淺談黨的政治建設的三大邏輯

殷麗娟

摘要：黨的政治建設是黨的根本性建設，決定了黨的建設方向和效果。把政治建設放在首位是馬克思主義政黨的本質要求，也是被歷史反復證明了的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，提出新時代加強政治能力建設的總要求，但黨的政治建設是最重要的，黨的其他建設最終的著眼點和落腳點必須在政治建設上。

關鍵詞：理論邏輯;歷史邏輯;實踐邏輯

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定了黨的建設方向和效果，事關統攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。加強黨的政治建設不僅體現了馬克思主義政黨政治屬性的本質要求，也始終貫穿了中國革命、建設和改革的各個時期，是中國特色社會主義的定盤星方向舵。

一、黨的政治建設的理論邏輯

把政治建設放在首位是馬克思主義政黨的本質要求，縱觀科學社會主義的發展，對政治建設的認識和把握也是一個從模糊到清晰的過程，馬克思奠定了政治建設的理論基礎，列寧、毛澤東、鄧小平及時習近平都對黨的政治建設不斷進行理論創新。

中國共產黨從成立之初就是一個有理想信念的黨，就是一個徹底馬克思主義政黨。毛澤東作為黨的奠基者和開創者，高度重視黨的政治建設，把堅持共產主義崇高理想作為實現中國共產黨人初心和使命的思想動力與價值旨歸，強調始終要保持黨的政治先進性和純潔性。改革開放以來，我們黨的政治建設隨著時代的發展不斷前進的，黨的十一屆三中全會后黨中央清除黨內“左”傾錯誤，重新確立馬克思主義的思想、政治和組織路線，形成思想建設、政治建設和組織建設的共抓局面。江澤民在上世紀九十年代初期特別強調：“從思想上、政治上、組織上鞏固黨，要總結我們黨勝利和挫折的歷史經驗，也要借鑒其他國家社會主義興衰成敗的歷史經驗?！遍L期的改革實踐中，中國共產黨人不斷探索“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，把馬克思主義和中國實際相結合，產生了鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀。在黨的十九大上，習近平總書記第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，并強調“以黨的政治建設為統領”，“把黨的政治建設擺在首位”，凸顯黨的政治建設的極端重要性。這是馬克思主義黨建理論的重大創新，是馬克思主義在當代的新發展，意義重大而深遠。

二、黨的政治建設的歷史邏輯

中國共產黨從成立之初，實現共產主義的共同理想就是她的政治動力，它使黨“得以擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限”，避免在漫長的反對帝國主義與封建主義的斗爭中淪為一個維護宗派、家族利益的狹隘團體。在其后近一百年的革命、建設和改革歷程中，加強黨的政治建設一直是中國共產黨的根本要求。

中國共產黨近百年歷史上，十三年的延安時期是黨的政治建設實踐逐漸走向成熟的時期。1939年10月，毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》中指出黨的政治建設“同黨的政治路線密切地聯系著”，并就建設一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”，形成了革命時期黨的政治建設、思想建設、組織建設相統一的黨建思想。瓦窯堡會議反對“左”傾關門主義，確立了建立抗日民族統一戰線的新政治路線;六屆六中全會強調在高舉抗日民族統一戰線旗幟下必須堅持獨立自主原則;黨的七大提出了打敗日本侵略者、奪取中國革命勝利的政治路線。這個時期，中國共產黨逐漸成長為成熟的馬克思主義政黨。

新中國成立后，毛澤東多次強調政治建設的重要性，他指出：“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”“政治工作是一切經濟工作的生命線”，并結合黨在取得執政地位后的角色轉變和全新的政治環境，進一步提出“六有”政治局面的任務要求，為調動一切積極因素建設社會主義提供了堅實的基礎。這些有益的探索為新時代黨的政治建設提供了寶貴的思想財富和實踐基礎。

十一屆三中全會后黨中央清除黨內“左”傾錯誤，重新確立馬克思主義的思想、政治和組織路線，形成思想建設、政治建設和組織建設的共抓局面。黨的十三大報告提出了將制度建設和思想、組織、作風建設放在了同等重要的位置，黨的十四大關于黨的建設作出了“思想建設、政治建設、組織建設、作風建設和制度建設”的新布局，也成為十四大之后到十五大黨的建設重要的戰略部署，對黨的政治建設總體做了概括性的認定，為新時代黨的政治建設總布局提供了充分的戰略準備。黨的十九大確立了黨的建設總要求，強調全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。這其中，黨的政治建設是最重要的，是統領、是核心，黨的其他建設最終的著眼點和落腳點必須在政治建設上。

三、黨的政治建設的實踐邏輯

“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”，一直是中國共產黨積極探索的理論課題和實踐課題。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。”以習近平同志為核心的黨中央全面國際國內新形勢，遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，加強黨的政治建設，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

1.“旗幟鮮明講政治”是新時代黨的政治建設的根本要求

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。在革命、建設、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設，形成了講政治的優良傳統。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導向，消除了黨內嚴重政治隱患，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。唯有旗幟鮮明講政治，才能夠把我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。唯有把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程，做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進，才能夠最終建成社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢。

2.“把黨的政治建設擺在首位”是新時代黨的建設的突出要求

黨的十九大報告指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。當前，黨的執政環境面臨“四大考驗”、“四大危險”的嚴峻挑戰，這就對黨的建設尤其是政治建設提出了更高的要求。作為中國特色社會主義事業的開創者、建設者和領導者，黨必須加強自身政治建設，這是黨帶領全國人民實現偉大復興中國夢的重要保障。黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央以加強黨的政治建設為突破口，推進全面從嚴治黨向縱深發展，在黨的政治建設方面取得了卓著成效。黨員黨性得到進一步錘煉、黨內政治生活氣象更新、黨內政治生態明顯好轉。不難看出，突出政治建設的重要地位已然成為新時代黨的建設的根本思路和重要遵循。

3.“政治建設統領黨的建設總布局”是新時代黨的建設的總體要求

新時代黨的執政任務及政治環境的改變，決定了政治建設的新任務和新要求。習近平總書記在慶祝建黨95周年大會上的講話中指出：“我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求?！痹谑〔考壷饕I導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的講話中，習近平指出：“講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，推動黨和國家事業發生歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。與此相適應，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，全面從嚴治黨成效卓著。新時代，我們要決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，中國特色社會主義偉大事業必將展現全新面貌。這對黨的建設新的偉大工程必然提出新的要求。形成新時代黨的建設總體布局，既是對黨的十八大以來全面從嚴治黨經驗的深刻總結，也是新時代中國特色社會主義偉大事業對黨的建設新的偉大工程提出的必然要求。

4.“以人民為中心”是新時代黨的政治建設的實踐要求

時代在召喚人民在呼喚，黨的政治建設必然要以人民為中心，這是馬克思主義政黨的政治立場，也是政治建設的中心點，更是以習近平同志為核心的黨中央對時代的強烈回應。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出，“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志?！比嗣袢罕娛邱R克思主義政黨的生命根基。為了人民，依靠人民，為絕大多數人謀利益，致力于實現最廣大人民的根本利益，是無產階級政黨最鮮明的政治立場。2016年12月，習近平在主持中央政治局民主生活會時，要求中央政治局的同志必須做到“以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終懷著強烈的憂民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求”。同時要求要“著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題”。這實際上彰顯了習近平總書記一貫以來的人生追求和治國理政的中心思想，更是中國共產黨重要的政治立場。

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