新時代公共圖書館推進全民閱讀高質量發展研究

寶雞市圖書館 張林梓

一、推進全民閱讀的重要意義

閱讀作為文明的主要載體，也是提升人類知識、傳承和發揚歷史文明的重要途徑，更是衡量社會乃至一個國家文明程度的重要標志。全民閱讀的整體水平在很大程度上反映出一個民族的精神境界。全民閱讀作為文化傳播的基礎工程，更是弘揚中華文化、堅定文化自信的重要舉措。

（一）全民閱讀是堅定文化自信的國家戰略

文化是一個民族的靈魂。習近平總書記在十九大報告中明確指出，“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興、文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛就沒有中華民族偉大復興。”①近年來，開展全民閱讀活動已經提升至國家戰略，作為提升國民素質、增強文化軟實力的重要舉措。黨的十七屆六中全會首次將“全民閱讀”寫入中央決議，開展全民閱讀活動已經成為黨中央的一項重要舉措，在《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》等系列報告和規劃中也多次就如何開展全民閱讀活動、建設“書香”社會提出了明確要求。②我國開展全民閱讀的政策格局也逐漸明朗，在開展全民閱讀活動中，政府應發揮主導作用，有力地推動全民閱讀廣泛、深入、持續地開展。

文化自信是一個國家、一個民族最基本、最持久的力量。中華文明歷經幾千年積淀孕育出了中國特色、博大精深、源遠流長的中華文化，得以傳承至今正是中華民族厚重的歷史造就的。

精神是一個民族賴以長久生存的靈魂，民族精神則是一個民族賴以生存、發展的精神支撐。習近平總書記曾說，人民有信仰，民族有希望，國家有力量。英國學者保羅·肯尼迪在《大國的興衰》中說：“在近代以前時期的所有文明中，沒有一個國家的文明比中國文明更發達、更先進”③因此，我們要弘揚中華文化，堅定文化自信，這不僅關系到我們政黨的前途命運，更是中國人對自己民族文化的驕傲與自信。

（二）全民閱讀是提升國民素質、構建文化強國的重要舉措

文化是一個民族的血脈，中華五千年的文明得以綿綿不斷、傳承至今，離不開世代中國人持之以恒的著書與讀書活動。

閱讀對一個國家的創新能力、國民思想道德水平的提升起著至關重要的作用。公共圖書館作為開展全民閱讀的主陣地、全民閱讀活動的倡導者，應充分發揮公共圖書館的職能，完善基礎設施，優化讀書環境，延伸服務觸角，通過宣傳、教育、引領，讓不同社會群體走進圖書館，享受免費辦證借書、看報、檢索、上網、自修、看展覽等閱讀推廣活動服務，讓讀者充分享受圖書館豐富的館藏資源。

（三）全民閱讀是增強國家文化軟實力的必由之路

國家之間綜合國力的競爭隨著經濟全球化的深入日趨激烈，文化軟實力日益成為綜合國力競爭的重要因素。

目前，我國思想意識領域面臨著西方“和平演變”和“文化霸權主義”的沖擊，新時代主流思想意識遭到了嚴重沖擊，造成如今社會誠信缺失、公德失范等現象，致使社會凝聚力下降。針對現狀，我們應該以中華文化的核心價值觀作為引領，推廣和活化全民閱讀，充分發掘、弘揚民族文化，培育以愛國主義為核心的民族精神，通過全民閱讀提升國民綜合素質，重塑民族自豪感，建設社會主義文化強國。

二、全民閱讀的現狀

（一）“閱讀危機”的產生

我國正處于社會轉型期的知識經濟時代，生產的基本要素就是知識和信息。一方面，人們在接受完系統的教育走向社會后，工作、家庭生活占據了大量的時間，使得人們要完全自由地獲取知識顯得有些困難，在一定程度上造成了知識的斷層，而部分人選擇讀書大多也是出于工作的需要，為了追求短期效益，功利性較強。

