我國農村遠程教育研究現狀

摘 "要 "2021年中央一號文件指出，民族要復興，鄉村必振興。近幾年，遠程教育在農村得到廣泛應用。通過梳理2015—2020年收錄在中國知網的有關我國農村遠程教育的論文發現，我國農村遠程教育研究主要集中在農村黨員干部培訓、農村教師培訓與學習、農村無業人員和農民學習、農村中小學教育、“一村一名大學生計劃”中的農村遠程教育等方面，針對各個研究方面存在的問題提出建議。

關鍵詞 "農村；遠程教育；農村黨員干部培訓；農村教師培訓與學習；農村無業人員和農民學習；農村中小學教育；一村一名大學生計劃

中圖分類號：G434 " 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）02-0001-06

0 "引言

2020年12月29—30日，全國扶貧開發工作會議在北京召開。國務院扶貧辦表示，經過各方面的共同努力，中國現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，脫貧攻堅目標任務如期全面完成。在解決農村居民的生存和溫飽問題后，下一步需要解決的是農村的發展問題。2021年2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布，即2021年中央一號文件。這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。文件指出，民族要復興，鄉村必振興。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農村現代化建設，讓廣大農民過上更加美好的生活。

地方的發展與建設需要人才引導，農村地區也不例外。當前，農村地區的人才引進與培養問題值得更大范圍的關注。國家越來越關注培養農村人才，農村的教育事業面臨設備不先進、人員不充足等問題。近幾年，遠程教育取得長足發展，成為教育中很重要的一部分，并逐步參與農村建設。遠程教育的本質是師生異地，2020年疫情防控期間，遠程教育的重要性更加突出。由此看來，遠程教育比較適合農村的發展。楊舜然等[1]對我國遠程教育研究現狀的調查顯示，農村遠程教育是我國遠程教育發展中很重要的一方面。因此，掌握我國農村遠程教育的研究現狀和規劃未來農村遠程教育如何發展是很有必要的。

1 "文獻選取

本文選用中國知網數據庫中的“我國農村遠程教育”相關論文。從碩博士的畢業論文中更能看出近幾年研究的主要方向，因此，在文獻的選取上不僅選用期刊論文，也選用碩博士的畢業論文。文獻的選取共分為三步。

1.1 "文獻初步檢索與篩選

通過關鍵詞“遠程教育”和主題“農村”選取2015—2020年的期刊論文進行檢索，共檢索出47篇中文文獻；再通過關鍵詞“遠程教育”和主題“農村”選取2015—2020年的碩博士論文進行檢索，共檢索出39篇中文文獻，總共86篇中文文獻。對這86篇論文進行歸類，其中包括農村黨員干部培訓15篇、農村教師培訓與學習七篇、農村無業人員和農民學習12篇、農村中小學教育12篇、“一村一名大學生計劃”中的農村遠程教育六篇，共計52篇。

1.2 "文獻二次檢索與篩選

根據歸類出的五個大方向，通過主題“農村”和主題“遠程教育”查找2015—2020年的核心期刊和CSSCI期刊，在搜索結果中尋找屬于上述五個方向的相關論文，除去已收納的論文，又找到五篇農村教師培訓與學習相關的論文；通過主題“農村”和主題“遠程”查找2015—2020年的核心期刊和CSSCI期刊，用上述標準找到一篇農村教師培訓與學習相關的論文和兩篇“一村一名大學生計劃”中的農村遠程教育相關論文。

1.3 "文獻確定

最后共選用60篇論文，其中包括農村黨員干部培訓15篇、農村教師培訓與學習13篇、農村無業人員和農民學習12篇、農村中小學教育12篇、“一村一名大學生計劃”中的農村遠程教育八篇。

2 "聚焦研究熱點

對這60篇論文進行整理、總結與分析。

從發表年份來看，其中2015年發表期刊論文10篇、碩博士論文八篇，總和為18篇；2016年發表期刊論文九篇、碩博士論文九篇，總和為18篇；2017年發表期刊論文八篇、碩博士論文三篇，總和為11篇；2018年發表期刊論文兩篇、碩博士論文一篇，總和為三篇；2019年發表期刊論文一篇、碩博士論文四篇，總和為五篇；2020年發表期刊論文五篇，碩博士論文0篇，總和為五篇。具體變化趨勢如圖1所示。

從發表內容來看，共包括農村黨員干部培訓15篇、農村教師培訓與學習13篇（其中核心期刊七篇）、農村無業人員與農民學習12篇（其中核心期刊四篇）、農村中小學教育12篇（其中核心期刊三篇）、“一村一名大學生計劃”中的農村遠程教育八篇（其中核心期刊兩篇）。2015—2020年我國農村遠程教育相關論文數量如圖2所示，總體來看，農村黨員干部培訓方面的論文數量最多，農村教師培訓與學習方面的核心期刊論文最多。

