小社區 大就業

近年來，河北省邢臺市寧晉縣高度重視充分就業社區建設。在各級人社部門的精心指導和大力幫助下，寧晉縣上城嘉苑社區通過加強組織管理、創新工作思路、精準服務施策等一系列措施辦法，扎實推進社區就業再就業工作。2021年，該社區有勞動能力和就業愿望的勞動者、登記失業人員和就業困難人員就業率達到95%以上，保持了城鎮“零就業家庭”動態清零，在穩保就業中表現突出，帶動了縣域公共就業服務水平的整體提升，發揮了“小社區、大就業”的典型引路作用，近日被評為“第五批國家級充分就業社區”。日前，該縣已擁有“省級充分就業社區”3家，其中2家先后評為“國家級充分就業社區”。

強化組織保障

建成多元化服務體系

寧晉縣上城嘉苑社區位于縣城南部，是一家容納1945戶、7036人的大型居民社區，有勞動能力的人員達3809人，群眾公共就業服務需求很大，社區就業服務工作任務繁重。為做好就業再就業工作，上城嘉苑社區把社區作為穩保居民就業的重要平臺，按照人社部門的指導要求，積極健全工作機制，進一步完善就業服務和就業管理工作制度，確保社區就業有據可依、有章可循。為加強組織領導，專門成立了“上城嘉苑創建充分就業社區領導小組”，由社區黨總支第一書記任組長、分管副職任副組長，各片片長、樓長、單元小組長為成員，分工明確、責任到人，在社區網格化管理基礎上，建立健全協同推進、層層落實的保障機制，為社區平臺開展好全方位就業服務夯實基礎。同時，為更好地服務群眾就業，積極整合力量，建立多元化服務機制，抽調社區骨干，并邀請志愿者、離退休人員等，組建了一支閱歷豐富、熱心服務的公益性就業服務工作隊，定期碰頭交流就業信息資源，為社區群眾就業創業出謀劃策，成為服務社區就業的重要力量。

實行臺賬管理

精準開展就業幫扶

為及時準確地掌握社區失業人員情況，上城嘉苑社區鼓勵引導社區居民及時進行就業、失業登記，并通過電話、微信、入戶等方式，定期開展調查統計和跟蹤服務，全面摸清失業人員、就業困難人員、“零就業”家庭的就業狀況和服務需求，切實做到“六清”：失業原因清、家庭狀況清、就業意向清、技能水平清、就業狀態清、社會保障清，并將摸底情況分門別類，建立了新成長勞動力登記、就業高校畢業生登記、靈活就業人員登記、就業培訓登記等詳細臺賬，特別建立了就業困難人員和“零就業”家庭數據庫，做到底數清、情況明，實行了動態管理。同時，結合失業人員就業能力、就業意向和服務需求，同縣人社局聯合開展精準就業幫扶，分別提供政策咨詢、崗位推薦、技能培訓、創業扶持、托底安置等精準化就業服務。重點強化就業困難群體援助扶持，為每一位就業困難人員建立了《就業困難人員服務跟蹤卡》，詳細登記失業原因、家庭情況及跟蹤服務情況，由社區工作人員進行“一對一”結對幫扶，將《致就業困難人員的一封信》發到每戶每人，詳細講解就業創業有關政策，解答他們關心的勞動就業社會保障問題，及時推薦適合其特點的就業崗位，幫助盡快實現再就業。

加強跟蹤服務

大力扶持自主創業

社區常年為居民自主創業搭建平臺、保駕護航，會同縣人社局宣傳落實創業優惠政策，對有創業意愿和條件的社區居民，組織開展免費創業培訓，激發創業意識，提升創業能力。開展“前、中、后”全方位創業服務，創業前期，幫助他們聯系解決經營場地，免費開展創業培訓指導，提供工商登記、稅務注冊等手續代辦一條龍服務;創業中期，為他們爭取創業孵化、創業擔保貸款、租金補貼等優惠政策扶持，幫助解決遇到的實際困難;創業后期，繼續加強跟蹤服務，邀請縣人社局創業指導服務專家團為他們參謀經營策略和發展規劃，提升創業成功率。在鼓勵扶持自主創業的同時，主動吸納優秀創業致富帶頭人加入社區黨組織，在致富“傳幫帶”中發揮黨員先鋒模范作用，帶動更多居民就業創業。在社區平臺的有力扶持下，實現創業成功35人，其中發展中共黨員5人，并安排4人到社區管理崗位，作為優秀致富帶頭人，充分發揮他們創業引領作用，在社區營造出濃厚的創業氛圍。

創新工作思路

積極拓寬就業渠道

為進一步提升服務能力，落實全方位公共就業服務，在縣人社局的幫助下，該社區設立了就業服務“一點通”平臺，為社區群眾了解享受就業政策、查詢辦理相關業務提供“一站式”服務，大力宣傳落實就業創業優惠政策，先后印發政策信息宣傳單1000余份。

一是搭建平臺引進家庭服務企業，擴大家政服務就業崗位。建立了社區智慧養老服務平臺和日間照料服務中心，在滿足社區居民家政服務尤其是養老陪護需求的同時，又為130名社區失業人員提供了再就業崗位;二是設置一批社區公益性崗位。針對年齡偏大、長期失業的就業困難人員，在難以通過勞動力市場就業的情況下，托底安置到公益性崗位就業，由人社部門落實崗位補貼、社保補貼，每月也有近兩千元的收入;三是積極促進靈活就業。圍繞疫情消殺、防控排查、綠化保潔、綜治安保等社區工作任務，開發了季節性、短期性就業崗位，幫助一批社區失業人員實現了靈活就業;四是全面增強失業人員再就業能力。依托縣職教中心、勞動技工學校等培訓機構，免費開展育嬰、護老、電工、廚師等初級技能培訓360余人次;五是積極搭建就業對接平臺。邀請晶龍集團、寧紡集團等30余家縣域企業開展社區招聘，累計發布用工崗位信息700余條，組織社區失業人員求職應聘216人次。