國情，國家給予處在社會發(fā)展“最不利地位”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民以幫助，通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來縮小城鄉(xiāng)差距，幫助農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村建設現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。所以，鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村要建設，農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，農(nóng)民要富裕，這才是共同富裕。