2.1 "遠程教育在農村黨員干部培訓方面的研究成果

農村黨員干部需要不斷學習，堅定理想信念，強化鄉村振興發展意識，發揚優良作風。但農村資源匱乏，遠程教育可以在很大程度上改進農村黨員的學習條件，對進一步提高農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富能力，促進改革發展穩定，推動經濟社會向前發展有著重要意義。閱讀文獻發現，遠程教育的出現可以在一定程度上解決農村黨員干部學習困難的問題，很多研究者針對農村黨員干部學習存在的問題提出對策。

2.1.1 "平臺與基地建設 "邱宇冰[2]、屈鵬斌[3]均提到要加強教育平臺建設，馮志鵬[4]主要提到加強服務平臺建設，陳會娜等[5]對黨員微信學習平臺進行設計與實踐，楊倩等[6]提出借助交流實訓基地提升農村黨員干部的綜合素質。農村黨員干部的平臺與基地建設是非常重要的，通過平臺與基地進行實訓和交流學習，可以方便上級黨員與下級黨員的交流與溝通，共同對當前農村的發展情況進行探討，黨員干部的學習內容更有針對性。當前為農村黨員提供學習的平臺與基地建設不夠完善、缺乏實踐，相關部門需要通過不斷實踐與完善，建設適合各個地區農村黨員學習的平臺與實訓基地。

2.1.2 "管理體系建設 "有研究者提出要建立農村黨員干部現代遠程教育管理體系，例如：邱宇冰[2]提出要建立農村黨員干部現代遠程教育的教學組織和管理體系；朱嗣勛[7]提出農村黨員干部遠程教育管理系統初步設計和基本框架。農村黨員干部大多有各自的工作，學習時間相對分散，一個合適的管理系統可以幫助上級黨員干部監督下級黨員干部的學習情況，既省時又省力。當前管理體系還需要不斷建設，將設計變為現實，不斷實踐，不斷發現問題和解決問題。

2.1.3 "資金與資源投入 "有研究者提出要加強資源供給，例如：屈鵬斌[3]主要提出要加強課程資源和人力資源的有效供給；馮志鵬[4]提出要調動服務資源；文麗萍等[8]在教育教學資源的開發與建設中提出更為具體的措施；楊倩等[6]提出更多資金的投入是促進農村黨員干部遠程教育的有力舉措。目前還有很多農村地區相對貧困，暫時只能解決溫飽問題，用于教育的資金和資源匱乏，所以資源的供給對農村地區的黨員干部學習是非常重要的。國家將大力支持農村的建設與發展，地方政府應針對資源的供給制訂相應的方案，加強能夠促進黨員干部學習的各種資源供給，并盡可能地提供資金支持，將國家下發的補助金用到刀刃上。

2.1.4 "評價與反饋機制建設 "邱宇冰[2]還提出要建設健全農村黨員干部現代遠程教育的評價反饋機制。目前，只有少量研究者提出要建設健全農村黨員干部現代遠程教育評價反饋機制，但評價反饋機制是非常重要的部分，一個好的學習體系離不開評價與反饋。只有不斷地接受評價與反饋，才能發現學習體系存在的問題，從而解決問題，實現不斷完善。

現代遠程教育參與農村干部綜合素養的提升是順應時代潮流、滿足農村建設的需要，是發揮遠程教育優勢、助力鄉村振興發展的重要舉措。農村是一個復雜的環境系統，做好干部綜合素養提升需要多方面融合，共同配合、共同努力。

2.2 "遠程教育在農村教師培訓與學習方面的研究成果

根據已有文獻總結我國遠程教育在農村教師培訓與學習方面存在的問題主要有學習支持較少、缺乏個性化教學、混合式學習開展得不好、本土化課程資源少、師生互動交流少。另外，王曉麗[9]認為教師遠程學習適應的主要因子可歸納為對遠程學習的體驗、自主學習、協作學習、課程資源、生理適應與時間保證、網齡。針對農村教師遠程學習存在的問題和學習適應的主要因子，眾多研究者提出適合農村教師遠程學習的策略。

