
28歲的滕德龍是山東德州恒豐集團(tuán)的一名普通工藝員,想要進(jìn)一步提升技術(shù)水平,獲得更好的職業(yè)發(fā)展前景,但缺乏相應(yīng)的人才發(fā)展路徑,而像滕德龍這樣有職業(yè)成長(zhǎng)需求的技能人才還有很多。為此,德州市陵城區(qū)人社局依托德州恒豐集團(tuán)開(kāi)展“兩類(lèi)人才”“一評(píng)雙證”試點(diǎn)工作,在全省率先打通了高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。
一次評(píng)審得“雙證”
“一評(píng)雙證”是德州市陵城區(qū)助力人才振興的創(chuàng)新舉措,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才經(jīng)過(guò)一次評(píng)審,通過(guò)后即可同時(shí)頒發(fā)職稱(chēng)資格證書(shū)和技能等級(jí)證書(shū),減少了重復(fù)評(píng)價(jià)。例如,符合助理工程師(工程師)職稱(chēng)申報(bào)條件的人員可同時(shí)申請(qǐng)參加高級(jí)工(技師)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定;取得助理工程師(工程師)職稱(chēng)的,在申請(qǐng)高級(jí)工(技師)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定時(shí)可免于理論考試,只考核實(shí)際操作,實(shí)際操作合格的,在晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)的同時(shí),認(rèn)定相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí);取得高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后,從事相應(yīng)技術(shù)技能工作滿兩年,可以同時(shí)申請(qǐng)參加技師職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和申報(bào)助理工程師。
通過(guò)開(kāi)展“一評(píng)雙證”,有利于打破職業(yè)技能評(píng)價(jià)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審界限,改變?nèi)瞬虐l(fā)展獨(dú)木橋、天花板現(xiàn)象,搭建起人才成長(zhǎng)快速路。
頂層謀劃定藍(lán)圖
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的人才管理偏向身份管理,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才屬于干部身份,高技能人才屬于工人身份,兩者之間有著各自的發(fā)展通道。兩支人才隊(duì)伍在評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、級(jí)別模式、管理模式上都有差別。在成長(zhǎng)通道上,兩支人才隊(duì)伍均屬于“單通道”發(fā)展,即使是非常優(yōu)秀的技師,如果不具備相應(yīng)的學(xué)歷,也很難獲得工程師資格。
2021年,德州市人社局下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山東省人社廳關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專(zhuān)技人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知〉》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)職稱(chēng)服務(wù)管理權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)的通知》。通知明確,工程技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)一線高級(jí)工以上技能人才,可按規(guī)定參加相對(duì)應(yīng)工程系列職稱(chēng)評(píng)審;反之具有助理工程師以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人才也可參加相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能評(píng)價(jià)。據(jù)此人才評(píng)價(jià)工作有了新契機(jī)。
陵城區(qū)人社局立即組織相關(guān)人員科學(xué)調(diào)研人才需求,多次開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究,深入企業(yè)走訪,選取并積極申報(bào)德州恒豐集團(tuán)作為“一評(píng)雙證”試點(diǎn),經(jīng)省市批準(zhǔn),德州恒豐集團(tuán)同時(shí)具備了技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的自主評(píng)價(jià)資格。2021年9月,在區(qū)人社局的指導(dǎo)下,德州恒豐集團(tuán)“一評(píng)雙證”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
組織實(shí)施有保證
陵城區(qū)人社局成立推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,確保“一評(píng)雙證”工作順利推進(jìn)。指導(dǎo)德州恒豐集團(tuán)成立“一評(píng)雙證”綜合評(píng)價(jià)委員會(huì),選取具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和技能水平、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審和技能等級(jí)認(rèn)定,確保評(píng)審工作公平、公開(kāi)、透明。
流程高效做“減法”
為促進(jìn)“一評(píng)雙證”評(píng)審工作高效便捷,區(qū)人社局加強(qiáng)指導(dǎo),定期對(duì)“一評(píng)雙證”推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度,實(shí)時(shí)對(duì)工作程序進(jìn)行優(yōu)化。德州恒豐集團(tuán)企業(yè)文化中心副主任李曉健介紹了主要工作流程,首先企業(yè)“兩類(lèi)人才”同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上自主申報(bào),由綜合評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行前期篩選,符合條件的人員同步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審和技能實(shí)操考核,為提高效率、減少重復(fù)評(píng)價(jià),對(duì)于具有助理工程師(工程師)職稱(chēng)的,可免于理論考試。最后由綜合評(píng)價(jià)委員會(huì)小組討論投票確定最終評(píng)審結(jié)果,在官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日,即可頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。
通過(guò)此次評(píng)審,德州恒豐集團(tuán)的24名職工,同時(shí)獲得了高級(jí)工技能等級(jí)證書(shū)和助理工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)。據(jù)此,由原先的1個(gè)半月左右縮短到不到1個(gè)月即可出證,兩個(gè)證書(shū)均可在國(guó)家和省級(jí)相關(guān)平臺(tái)備案查詢(xún)。
人才發(fā)展添動(dòng)力
“90后”工藝員滕德龍?jiān)诖舜卧u(píng)審中一次性獲得了初級(jí)職稱(chēng)資格證書(shū)和技能等級(jí)三級(jí)證書(shū)。小伙子6年前從職業(yè)院校畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè),從基層一線干起逐步成為了業(yè)務(wù)主管。“不僅工資漲了幾百塊錢(qián),還得到了更大的認(rèn)可,咱也算復(fù)合型人才了。”滕德龍拿到雙證后興奮的說(shuō)。為鼓勵(lì)員工積極參與“一評(píng)雙證”評(píng)審,恒豐集團(tuán)制定了相應(yīng)的人才激勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),像滕德龍這樣獲得雙證的技能人才按照標(biāo)準(zhǔn)每月將獲得500元人才補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),提高了員工的積極性與主動(dòng)性。
小證搭起大舞臺(tái)
德州市陵城區(qū)人社局長(zhǎng)欒競(jìng)飛表示,“職工的技術(shù)、技能、理論、管理對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,打破技能評(píng)價(jià)與職稱(chēng)評(píng)審界限,變?nèi)瞬虐l(fā)展的獨(dú)木橋?yàn)榱⒔粯颍瑢槠髽I(yè)培養(yǎng)和留住更多復(fù)合型人才,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”據(jù)了解,德州市目前有10家企業(yè)開(kāi)展“一評(píng)雙證”試點(diǎn),均為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、技術(shù)實(shí)力較強(qiáng),且兩支人才隊(duì)伍聚集度高的規(guī)模以上企業(yè)。今后,德州還將根據(jù)工作開(kāi)展情況,規(guī)范評(píng)價(jià)流程,探索典型做法,力爭(zhēng)把此項(xiàng)工作在更大范圍、更多企業(yè)推開(kāi)。
“一評(píng)雙證”試點(diǎn)政策的實(shí)施是德州市陵城區(qū)積極響應(yīng)黨中央人才振興、深化“放管服”改革的有效舉措,為技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才打通了雙向通道,讓他們可以按照自己的意愿去選擇未來(lái)的發(fā)展方向,必將為社會(huì)主義新時(shí)代人才發(fā)展帶來(lái)更加廣闊的舞臺(tái)。