分析高校學生法律素養的培養

三峽大學科技學院 毛婧

法律素養是指一個人認識和運用法律的能力，其掌握的法律知識、法律意識、法律觀念和法律信仰都包含在其中。一個國家公民的法律素養的高低是衡量一個國家、一個民族、一個社會文明程度的標準之一。當前我國推進依法治國、建設社會主義法治國家進程中遇到的各種阻礙，無不與國民法治意識的薄弱有關。從某種意義上講，我國公民的法治意識決定了我國法治建設的未來，實現國家法治現代化的前提和基礎是國民法治意識的提升。因此，在推進法治中國建設的過程中，必須高度重視對于國民法治意識的培育。而大學生作為我國現代化建設的儲備力量，法律素養的培養是必要且任重而道遠的。大學生的法律素養教育是大學生素質教育的重要組成部分，無論是對社會還是對大學生自身的發展都有著極其重要的意義。然而，目前大學生的法律素養普遍不容樂觀，在法律知識、法律意識、法律能力方面都有所欠缺，如何有效提升我國高校學生的法律素養，已經成為當代大學教育亟待解決的問題。

一、我國高校學生法律素養現狀分析

（一）大學生對維護自身權益的意識在不斷增強，但缺乏系統學習和主動學習意識，現有知識不足以處理生活中所遇到的問題

為了解高校學生維權意識方面的情況，筆者對宜昌市高校學生進行了問卷調查，本次調查問卷共發放100份，回收93份，參與到調查中的男生為57人，占到調查比例的61.3%，女生為36人，占比為38.7%。調查內容從自身權益維護和法律基礎知識兩個維度進行。

第一部分《消費中你會維權嗎》，第一題：你了解《消費者權益保護法》嗎？完全不了解的占25.2%，知道但不知曉具體內容的占70.4%，只有4.4%的學生對《消費者權益保護法》了解較多。在第二題：消費后你會索要發票嗎？經常索要發票的只占9.8%，從未索要的竟然占到58%。第三題：你在網上購物發現所購貨物版本與網上描述不符時，你會要求退換嗎？有73.5%的同學表示會要求退換。在另外一題中：在大學期間你遭遇過消費權利被侵害的事件嗎？你有選擇維權嗎？42.3%的同學選擇了有，但沒選擇維權。這表明高校學生對與自己日常生活聯系密切的相關法律了解程度偏低，在權利遭受侵害后對自身權利的保護意識很很弱。只有對維權渠道非常明確的情況下且在關系到自己切身利益時，大多數同學才會去爭取自身利益，但在與自己切身利益聯系不那么緊密時，對維權渠道不太了解時，絕大多數同學選擇放棄自己的權益。

第二部分：《你了解勞動法嗎？》73%的同學表示只了解一點點。在回答“兼職時您曾想過簽訂勞動合同嗎?”一題時，有30.85%的同學是沒有想過的，有49.35%的被調查者只是想過，但沒有實施，只有19.8%的被調查者是成功實施的。在回答“就職前你會認真與用人單位討論工作時間，工作內容，勞動報酬嗎？”72.33%的人表示會與用人單位認真討論工作時間、內容及報酬。在回答“打完暑假工后，單位拖欠工資，你會運用法律途徑索要自己的勞動所得嗎？”有37.03%的同學表示會向老師或者家長求助。在回答假期工作過程中受工傷，你會如何處理時，有91.21%的人表示會請求用人單位賠償，只有7.69%會自認倒霉。這表明同學們在就職前與用人單位簽訂勞動合同的意識還是很淡薄的，對一些涉及勞動報酬這樣一些很直接的問題時，同學們還是有較強的維權意識，但要對一些不那么直接的問題時，由于法律知識的欠缺，維權的意識就不是很強烈了。

第三部分：《你知道維權的渠道嗎？》在這一部分的調查中，68%的同學選擇在自己的權利受到侵犯時，自己不知道明確的維權渠道和方式。這表明我們的學生的個人維權行為還不夠成熟，依然處于被動狀態，不懂有效地保護自我。

（二）法律基礎知識存在一定程度的欠缺

在本次問卷調查的第四部分內容中，筆者設計了有關我國憲法及法治建設理論的相關問題，本章第一題：“你了解我國憲法嗎？”，有57.4%的同學選擇了不是很了解。第二題：“你覺得《憲法》跟你的生活息息相關嗎？”，有27.2%的同學選擇感覺沒什么關系。第三題：你了解我國社會主義法治化建設的相關內容嗎？有73.2%的同學表示不了解。這一章節的調查表明我國高校學生的基礎法律意識淡薄，對《憲法》這樣的根本大法知之甚少，對我國法治理論建設相關知識掌握情況較差。作為一個當代大學生對于這些基礎法律知識應有初步的了解，只有其了解關于法治建設的基本內容，知曉法治化建設的方向，才能有信心共建法治社會、法治國家。

