西寧都市圈民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評價

盛楠翊 王文瑞

(蘭州大學 資源環(huán)境學院 城市與區(qū)域規(guī)劃系，甘肅 蘭州 730000)

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。文化資源和旅游產(chǎn)業(yè)相融合，一方面可促進旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，另一方面，又對文化的傳承和發(fā)揚起到了重要的推動作用。[1]民族文化資源作為一個民族風俗氣質(zhì)、精神追求的代表，蘊含著獨特而又豐富的能量，在少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中扮演著不可或缺的角色[2]。

2018年3月，文化和旅游部成立，為文旅融合提供了體制基礎，同時也為優(yōu)化文旅融合機制創(chuàng)造了組織條件。目前，國內(nèi)外關于文旅融合的研究主要集中在文旅融合的產(chǎn)業(yè)化[3]、文旅融合的模式[4]、文旅融合的影響等方面。早期研究大多通過實地考察等方法進行現(xiàn)象描述和規(guī)律總結；近年來，研究者逐漸引入實證研究、計量分析等方法，通過定量方法探討文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)關系[5-8]。然而，對于我國文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)關系的研究較多集中在中東部經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，對于西部地區(qū)的研究較少；另一方面，對于民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究也較少。研究西部地區(qū)文旅融合情況，對推動當?shù)孛褡逦幕Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢、推動文旅融合發(fā)展具有重要意義。

西寧都市圈，包括西寧市區(qū)、湟源縣、大通回族土族自治縣以及海東市所轄市區(qū)、互助土族自治縣、民和回族土族自治縣。近年來，青海省大力推廣“大美青海，旅游凈地”的旅游品牌，其純凈、質(zhì)樸的高原風光和藏族風情在游客心中留下了深刻印象。西寧市作為省會城市 ，憑借其交通、基礎設施等優(yōu)勢，在青海旅游發(fā)展中承擔了旅游集散地的重要功能。然而西寧都市圈內(nèi)的其他市縣，由于自然環(huán)境、民族文化與青海傳統(tǒng)的旅游形象差異較大，其旅游業(yè)發(fā)展相對緩慢。在這種情況下，依靠自身優(yōu)勢資源，進行差異化發(fā)展就顯得尤為重要。西寧都市圈內(nèi)各縣市具有豐富的民族文化資源，在“大美青?！钡男蜗蠹映窒拢绾螌⑵涿褡逦幕瘍?yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜蝺?yōu)勢，提高其“河湟文化” “宗教文化”品牌知名度，值得進一步探討。

為此，本文選取西寧都市圈為例，測度西寧都市圈民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)程度以及旅游—文化優(yōu)先度，尋求合理方法推動區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動區(qū)域文旅融合發(fā)展研究與決策提供參考。

1 數(shù)據(jù)來源及研究方法

1.1 指標選取與數(shù)據(jù)來源

1.1.1 指標選取

通過對前人研究成果的整理、分析，并結合青海當?shù)卣咧贫宋鲗幎际腥γ褡逦幕Y源與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系，采用熵值法確定各項指標權重。其中，民族文化資源評價包含6項具體指標，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平包含了旅游發(fā)展規(guī)模、旅游環(huán)境支撐、旅游服務支撐、旅游經(jīng)濟背景四個層面共14項具體指標(見表1)。

表1 西寧都市圈民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價體系

1.1.2 數(shù)據(jù)來源

根據(jù)上文指標體系，選取西寧都市圈內(nèi)的西寧市區(qū)(市轄5區(qū))、大通回族土族自治縣、湟源縣、海東市區(qū)(市轄2區(qū))、民和回族土族自治縣、互助土族自治縣作為研究區(qū)。旅游發(fā)展規(guī)模、旅游環(huán)境支撐、旅游服務支撐、旅游經(jīng)濟背景等指標以各縣市2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、2019年政府工作報告和2018年統(tǒng)計年鑒為主要數(shù)據(jù)來源。少數(shù)民族特色村寨來源于國家民委少數(shù)民族特色村寨名錄；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)來源于2019年中國縣域統(tǒng)計年鑒；民族資源型景區(qū)(A級)、博物館(包括綜合地志類博物館)、國家重點文物保護單位來源于青海省文化和旅游廳官方網(wǎng)站；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目來源于中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館官方網(wǎng)站。