研究者在農村教師培訓與學習方面的觀點如表1所示，多位研究者提到學習支持服務的建設，說明學習支持服務對農村教師的學習來說比較重要。但當前的研究成果中，大多是提出策略，實踐較少。地方政府首先應同步跟進，關注教師學習的需求，提供交往性支持服務，形成較好的學習體驗；其次應安排專員到實地考察與實踐，在實施過程中注重學習性支持服務，加強遠程輔導隊伍建設，提高隊伍的專業性，線上線下共同管理。在考察時盡可能多地收集教師的意見，根據教師的反饋及時地作出調整，盡量滿足教師學習的需求。除此之外，學習平臺、課程資源、學習活動的設計也應該被重視，資源與學習活動設計的傳達應符合當地的發展，不能一味給教師提供最新的教學資源與教學方法，要考慮農村地區相對貧困的現狀，選擇適合的教學資源才能達到好的教學效果。

由此可以看出，遠程教育對農村教師學習和培訓的重要性，有研究者論證過這一點。如葉正茂

等[13]主要闡述混合學習模式在農村幼兒教師培訓中的運用，提出在線教育的重要性和傳統面授教育的不可替代性。教師參與遠程培訓可以獲取更多外界的信息，從中捕獲有用的知識點并應用到自己的教學活動中。

2.3 "遠程教育促進農村無業人員和農民學習的體現

根據已有研究得出，農村無業人員和農民學習存在的問題主要有：計算機網絡在貧困農村普及率較低，實訓基地較少，教育資源不足，城鄉教育不公平[14]。網絡不發達進而影響學習者的數量及推廣速度，對實際操作性強的項目來說，有無實訓基地將直接影響對農村無業人員和農民操作能力的訓練。針對農村無業人員和農民學習面臨的問題，多位研究者提出遠程教育促進農村無業人員和農民學習的策略。

如表2所示，研究者從不同的角度提出相應的策略，其中教學課程資源的提供與學習環境的建設是尤為重要的。在農村地區，根據當地特色培養人才是很有必要的，這就需要上級部門及時地提供發展方案，如當地的氣候和地質環境適合種植蘋果，就要加強蘋果種植技術的培訓。根據當地特色，以促進經濟發展為目的，加強資源供給與環境建設，在實踐中高效地培養所需人才。

遠程教育促進農村無業人員和農民學習，構建與地方發展緊密結合的辦學模式，可以為在農村地區實現終身教育提供可能，踐行當前教育追求公平的本質要求，對鄉村振興發展起到重要的推動作用。

2.4 "遠程教育在農村中小學教育中的體現

中小學學習階段是學生發展的重要階段之一，農村中小學教育的實施相對比發達地區較為困難，主要存在師資力量薄弱、教學設備配置落后、教學設施設備應用水平低、教學資源匱乏等問題。郭

翔[18]對教學設施設備應用水平低的原因進行總結，主要表現在四個方面：異化的教育教學觀；缺乏配套的資源、器材和技術支持；“舍不得用”；辦學條件有待整體提升。

針對近幾年農村中小學教育面對的難題，研究者提出多種適合農村中小學教育的教學策略和教學模式，如表3所示。表3中的教學策略與教學模式面向貧困的農村地區，能夠在一定程度上彌補農村學校薄弱學科的教學。如網絡課堂與同步課堂能將較發達地區的優質學校與農村及偏遠地區的學校連接起來，加強農村地區與其他地區的互動與交流。通過這種方式，農村及偏遠地區的學生就有機會得到優質的師資力量和教學資源。同時，必須考慮當地的發展實況，照顧文化差異，注意學生的身心發展情況，促進學生自主學習能力的提升。

2.5 "“一村一名大學生計劃”中的農村遠程教育

“一村一名大學生計劃”是電大系統實施的一個特別教育項目，依托電大遠程開放教育將高等教育伸向農村，旨在培養和造就一大批“扎根農村、服務農民、發展農業、帶頭致富”的鄉土實用人才，以調整農村人才結構，培養新型農民，實現“人才強農”政策[25]。

“一村一名大學生計劃”是一個線上的人才培養政策，不同專業的人才能夠幫助農村地區不同方面的發展。針對這種情況，不同的地區應該有相應的評價體系，但當前制定的評價體系少之又少。最新的“一村一名大學生計劃”評價體系是由張曉梅等[25]建立的，他們提到在建立評價體系時將主觀判斷與對意見進行科學分析和處理這兩種方法相結合，可以保證分析結果的客觀性、科學性和適用性。這個評價體系并不適用于所有地區，相關研究者需要通過不斷實踐，修改完善適合自己當前研究地區的評價體系。通過評價體系，可以獲得學習者的反饋信息，從而不斷修改線上學習的方式與內容。

“一村一名大學生計劃”的提出有助于農村的多方面發展，農村對人才的需求不僅體現在需要帶領村民致富的領頭人這一個方面，還需要教師、培訓師等。為促進鄉村振興發展，“一村一名大學生計劃”應繼續完善并持續為鄉村發展助力。