另一方面，從閱讀的內容看，更多的人閱讀選擇了缺乏主流價值觀、沒有營養的書籍作為消遣，那些能體現核心價值觀，引發人們思考，弘揚民族文化的書籍甚少有人翻閱，加上我國教育和文化資源分布存在地域性差異，在不均等的文化資源背景下，人們對信息和文化的資源占有受到先天的限制。這些因素都加速了“閱讀危機”的產生。隨著“閱讀危機”的惡化、發展，最終將會造成價值觀念淡漠、學識涵養不足、語言文字功力低下等問題。

（二）閱讀方式轉變

如今，手機閱讀和網絡在線閱讀是數字化閱讀的主要方式。隨著5G時代的到來，網絡音頻的滲透，聽書閱讀也逐漸成為閱讀新方式。從閱讀頻次來看，紙書月均閱讀35.8次，聽書則有40.9次。單次閱讀紙質書在一小時以上的用戶占比22.4%，聽書則有32.2%④，超過半數成年國民傾向于數字化閱讀，紙質閱讀的讀者比例下降。

（三）閱讀內容“碎片化”

隨著互聯網時代的高速發展，媒介世界發生了顛覆性革命，越來越多的民眾通過電視、互聯網、社交網絡，甚至微博等平臺獲取信息，這種通過手機等電子終端進行不完整的、斷斷續續的獲取信息的方式被稱為碎片化閱讀。碎片化的“閱讀方式更適合查閱式和檢索式的實用性閱讀”⑤。讀者習慣于通過檢索、提問等方式利用網絡平臺直接獲取知識。長期下來，人們所獲得的知識呈碎片化分布，難以形成系統的、有深度的知識體系，看完即忘的“快餐信息”甚至是“垃圾信息”最終將導致人們的邏輯思維能力和理性判斷能力大大降低。[1]

三、全民閱讀現存問題的原因

（一）數字化經濟時代下信息獲取方式的改變

數字化經濟時代，人們可以借助電腦、電子閱讀器、手機等電子終端工具，利用各種數字化平臺瀏覽、查詢信息，這種現象已經成為數字化經濟時代社會生活的一種常態。隨著人們獲取信息途徑的拓寬，人們對于紙質版圖書閱讀的時間隨之減少，人們所獲取的信息呈現碎片化，難以形成系統的知識，因此很難引發讀者的深入思考或者共鳴。

（二）人們生活壓力的增大，讀書時間減少

隨著經濟社會的發展，人們生活水平提高的同時壓力也隨之增大，大多數人們在走向社會后就要面對眾多壓力：贍養父母的壓力、就業的壓力、買房的壓力等等，人們在為生活奔波的同時，空閑時間減少，相應的閱讀時間也隨之減少。據資料顯示，2020年，有76.7%的成年國民進行過手機閱讀，越來越多的人讀書的功利性增強，很少有人有時間進行深度閱讀，提升自我。

（三）基層文化服務設施利用率低，基礎設施建設滯后

我國基層公共文化建設雖然取得了一定的發展，成為全民閱讀的場所，但是大部分基層文化站沒有設立專門的活動場所，特別是資金極度缺乏的偏遠村莊，基礎設施極其簡陋，缺少自習室，圖書室書架設備陳舊、書籍也沒有分類擺放、專業性圖書缺乏、圖書更新慢、線上閱讀推廣活動少等問題突出，致使基層文化站建設僅僅只是擺設，不能充分發揮應有的作用，農民無處消遣，提高民眾的文化知識成了很難實現的愿望。

（四）圖書館數字資源有待加強

這種現象在基層圖書館尤為嚴重，受當前條件的限制，基層文化站、文化中心、圖書室等沒有建立相應的數字資源，在數字化時代背景下，公共圖書館面臨著新的發展機遇與挑戰，傳統的閱讀推廣模式跟不上時代的步伐，閱讀推廣活動在數量上也少得可憐，加上內容缺乏創新，從而嚴重影響了閱讀推廣的效果，大部分讀者的實際需求難以滿足，導致文化資源在建設、使用、共享方面存在著數字鴻溝，很多圖書資源難以發揮其作用。