1.2 研究方法

1.2.1 耦合度評價模型

本文運用耦合度評價模型，測度西寧都市區(qū)民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，反映民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平之間相互作用、相互影響的程度，同時避免主觀因素產(chǎn)生的影響。耦合協(xié)調(diào)度模型的計算公式如下[9]：

(1)

其中，C表示二者之間耦合度，取值為0-1，取值越大，表示系統(tǒng)之間發(fā)展越協(xié)調(diào)。進一步采用耦合協(xié)調(diào)度測度系統(tǒng)之間耦合的協(xié)調(diào)程度，耦合協(xié)調(diào)度表達式為：

(2)

T=αO1+βO2

(3)

其中，D為耦合協(xié)調(diào)度；T為兩個子系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)性指數(shù)；α、β為待定系數(shù)，結合研究區(qū)域的實際情況，α、β取值為0.5。為了更加清晰地劃分不同縣市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況，借鑒相關研究[10]，根據(jù)D值取值對耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)進行分類(見表2)。

表2 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分標準

1.2.2 旅游優(yōu)先度模型

為了進一步反映區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對于民族文化資源稟賦的超前或滯后發(fā)展程度的度量，引入旅游優(yōu)先度模型[11]：

P=y/x

(4)

其中，P為旅游相對優(yōu)先度；y、x分別為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價值和民族文化資源稟賦評價值。本研究認為：當P>2時，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于民族文化資源稟賦為超前狀態(tài)；當1≤P≤2時，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族文化資源稟賦同步；當P<1時，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于民族文化資源稟賦則顯滯后。

2 民族文化資源、旅游支撐能力測度與空間分布

2.1 民族文化資源稟賦分析

對西寧都市圈內(nèi)民族文化資源進行梳理，各地評分值見表3。由表3可知，互助土族自治縣評分最高。互助土族自治縣是全國唯一的以土族為主體民族的自治縣，被稱為“土族之鄉(xiāng)”，形成了以特色土族文化、高原生態(tài)文化、宗教文化和青稞酒文化為主的四大旅游品牌。西寧市排名第二，它作為一座擁有兩千多年歷史的高原古城，孕育了豐富的高原文化。海東市、湟源縣為民族文化資源評價中等地區(qū)，民和回族土族自治縣、大通回族土族自治縣為相對較低地區(qū)，相比于都市圈內(nèi)其他區(qū)域，民族文化資源相對匱乏。

表3 西寧都市圈內(nèi)民族文化資源評分

2.2 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平分析

根據(jù)前文建立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價體系，對西寧都市圈內(nèi)旅游發(fā)展水平進行評價。通過旅游人次、旅游收入反映區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，西寧市旅游發(fā)展規(guī)模評分最高，且與其他縣市差距巨大?；ブ磷遄灾慰h、海東市排在第二、三位，且明顯高于其他縣市。民和回族土族自治縣排名最后，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小。

旅游環(huán)境支撐力指標包括旅游者到達旅游地后最先感知到的建成區(qū)綠化覆蓋率、森林覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率3個指標[12]。互助土族自治縣評分最高，其森林覆蓋率和空氣質(zhì)量優(yōu)良率在都市圈內(nèi)均位于首位，大通回族土族自治縣和湟源縣的評分也較為靠前，民和回族土族自治縣排名最后，旅游環(huán)境支撐能力較差。

圖1 西寧都市圈內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

旅游服務支撐指標包括反映區(qū)域旅游接待水平和能力的星級酒店指數(shù)和旅行社數(shù)量、反映區(qū)域交通基礎設施的公路網(wǎng)密度、反映旅游人力資源的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)[11]。在這三類指標中，西寧市區(qū)均處于前列；其次為海東市區(qū)，市區(qū)基礎設施建設完善、人力資源優(yōu)秀，在區(qū)域旅游發(fā)展中擁有絕對優(yōu)勢；湟源縣排名最后，其旅行社數(shù)量、公路網(wǎng)密度、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)都明顯低于其他地區(qū)，旅游服務支撐能力較差。

