基于現代學徒制和企業新型學徒制淺談技術技能人才培養

摘 "要 "介紹現代學徒制和企業新型學徒制的基本內涵和異同點，闡述學校和企業通過人員、技術、管理與培養模式四個方面的融合來達到兩個學徒制有機融合，實現學校、企業、政府有機協調，發揮各自的作用和優勢，促進產教融合，提升技術技能人才培養水平，為國家經濟高質量發展提供技能人才支撐。

關鍵詞 "現代學徒制；企業新型學徒制；技術技能人才

中圖分類號：G712 " "文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）02-0153-03

Brief Discussion About Technology and Skills Talent Culti-

vation Based on Modern Apprenticeship and New Appren-

ticeship//CHENG Liang， LIU Wenjuan， CHENG Qiang

Abstract "This paper introduces the basic connotation and

similarities and differences of modern apprenticeship and new

apprenticeship. It expounds that college and enterprises achieve

the organic integration of the two apprenticeship through the

integration of staff， technology， management and training mode， so as to achieve organic coordination of college， enter-prises and government. It is good for playing their respective roles and advantage. It can promote the integration of industry

and education and enhance the level of technology and skills talent cultivation and provide technical personnel support for the high-quality development of the national economy.

Key words "modern apprenticeship; new apprenticeship; technology and skills talent

0 "引言

我國頒布《國家職業教育改革實施方案》是結合目前市場經濟條件下企業發展對職業教育體系改革作出的全方位設想和具體行動，被稱為“職教20條”。文件第九條提出要借鑒“雙元制”等模式，總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經

驗[1]。2017年，針對職業教育改革發布《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，下文簡稱《意見》。依據該《意見》核心理念，今后我國職業教育的核心是進一步提高職業教育培養質量，為社會發展培養高質量的技術技能型人才。這項人才培養任務應該由企業和職業院校密切合作、共同完成。實踐證明：目前完成該項任務的最有效途徑是進一步完善現代學徒制和企業新型學徒制[2]。這不僅能夠助推職業院校改革順利進行，而且有利于完善企業技能型人才工作新機制，它們之間既有區別又有聯系，應當使其有機融合，為促進產教融合，推動職業院校和行業企業形成命運共同體，提升技術技能人才培養水平，提供了有效路徑。

1 "兩個學徒制基本內涵

1.1 "現代學徒制

現代學徒制是一種高效的創新性技術技能型人才培養模式，教育部對此高度認可，并專門下發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》。依據該文件相關精神，目前全國已經有三批職業院校積極開展現代學徒制試點，其中第一批試點單位在驗收中有124家通過教育部驗收。現代學徒制的實質是企業與職業院校通過共用師資隊伍、共建教學管理，實現科學合理的人才培養運行機制，真正實現招生與招工一體化，從而極大提高企業人才培養效率。因此，現代學徒制對于推進現代職業教育體系建設具有重要意義，具體體現在兩個方面：一方面，這種人才培養模式有利于職業院校人才培養專業設置與企業需求實現有機銜接；另一方面，在現代學徒制人才培養模式下，職業院校人才培養的課程內容與職業要求實現有機銜接，使職業院校和企業共同培養出來的人才更具有專業性和實用性[3]。

1.2 "企業新型學徒制

企業新型學徒制是目前企業實行的一種創新性高效職工培訓方式，這種人才培養模式不僅得到國家相關部門的充分肯定，而且人力資源社會保障部和財政部還聯合下發《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》。目前，企業新型學徒制試點工作在全國12個省取得成功，并得到相關部門的認可，譬如北京市等。在此基礎上，2018年10月，兩部門又出臺《關于全面推行企業新型學徒制的意見》并在全國推行，各省隨后加緊制定具體實施辦法。企業新型學徒制對于完善現代職業教育體系具有重要意義，具體體現在兩個方面：一方面有利于加深企校合作，共同培養企業需要的人才；另一方面有利于引入職業培訓機構和職業院校協同為有人才培訓需要的企業提供培訓服務，譬如為企業培訓新招人員以及新轉崗人員，這項培訓服務不僅有利于提高企業人才培養的效率和質量，而且可以為企業節省大量人才培養成本[4]。

2 "兩個學徒制的異同點

2.1 "不同點

2.1.1 "出發點不同 "現代學徒制是由教育部推出的，旨在探索學校和企業“雙主體”培育方式，對人才培養模式進行創新發展。企業新型學徒制的試點和全面推行都是由人力資源社會保障部和財政部聯合推動，旨在促進企業技能人才培養，壯大發展產業工人隊伍。

2.1.2 "針對的對象不一樣 "現代學徒制培養對象范圍是未畢業但被企業提前預訂式招聘的職業院校優秀學生。新型學徒制培養目標是企業新入職的技能員工或者企業轉崗員工，這些人員的共同特點是與企業簽訂一年以上勞動協議，由于工作崗位性質需要而接受培訓。

2.1.3 "參與的主體不一樣 "學校和企業密切合作，共同參與現代學徒制培養。而新型學徒制的培養工作完全由企業承擔。

2.1.4 "實行兩種培養方式 "現代學徒制的人才培養是學制模式的三年時間，培養方案、課程、評價和教師隊伍等由職業院校和合作企業共同協商決定。而新型學徒制是企業對自己技術員工的培養，培訓時間最短一年，最長三年，學制時間比較靈活；培養學習的主要內容涉及企業生產常識、技術規范以及企業文化等；具體培訓任務分別由企業與培訓機構來實施。