四、新時代公共圖書館推進全民閱讀高質量發展的策略

公共圖書館作為人類文明成果的集散地，肩負著“學校第二課堂”、人才培養的重要使命，更是收集文獻資源、促進全民閱讀的重要場所。新時代，公共圖書館要充分發揮優勢，用其獨有的豐富資源、良好的閱讀環境吸引讀者走進圖書館，讓閱讀成為一種習慣，為推進全民閱讀提供充足保障。

（一）加強推廣宣傳，擴大公共圖書館的影響力

數字化經濟時代的到來，越來越多的人傾向于數字化閱讀。為了更好地滿足人們的精神文化需求，公共圖書館要堅持與時俱進的發展理念，加大創新，大力發展閱讀推廣與數字化信息共享建設。

一要打造全民數字閱讀媒體服務平臺，開通全民閱讀微博、微信，向市民推薦新書好書[1]。二加大對公共圖書館的宣傳力度，積極推動多種媒體如報紙、廣播、電視等對圖書館的宣傳報道，營造良好的讀書氛圍，讓廣大讀者走進圖書館，品讀經典。三是結合當地特色資源，創立閱讀推廣活動品牌，包括邀請名家、學者開展公益講座、誦讀經典、圖書推薦等活動，讓廣大市民、讀者通過閱讀經典、參加知識講座提高自身文化素養，讓閱讀成為生活中的一部分，營造良好的社會閱讀氛圍，打造城市文化的書香名片。

（二）以數字資源建設為核心，推進總分管制建設

公共圖書館要充分發揮其社會職能，進一步加大和延伸服務范圍，推進以鄉鎮、社區、景點景區、企業為依托的總分管制建設。總分館制建設采取統一的管理模式，其中包括統一的賬號登錄系統、共享的數字資源平臺、通借通還的借閱系統。在總分館制模式下，讀者服務得到了進一步延深，分館的讀者只需要登錄，通過數字資源平臺實現圖書查詢、免費閱讀、下載數字信息資源、享受館際互借等公共服務。

隨著RFID技術的廣泛應用，館際間可以充分利用互聯網的優勢，最大限度地實現數字資源共享、地方文獻交流等，實現公共資源投入產出效益的資源配置。此種資源共享共建模式，實現了資源文獻共同建設的目標，提高了資源的開發率和利用率，而且彌補了單個圖書館的不足，最大程度實現了資源的共享[2]。有效打通了公共文化服務體系建設征途的“最后一公里”。

（三）優化公共圖書館隊伍建設

經濟社會的進步與發展，人民日益增長的對美好生活的需求主要表現為對精神文化的需求。為了更好地滿足讀者日益增長的精神文化需求，公共圖書館應當立足于長遠發展，加強館員隊伍建設，打造專業知識過硬、結構合理、應變能力強的隊伍。

一方面，要提升館員的綜合素質，針對圖書館的專業知識、計算機的應用、數據建設及檢索等相關知識開設培訓課程。另一方面，圖書館要根據專業、特長、能力來合理配置人員，使工作人員各司其職、各盡所能，充分調動起工作人員的積極性，實現整體效果最優化，增強圖書館的凝聚力，提升圖書館的社會效能。

注釋

①習近平十九大報告 2017-10-18.

②“全民閱讀促進委員會”在京成立．中組部共產黨員網[引用日期（2017-05-02）.

③保羅·肯尼迪《大國的興衰》[M].國際文化出版公司,2006.

④《第十六次全國國民閱讀調查報告》[R] 中國新聞出版研究院 ,2019.

⑤張妮.尊重閱讀，享受閱讀.中國文化報,2015-1-9.