旅游經(jīng)濟背景指標包括反映區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的固定資產(chǎn)投資、財政收入、社會消費品零售總額和反映區(qū)域經(jīng)濟效益水平的人均GDP值和居民人均可支配收入[13-14]。與旅游服務支撐能力相同，西寧市在區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟效益方面仍然處于首位，且與為列第二的海東市出現(xiàn)了明顯斷層。其余4縣作為西寧市、海東市的下轄縣區(qū)，其旅游經(jīng)濟背景評分差距較大。

將旅游發(fā)展規(guī)模、旅游環(huán)境支撐、旅游服務支撐、旅游經(jīng)濟環(huán)境4項指標加權求和，得出區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平排名。西寧市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平排名居首位，在旅游發(fā)展規(guī)模、服務支撐能力、經(jīng)濟背景等方面均處于領先地位，且優(yōu)勢明顯。作為青海省省會，西寧在政治、經(jīng)濟、文化等方面均處于中心地位，其經(jīng)濟總量多年來穩(wěn)居青海省首位。在旅游產(chǎn)業(yè)方面也發(fā)揮了青海旅游集散地的重要作用，計算西寧市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位度，西寧市區(qū)S1首位度為6.47，與M.JeffeRSon[15]在1939年確定的首位分布首位度2相比，其首位度數(shù)值明顯較大。西寧市區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與第二位的互助土族自治縣差距非常顯著，在區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的帶動和引領作用。互助土族自治縣、大通回族土族自治縣、海東市區(qū)排名中等，且評分較為接近。民和回族土族自治縣評分最低，且與其他縣市相差較大，這與民和回族土族自治縣區(qū)位上距離西寧市區(qū)較遠、受到的輻射帶動較小有關。此外，也與民和回族土族自治縣位于青海省東部邊緣，其自然環(huán)境與人們傳統(tǒng)印象中的“大美青?！毙蜗蟛⒉灰恢?、自身“河湟文化發(fā)源地”的旅游品牌不突出、民族文化資源開發(fā)不到位有關。

3 文旅耦合協(xié)調(diào)度及旅游優(yōu)先度分析

3.1 文旅耦合協(xié)調(diào)度分析

依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度及旅游優(yōu)先度計算結果和劃分標準，將西寧都市圈內(nèi)各縣市文旅耦合協(xié)調(diào)水平進行分類(見表4)。

表4 西寧都市圈內(nèi)各縣市文旅耦合協(xié)調(diào)水平

整體上看，區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展程度有待提升。西寧都市圈內(nèi)區(qū)域平均協(xié)調(diào)度達到0.57，屬于勉強協(xié)調(diào)類型，未達到良好協(xié)調(diào)狀態(tài)。民族文化資源有進一步開發(fā)的潛力，可以深入挖掘區(qū)域內(nèi)民族文化資源的吸引力，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游業(yè)發(fā)展的動力。從區(qū)域個體來看，西寧市區(qū)的協(xié)調(diào)度最好，達到0.87，屬于良好協(xié)調(diào)類型，民族文化資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高；互助土族自治縣協(xié)調(diào)度達到0.55，屬于勉強協(xié)調(diào)類型，其民族文化資源和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展評分在區(qū)域內(nèi)也較為靠前；大通回族土族自治、湟源縣、海東市區(qū)協(xié)調(diào)度差距較小，均屬于瀕臨失調(diào)類型，未能夠把自己的民族文化資源很好地轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展動力；民和回族土族自治縣協(xié)調(diào)度最低，屬于輕度失調(diào)類型，民族文化資源稟賦較弱，其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也處于區(qū)域內(nèi)末位。

3.2 旅游優(yōu)先度分析

利用旅游優(yōu)先度模型反映區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對于民族文化資源稟賦的發(fā)展程度，耦合協(xié)調(diào)度最高的西寧市區(qū)，屬于旅游超前類型，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高于民族文化資源，民族文化資源開發(fā)較為充分；互助土族自治縣屬于同步發(fā)展類型，其民族文化資源稟賦水平與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平接近；其余4個縣區(qū)均屬于旅游滯后型，其民族文化資源潛力還需要得到進一步發(fā)揮。