2.1.5 "政府對二者的扶持政策和措施不同 "現

代學徒制的相關文件提出：為了使職業院校和企業積極開展現代學徒制，各地政府應該出臺相關扶持政策和具體財政資助措施，支持當地教育部門在職業院校積極開展現代學徒制人才培養工作[3]。我國針對企業新型學徒制發展出臺一系列文件，要求當地政府和相關企業必須做好以下四方面工作：

1）企業必須為學習培訓期間的學徒員工支付高于當地最低工資標準的工資報酬；

2）社會培訓機構對企業學徒員工進行培訓，企業必須及時足額向培訓機構支付相關培訓費用；

3）當地政府必須為參加學徒培訓人員每人每年支付最低4 000元的技能培訓補貼；

4）當地政府必須對完成學徒培訓仍無法順利就業人員和未能順利就業的應屆高校畢業生，依法依規落實社保補貼政策[4]。

由此可見，政府對企業新型學徒制人才培養模式的扶持措施更具體，更具可操作性，有利于調動企業的積極性。

2.2 "相同點

2.2.1 "基本途徑一致 "二者都提出校企聯合培養的基本途徑：職業學院開展基礎知識傳授和技能的基礎培訓；在企業，學生變為徒弟，師傅對各技能的操作進行加強訓練，達到較好的育人效果[5]。

2.2.2 "管理辦法一致 "二者都提出要根據企業、職業院校和學徒的實際情況加強管理，并通過學分制和彈性學制來滿足學徒的實際需求；同時通過創新評價體系和進一步完善考核制度，達到科學評價的目的。

2.2.3 "工作和學習高度一致 "無論是現代學徒制，還是企業新型學徒制，從本質上看，二者的培養對象都是雙重身份，既是學生，也是員工。

2.2.4 "師資隊伍一致 "企業和學院依據企業崗位對人才的實際需求，為學徒制定學習任務，并對其進行共同輔導傳授。學徒在學院學習期間，由教師對其進行理論知識和基礎技能的傳授；在企

業，選拔業務素質強的高級技工承擔學徒的操作技能培養，強化實際操作，手把手傳授，使學徒熟練掌握各項技能，提高崗位認知度，提升技能水平。

3 "兩個學徒制有機融合，培養技術技能人才

通過上述對比可以看出，現代學徒制和企業新型學徒制由不同部門推出，目標一致，都是培養技術技能型人才，但是在試點過程中也遇到一些問題，比如：現代學徒制試點中，部分企業的辦學主體地位發揮不充分，全過程參與職業教育的主動性不

足；企業新型學徒制試點中，一些職業院校等培訓機構的優勢作用得不到充分體現。如果將兩個學徒制有機融合，可以對這些問題的解決提供方法路徑。學校、企業、政府有機協調，發揮各自的作用和優勢，協同育人，一定會對新時代培養高素質勞動者和技術技能人才起到良好的促進作用。為此，應當從以下幾個方面做好融合。

3.1 "人員的融合

3.1.1 "培養對象要融合 "要落實招生與招工一體化，學校和企業真正賦予其學生和員工的雙重身份，保障其受教育的權益和應得的經濟利益；培養對象也要認真學習崗位技能，為企業作出應有的貢獻。

3.1.2 "師資隊伍要融合 "學校教師和企業師傅要互聘互用，雙向掛職鍛煉，發揮自身優勢，為提高人才技能水平和綜合素質、企業技術研發提供便利條件。

3.2 "技術的融合

既要充分利用學校在理論育人方面的綜合優勢，如教育信息化、豐富的圖書資源、濃厚的學習氛圍，也要利用好企業真實生產環境，作為實訓基地，開展實踐教學。學校和企業還要在專業建設和開展橫向技術研發方面通力合作、互幫互襯、融合發展。

3.3 "管理的融合

“職教20條”已經從政策上對學校和企業在管理方面的融合作出部署，對產教融合型企業提出激勵機制。通過創新人才評價和管理機制，根據人才培養目標和途徑，結合職業院校教學工作和企業生產實際，管理上采用較靈活的彈性學制和學分制，提高雙方的融合度。

3.4 "培養模式的融合

人才培養要借鑒“雙元制”等模式，堅持工學結合，招生招工計劃和人才培養方案由校企共同研究制訂，教學標準和教學內容及時補充新技術、新工藝、新規范，授課內容根據企業需求來確定，合作編寫規劃教材，共同開展考核評價。

4 "結束語

現代學徒制和企業新型學徒制開展以來，各試點單位通過創新實踐，獲得豐富經驗和成果，實現校企雙贏。隨著近幾年各項改革文件的密集出臺，職業院校和企業迎來重大變革與快速發展的歷史機遇，它們之間的融合和滲透會日益清晰，形成緊密合作、共同發展的新格局?！奥毥?0條”確定了職業教育是一種教育類型，它的特征之一就是辦學格局是以企業與學校為雙元主體[6]。“職教20條”不僅鼓勵企業辦高質量職業教育，而且支持職業院校從企業招聘優秀的技術人員擔任專業教師。這些政策都是為了促進產教融合，因此，校企雙方均應更新觀念、順勢而為、同心協力，提高人才培養質量，促進勞動者素質和技能水平的提高。

參考文獻

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[2] 中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見

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[4] 人力資源社會保障部 財政部關于全面推行企業新型

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[5] 陳嵩，韓保磊.關于“現代學徒制”與“新型學徒制”

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[6] 姜大源.跨界、整合和重構：職業教育作為類型教

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