加強企業干部考察工作的有效措施探討

那娜木

（中廣核核電運營有限公司，廣東 深圳 518038）

一、引言

忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，是企業改革發展創新的堅強組織保證。建設一支忠誠干凈擔當的干部隊伍，首要是能精準科學地選人用人，而干部考察的有效性直接影響企業選賢任能的實際效果。在貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局的新時代背景下，企業應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，在干部考察工作中把政治標準放在首位，旗幟鮮明樹立正確導向，持續完善制度體系建設，推動改革創新引入科學方法，不斷提升干部考察的有效性，提高選人用人質量，更好地服務于企業高質量發展。

二、突出政治標準責任擔當

習近平總書記指出，選人用人要堅持好干部標準，把政治標準放在第一位。政治標準是硬杠杠，這一條不過關，其他都不過關，所以干部考察工作首先要突出政治標準、體現政治要求、強調責任擔當，樹立起鮮明導向。

1.將政治素質作為衡量干部的第一標準

要緊扣新時代好干部標準，把是否忠誠于黨和人民，是否具有堅定的理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策作為衡量干部的第一標準。

考察工作啟動時，要首先核實干部是否嚴守黨的政治紀律和政治規矩，是否存在“七個有之”的負面行為，一旦出現必須一票否決，從源頭把好關選好種育好苗。

考察工作實施時，要針對關鍵點，結合實際情況，細化考察要求和內容，完善考察方法和手段，從而解決政治素質評價籠統空泛、不易把握的實際困難，有效提升政治素質考察的有效性。如在實操中，通過設計訪談指引（見下表），將考察關鍵點和干部日常行為表現相連接，指導考察組成員有的放矢地做好政治素質考察工作；通過推行政治鑒定制度，充分發揮基層黨組織的作用，獲得更為全面的信息，從而有效提升干部政治素質考察的有效性。

政治忠誠 在一貫表現中考察政治忠誠政治定力 在重大問題上考察政治定力政治擔當 在重大任務中考察政治擔當政治能力 在工作成效中考察政治能力政治自律 在作風表現中考察政治自律關鍵點

2.將實績擔當群眾公論作為評價干部的重要標準

對于企業領導干部而言，講政治是具體的，體現在貫徹黨中央決策部署行動之中，體現在履職盡責、做好本職工作實效之中，體現在群眾口碑、個人日常言行之中。在開展考察工作的過程中，要堅持實績導向，對照責任清單看干部做了什么、對照目標要求看干部做得怎樣、對照工作表現看實績如何出來，真正挖掘出勇于擔當、善于攻堅克難的干部，樹立起重擔當的鮮明用人導向，推動企業內部講擔當重擔當蔚然成風。

干部業績在實踐，干部名聲在民間?；鶎尤罕妼︻I導干部的管理風格、工作成效深有感受，最有發言權。在考察開展過程中，通過群眾了解干部的綜合口碑，同時結合已取得的實績成效，做到對干部全方位立體透視，從而真正選拔出組織放心、同級服氣、群眾滿意的干部。

立體透視 實績導向對照責任清單看干部做了什么對照目標要求看干部做得怎樣對照工作表現看實績如何出來群眾公論 注重綜合口碑

三、搭建多層次協調運作機制

規范完善的機制管控和科學健全的制度指導是企業開展干部考察工作的有力保障。只有不斷完善工作機制、夯實制度建設基礎，才能持續提升考察工作的科學性、規范性和有效性水平。具體而言，即是從制度規范、具體實施和監督保障三個層面搭建工作運作機制，明確各部職責，協調各方支持合作，實現全鏈條各環節的有效銜接，保障考察工作順利開展。

在制度規范層面，要緊緊扣住程序制定質量這個關鍵，構建系統完備、科學規范的制度體系。一是要把牢政治方向，將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于干部選拔任用的重要論述和指示要求，轉化為相應制度安排，務必把好制度方向關。二是要堅持立足實踐、系統思維，在《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中央企業領導人員管理規定》等制度文件指導下，結合企業實際細化實施要點，強化制度保障。