西寧都市圈內(nèi)，中心城市的虹吸效應也是影響文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的重要因素。虹吸效應是指中心區(qū)域由于便捷的交通體系、良好的營商環(huán)境、完善的配套設施對外圍地區(qū)的各項資源和生產(chǎn)要素起到巨大的集聚作用，外圍的中小城市由于優(yōu)質(zhì)資源的流失,其發(fā)展會受到一定的影響。西寧市在自身旅游產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的同時，也給周邊區(qū)域帶來了巨大挑戰(zhàn)，因此，如何利用自身民族文化資源，帶動旅游產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，也是都市圈內(nèi)各縣市需要考慮的問題[16]。本文在歸納西寧都市圈各市縣民族文化資源的基礎上，結合具體情況提出各市縣未來旅游發(fā)展策略(見表5)。

表5 各縣市發(fā)展策略

4 結論與建議

運用耦合模型，計算和分析了西寧都市圈民族文化資源和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度。民族文化資源稟賦方面，互助土族自治縣排名最高，大通回族土族自治縣最低，民族文化資源相對匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平方面，西寧市最高，且表現(xiàn)出了較強的首位效應，對其周邊的縣市起到了較大的帶動作用；民和回族土族自治縣、湟源縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升。文旅協(xié)調(diào)程度方面，西寧都市圈文旅協(xié)調(diào)程度整體偏低，屬于勉強協(xié)調(diào)類型，但各地的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與民族文化資源大體相當，不存在經(jīng)濟學中的資源詛咒現(xiàn)象。旅游優(yōu)先度方面，除了西寧市區(qū)、互助土族自治縣外，多數(shù)縣市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的于其民族文化資源稟賦，其民族文化資源開發(fā)有限或者開發(fā)效果不佳，對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持較少，未來旅游業(yè)發(fā)展過程中應進一步重視對于民族文化資源的挖掘，充分發(fā)揮民族文化資源對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動作用。

根據(jù)上文分析，為西寧都市圈民族文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供以下建議：(1)加強民族文化資源培育，打造體驗感、參與感強的旅游項目，設計具有民族文化特色的旅游紀念品，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。到目前為止，西寧都市圈內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)仍以觀光旅游為主，青繡、八瓣蓮花等民俗文化資源雖擁有一定的知名度，但還僅停留在簡單的商品展示、售賣階段，需要加強對文化資源的培育，逐漸形成游覽、體驗、產(chǎn)品三位一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(2)增強宗教文化外延，發(fā)揮龍頭景區(qū)帶動作用。湟中區(qū)塔爾寺作為宗教圣地，是青海必游景點。然而受宗教文化、民族政策等影響，宗教文化外延不足，其酥油花、壁畫、堆繡世界聞名，卻未能為當?shù)貛斫?jīng)濟效益，仍以門票經(jīng)濟為主?？梢栽谧鹬刈诮塘曀椎幕A上，適度對宗教文化進行外延，以佛禪旅游等形式適度發(fā)展配套產(chǎn)品，增強經(jīng)濟效益。(3)進行差異化宣傳，打破旅游形象遮蔽。青海湖作為青海省的旅游名片，以青海湖為依托的各項國際賽事更是增強了其品牌效應[18]。對于西寧都市圈而言，在“青海湖”“大美青?！钡钠放菩б嫦拢つ客茝V“生態(tài)”“高原景觀”等形象不僅不能表現(xiàn)出都市圈獨有的民族文化特色，反而不利于都市圈旅游發(fā)展?？梢愿鶕?jù)各市縣實際情況，進行差異化宣傳，推廣“河湟文化”“土族文化”等品牌，將形象遮蔽轉(zhuǎn)化為形象疊加[19]。(4)找準客源市場，明確服務定位。在傳統(tǒng)青海湖環(huán)線蓬勃發(fā)展的現(xiàn)狀下，將客源市場定位全國顯然是不現(xiàn)實的。根據(jù)西寧都市圈內(nèi)的資源特點和發(fā)展情況，可以將都市圈內(nèi)本地以及蘭西城市群作為客源市場，形成“兩小時消費圈”，發(fā)展旅游短線，為周邊城市居民提供服務，待逐步建立起“河湟文化”“土族文化”“花兒文化”等文化旅游品牌后，再進一步擴大市場。