二、高校學生法律素養現狀的原因分析

（一）學校法律課程設置單一，課程覆蓋率低

高校法律類課程以思政課為主，其中涉及法律類的課程為《思想道德修養與法律基礎》，而這門課的教學方法大多為課堂理論講解，多年來固化的上課模式很難引起學生的學習興趣，課程內容較為寬泛，無法觸及學生生活中的法律問題，只能對學生心理健康發展起到引領作用，因此課程的設立并不能給學生營造出一個良好的學法、知法、懂法的氛圍和環境。使得高校學生在校期間雖然接觸過法律類課程，但課程對其法律素養的提升不能起到明顯的效果。

（二）家庭法制教育缺失

近年來我國越來越重視家庭教育對于孩子健康成長的重要性，父母將孩子的教育放在家庭生活中非常重要的位置，但是，家庭教育中對孩子的教育更多地側重于知識的教育以及藝術興趣的培養，法制教育在家庭教育中幾乎處于缺失狀態。近年來我國發生的眾多起青少年暴力刑事案件，無不都有家庭法律教育缺失的原因，家長們幾乎把教育的關注點都放在了孩子的升學問題上，而幾乎不會對孩子進行一些基礎法制教育，在這樣的環境中成長勢必會讓青少年法律意識淡薄，法律素養偏低。

（三）社會普法宣傳力度不夠

自1986年我國開展普法工作以來，我國的法律宣傳工作已取得了一定的成效，但法律宣傳工作取得的成效與我國經濟發展速度相比，仍然存在一定的差距，普法宣傳效果有待提升。一是普法宣傳形式單一，很多機關、單位的普法宣傳僅停留拉橫幅、貼標語、出宣傳欄等，效果甚微。沒有有效地運用新媒體手段，宣傳方式對青少年的吸引力不夠。二是普法重點不突出，應該將對青少年的法律宣傳工作作為普法工作的重點來抓，在青少年中形成知法、懂法、敬法的新風尚。

三、高校提升在校學生法律素養的路徑

（一）重視綜合素質培養，加大法律類課程設置

高校人才培養要從注重專業素質向培養高素質綜合人才進行轉變，一是要在注重專業學科建設的同時加大對法律類等基礎學科的考核，學校教務部門在設置課程時可以對非法律專業學生開設與我們日常生活聯系密切的法律課程，例如：《勞動法》《消費者權益保護法》《刑法》《憲法》的講授。二是每年定期在學校舉行類似于“法律周”的專題活動，在專題活動開展期間對國內熱點的法律問題進行，組織討論，通過這樣的方式讓學生意識到法律與我們的生活息息相關。

（二）健全學校法制環境，提高學生法律信仰

大學是社會的一個縮影，是學生成長接觸最密切的生活環境，在校期間的生活狀況會對學生走入社會后的生活產生巨大影響。如果在校期間學生受到同學的欺凌或老師的侵害，其權利都無法得到保護，這勢必會學生對法律的不信任。因此學校要在不斷完善健全學校各項管理制度的同時，還要做到對于各項規章制度嚴格執行，特別是在涉及學生和老師矛盾的處理上一定要做到公正、公平、公開。作為學校的管理者和教育者，在處理問題時一定要秉公處理，讓學生真正感受到法律的威嚴性，通過實際的生活經驗提升學生對法律的信仰。

（三）豐富法律類社會實踐活動，增強學生的法律保護意識

以學校法律社團為單位，帶領學生參加社會法律類公益活動，正確地引導他們參加各類法律活動，讓他們知曉權利受到侵犯后正確的維權途徑，增加自我保護能力，并把活動中的見聞及心得發表在相關公眾號上，用同學們喜聞樂見的方式對法律類知識進行傳播，增強其法律意識，提高自我保護能力。

（四）邀請名家進校園，增強建設社會主義法治國家的信心

邀請社會名家進校園，對我國社會主義法治建設相關理論進行宣講，讓廣大高校學生知曉我國的法治化建設之路深刻理解依法治國，建設社會主義法治國家的內涵。通過對法治化建設理論的深入學習，不斷提升高校學生的法律意識和法治觀念，增強社會主義法治化建設信心，在高校營造出自覺學法、守法、用法的良好氛圍。

相關鏈接

所謂法律素養是指一個人認識和運用法律的能力。一是指法律知識，二是法律意識、法律觀念，三是用法能力。

一是指法律知識，即知道法律相關的規定；

二是法律意識、法律觀念，即對法律尊崇、敬畏、有守法意識，遇事首先想到法律，能履行法律的判決；

三是用法能力，即個人將法律知識與法律意識內化后運用在生活實踐中行為的體現。

一個人的法律素養如何，是通過其掌握、運用法律知識的技能及其法律意識表現出來的。

法律知識主要由兩部分組成，一是現行法律條文中關于法律規則的知識；二是法律學問中關于原理的知識，即所謂的法理知識。我們所常常提及的一般意義上的學法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律條文，同時又掌握一定的普遍適用的法律原理，這是法律素養的客觀方面。