針對成品油銷售企業質量安全環保管理的思考

摘要：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于安全、環保工作的重要指示批示精神，牢固樹立“安全發展理念、弘揚生命至上、安全第一”的思想和“踐行綠水青山就是金山銀山”的理念，健全公共安全環保體系，完善安全環保生產責任制，堅決遏制特大安全事故，提升防災減災救災能力，結合當前油品銷售企業質量安全環保工作面臨的形勢、問題，提出具體對策、措施，對油品銷售企業安全環保工作意義重大。

關鍵詞：新時代;銷售企業;質量安全環保;形勢;措施

1.引言

黨的十九大以來，習近平總書記提出了一系列新觀點新思想新論斷，要求把發展與安全并列作為全黨必須抓好的兩件大事，作為新發展理念、高質量發展的重要內容。中國石油作為國民經濟的重要支柱，擔負著重要的經濟、政治、社會三大責任，而保障人民群眾生命財產安全、提供和諧安寧的生存環境，是社會責任的重要體現，要始終把人民的生命財產安全放在首位，始終堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線和“打贏藍天保衛戰”的決心，將安全環保發展理念的要求貫穿生產全過程、各環節，著力找差距、補短板、上水平，主動適應并積極應對深化改革和持續重組等新變化新挑戰，堅持體系推進不動搖，堅持夯實基礎不懈怠，堅持嚴抓嚴管不放松，堅決杜絕重特大安全環保事故事件發生。

2.當前面臨的形勢和存在問題

2.1面臨的形勢

從外部看，嚴監管、狠問責、動真格已成為安全環保新常態。主要體現在：安全環保的法規標準要求越來越嚴，企業違法違規的風險越來越大，國家和政府對事故事件的關注度越來越高，社會大眾對事故事件的容忍度越來越低，事故事件的問責力度越來越強。

從內部看，成品油銷售企業安全環保工作將長期處于嚴格監管階段。既要堅定信心，又不能掉以輕心。一方面，成品油銷售企業安全環保風險總體可控;另一方面，安全環保基礎仍然薄弱，各類短板依然突出。根本原因在于“四個不到位”：思想認識不到位、責任落實不到位、教育培訓不到位、作風建設不到位。

2.2存在的問題

安全生產方面，國務院安委辦發布《關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》，把安全生產責任制落實不到位作為重大隱患對待;實行安全隱患排查治理常態化，把隱患當事故處理。

環境保護方面，國家污染治理攻堅計劃對企業環保工作提出更高要求，明確要堅決打贏藍天保衛戰，深入實施“水十條”“氣十條”“土十條”，頒布《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》，嚴禁環境敏感區違法違規生產作業。

3.加強安全環保工作的對策和措施

3.1牢固樹立安全環保理念，進一步落實全員責任

安全環保工作難在責任落實，關鍵在于領導重視。要牢固樹立“SHE”先進理念，推動全員全方位安全環保責任落實。一是利用所有會議開展安全經驗分享，大力宣傳“一切事故可以避免”、“事故事件是寶貴資源”等先進理念;進一步形成共識，匯聚合理，真正使安全環保科學理念成為推動安全環保工作的不竭源泉和強大動力，貫穿落實到生產經營全過程。二是將HSE管理作為落實責任，規范生產經營各環節管理的一把尺子，作為建立健全安全環保管理，推動企業安全環保管理持續改進的一面鏡子，促使各級管理人員入腦入心。三是要以庫站一線作業現場為重點，按照崗位設置和作業區劃分，明確職責;嚴格執行反違章禁令，強化管理，配套落實激勵政策，充分調動員工安全管理積極性。四是推動形成主要領導全面負責，各專業線領導分管負責，職能部門具體落實的直線責任格局，層層簽訂安全環保責任書，加強管理過程考核，使各部門由HSE管理的參與者向責任者轉變。

3.2著力夯實基礎工作，強化基層現場的風險管理

堅定不移地貫徹“以人為本，安全第一”的思想。一是發揮好理念先導作用。無論是管理者還是普通員工，只有牢固樹立安全理念，才會行為安全;只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。為什么一些單位“三違”現象屢禁不止？最根本的問題就是觀念問題。比如說，上級組織安全大檢查，這本是好事，可下級往往百般應付，唯恐查出什么問題，抹殺了自己的工作成績;如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么以人為本的安全文化建設就永遠是一座空中樓閣。二是發揮好宣傳教育作用。成品油銷售企業的安全管理落腳點在加油站，因此，加油站每一個員工要從 “要我安全”向“我要安全”轉變，同時拓寬宣傳教育形式，通過音像制品、報刊、板報、標語等媒體和安全知識競賽、演講比賽等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳，使安全生產意識深入人心，潛移默化地規范人的安全行為。三是發揮好管理示范作用。除了批評教育加經濟處罰外，企業管理人員要發揮示范作用，設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。

3.3建立健全安全生產責任制

崗位安全生產責任制是加油站安全的基本保證。明確規定員工在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗雙責制，使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，從而把與安全生產有關的各項工作同員工連結、協調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。

3.4高度重視員工健康管理

堅持“以人為本、健康至上”的理念，以員工職業健康監護為重點，定期對作業場所進行檢測，防止有危害員工健康的不良因素，同時我們還要加強員工的安全衛生工作，認真開展員工定期體檢制度，注重員工生產、生活和基本衛生設施改善等，把基層職業健康服務同健康監護、健康知識普及教育結合起來，通過這些措施更好的為一線員工職業健康防治工作提供良好保障。

4.結語

新形勢下加強安全環保工作，要從企業的實際情況出發，從樹立理念、落實責任、強化意識、夯實基礎、加強管控、完善考核機制、關注職業健康等方面制定科學合理的對策和措施，建立安全管理長效機制，從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，從事后的調查處理向事前的預防、源頭治理轉變，使安全管理實現全覆蓋、全過程、全方位、全天候，確保安全生產，為企業高質量發展營造和諧穩定的環境。

作者簡介：令亮（1983-），男，漢族，甘肅平涼，本科，助理政工師，中國石油天然氣股份有限公司甘肅平涼銷售分公司，研究方向：成品油營銷。