在具體實施方面，要實現工作各環節環環緊扣、無縫銜接，在有條件的情況下推行制度流程化、流程信息化、信息智能化，如通過人力資源信息管理系統或其他IT信息系統實時跟蹤各環節進展，有效提升考察工作效率。同時，要聚焦薄弱環節，動態分析系統數據和考察獲得的信息，大力推廣補短板、強弱項的針對性舉措，綜合施策，持續提升考察工作質量。

在監督保障方面，監督機制是干部考察工作的重要組成部分，要充分保障群眾的民主監督權，實現群眾參與干部考察監督的可靠制度保障。一方面能發揮和利用群眾力量，獲得干部一線工作表現的準確信息，不斷強化干部考察的有效性。另一方面，要發揮和利用群眾監督，獲得考察組狀態的準確反饋，能有效約束考察工作人員的行為規范，提升干部考察工作的規范性。

干部考察不是短期的結果性工作，是長期的過程性工作，因為干部考察的結果是企業人才盤點的重要輸入，對于企業掌握人才分布、干部能力狀況有著重要作用。對企業整體而言，要定期分析考察結果和考察報告，形成有價值的人才盤點信息，為企業任免機制的持續完善提供有益輸入；對于干部個體而言，要建立考察結果反饋機制，既能強化問題反饋、督促干部整改，幫助干部成長，也能明確能力優勢、激勵個人成長。

四、抓好考察關鍵環節

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！敝贫鹊纳谟趫绦?，規范完善的制度只有扎扎實實地被執行者貫徹落實，才能發揮最大的效用。在新時代干部考察工作中，要充分管控好關鍵環節、緊盯住關鍵指標，在流程規范上下真功，方能取得最佳效用。

1.精心策劃，周密安排

干部考察是一項細致的、長期的工作。在實際工作中，要充分結合企業實際情況、區分考察對象層次，有針對性地擬定考察工作方案，盡可能考慮全面，做好預案。一是要前移審核關，做到動議即審，該核早核，將“審核人事檔案、聽取廉政情況、查核信訪舉報線索”等工作做在最前面。一旦發現問題有影響使用的，能及時中止，從源頭把好關。二是要擴大信息源，多方收集信息，力求提前從多角度、多側面了解干部情況，做到考核重點了然于胸、準備充分。三是要協調參與方，提前協調好考察工作參與各方時間及日程安排，避免臨時或突然通知，從而不影響被訪談對象的日常工作，確保整個考察工作順暢開展。

2.多種手段，全面考察

綜合使用多維度測評、深度談話、集體面談等多種方式，力求記準、理解、吃透好談話人的意見，獲取干部表現的客觀反映；認真審閱歷史檔案，調取日常、專項及年度等方面的考核結果，深入分析干部工作實際成效；發揮好企業基層黨組織的作用，在考察過程中積極聽取所在黨支部的意見，重點獲取關于干部政治忠誠度、敬業投入度、廉潔自律性等方面的意見，強化干部政治素質的考察力度；嘗試引入科學先進的心理測評方法，如看圖投射測驗校驗職業發展動機等，獲得更多關于干部心理狀態的數據，深入了解干部發展潛力。最終全面把握考察對象的政治立場、思想水平、工作作風、工作業績、廉潔自律等方面的情況以及主要的缺點和不足，提升考察的有效性。

3.監督過程，落實責任

由于在干部考察工作開展過程中，企業內部普遍存在不同部門間責任交叉的問題。一方面，要重視不同部門間的監督配合，提升互相監督的優勢效用，提升干部考察政策制度推行落實的效果；另一方面，也要貫徹落實考察責任制，明確相應部門在考察工作中的責任義務，突出特定問題追責范圍，全面提升有關部門和參與人員的擔當意識，將責任落到實處。

五、結語

在新時代，企業干部考察工作應旗幟鮮明地樹立正確導向，持續完善制度體系建設，引入科學方法全流程跟蹤，進一步提升干部考察的有效性，推動企業干部任免機制不斷完善，從而提升企業的核心競爭力，實現企業的高質量發展。