3 "存在的問題及建議

通過對所選文獻的整理和分析，得出我國農村遠程教育五個研究方向近幾年的研究成果中存在的問題。為了今后研究的高質量和高效率，針對存在的問題提出一些建議。

3.1 "農村黨員干部培訓

根據農村黨員干部學習遇到的問題，很多研究者提出相應的對策解決部分問題。雖然有很多對策提出，但缺乏實踐，目前仍有很多問題沒有解決。研究者需要更深入地探索制約農村黨員干部遠程教育學習和管理的根本問題，在接下來的研究中，針對不同地方的發展特色提出相應的學習策略并不斷進行實踐。學習策略首先應該對建設一支水平高的基層服務型黨組織帶頭人隊伍有作用，其次應該對推動當地經濟向前發展有作用。

3.2 "農村教師培訓與學習

農村教師通過遠程學習先進的知識技能，更好地培養農村學生。農村教師在遠程學習過程中會遇到很多問題，眾多研究者給予相應的對策和促進教師積極學習的方法，但在實踐過程中發現還有很多需要改進的地方。在已有研究中僅有對外語教師和體育教師培訓的專門研究，缺乏對其他學科的細致研究，建議研究者研究每門學科教師的培訓與學習策略，以及它們之間的區別和聯系，形成系統的農村教師培訓與學習體系。根據現有研究，還有一些問題沒有完全解決，例如：如何設計有效的學習活動；如何解決教育教學中的真實問題，進一步加強課程資源建設；如何進一步創設條件，為農村教師提供更多的學習機會。由于地區發展與文化的差異，不同地區的問題困難程度都是不同的，這啟示研究者在未來研究中應多次實踐，找到最適合當地教師學習的方法。

3.3 "農村無業人員和農民學習

農村現有的針對農村無業人員和農民的教育機制不夠完善，雖然有很多對策提出，但都沒有解決根本問題。目前，很多農村居民認識不到教育的重要性，因此，未來的實踐者和研究人員應該多關注如何讓農村居民認識到教育的重要性，然后關注如何根據地方發展創新農村遠程教育人才培養模式，包括學習內容、教學方式、管理方式和評價方法等。

3.4 "農村中小學教育

現有研究發現，農村中小學遠程教育個案研究的普適性差，需要更多的實踐，并且調查的時間不連貫、收取的樣本少、問卷題目設計較簡單，導致數據分析結果不太理想，影響研究的信度和效度。在未來的研究中可以擴大樣本量，多走訪不同地方的學校，比較不同地方學校之間的管理和教學，總結更加高效的教學模式。

由于實踐時間的局限，教學反思策略的實施并不深入，需要進一步實踐。在教學模式方面，僅局限于一些常用教學模式的實踐與研究，沒有深入挖掘其他教學模式對農村中小學遠程教育的優勢，比如：現代信息技術與教育相融合的教學模式是比較適合大部分農村地區發展遠程教育的一種教學模式，但在這方面的研究相對較少。因此，研究者要根據實際情況選擇相應的教學模式并持續研究。影響教學質量的因素也沒有系統研究，只是單一的假設，還需要加強實地考察。

3.5 "一村一名大學生計劃

根據已有研究成果，研究者雖提出相應的對策，但實施較少，應在實踐中不斷完善相應的方法對策。并且“一村一名大學生計劃”的評價體系還不夠完善，雖已創新評價體系，但還是需要根據應用的情況和反饋情況不斷完善。

4 "結束語

總體來看，當前研究均存在研究結果實踐少、研究內容分散以及缺乏系統性等問題。故建議研究者多進行實踐并總結多方面的經驗，擴大研究范圍，形成系統性強、實用性強的研究成果。2021年中央一號文件聚焦的仍是“三農”問題，注重鞏固脫貧成果和鄉村振興。要加強鄉村公共基礎設施建設，提升農村基本公共服務水平。這些政策措施和要求注重的是為民辦事。這些政策的實施需要一支作風優良的農村黨員干部隊伍，帶動當地經濟發展。因此，在日后的研究中，黨員干部培訓仍是需要關注的一部分。我國脫貧攻堅取得全面勝利，農村居民的追求從吃飽穿暖變成吃好穿好，推動農村經濟發展成為重要任務，不僅要重視黨員干部培訓方面的研究，農村教師的培訓與學習方面也應該重視起

來，好的教師能有效地推動當地中小學教育的發展。此外，“一村一名大學生計劃”的研究應該涉及更多地區、更多領域。

我國農村遠程教育方面的研究者應多交流，同方向的研究者組成研究團隊，共同致力于推進農村發展，多種策略融合，會更有效地推動農村振興。

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