我國青少年社會足球的發展策略

張 鯤 李 娟

我國青少年社會足球的發展策略

張 鯤 李 娟

（陜西師范大學 體育學院，陜西 西安 710119）

在了解目前我國青少年社會足球的發展概況的基礎上，為我國青少年社會足球的發展提供策略。認為：青少年社會足球的發展需要建立培養組織機構，例如草根足球社區足球、精英訓練營以及職業俱樂部梯隊等，還需要依托合理的社會足球聯賽體系和運動員選拔制度，加大足球優秀教練員的全方位供給,建立保障社會足球聯賽健康發展的志愿者體系，烘托優秀足球文化的引領作用。在這種全方位體系之下，我國青少年社會足球定會勃勃生機。

青少年；社會足球；發展策略

《足球改革方案》的提出，旨在推動我國足球發展，擴大足球人口數量，達到足球普及。為了我國足球事業的發展，需要聯合職業足球、社會足球、校園足球“三駕馬車”，齊頭并進。但目前我國社會足球的發展不如職業足球與校園足球那樣如火如荼，但是青少年是我國足球發展的主力軍，社會足球又是培養我國足球后備人才的重要渠道，也是評價我國足球發展水平的重要指標，因此，要重視我國青少年社會足球的發展。

1 社會足球內涵、特征及作用

1.1 內涵

大眾足球即社會足球，是指人們在日常閑暇時間開展的，以強身健體、娛樂身心、不斷滿足人們日益增長的足球文化需求為主要目的，促進人們全面發展與社會和諧進步的實踐活動[1]。

社會足球與職業足球相比起來，組織管理相對松散，人員構成較復雜，大家因愛好足球而聚集在一起，希望通過休閑的方式滿足對足球文化的需求，豐富精神世界。在我國19世紀60-70年代，我國足球雖然供給匱乏、條件艱苦，但是社會足球氛圍好，人們在平時進行體育活動選擇足球進行娛樂休閑不在少數。這說明社會足球具有極大的包容力，是校園足球、職業足球形態存在的基礎。

1.2 特征

1.2.1休閑化

社會足球相對于職業足球和校園足球來講，參與人員構成復雜，參與形式相對比較隨意，組織管理相對松散，各項規章制度不夠完善，沒有形成一套系統的組織管理體制，所以不用局限時間、地點以及活動形式。

隨著我國經濟的快速發展，人們越來越重視健康狀況和生活娛樂。因此，體育運動在發揮強身健體的功能之外，多了些娛樂休閑的作用。社會足球活動內容豐富、形式多樣；運動負荷小，主要以放松與娛樂為主；大家在活動中進行交流與娛樂。以上特點都滿足了人們對于休閑娛樂的追求，達到了強身健體、愉悅身心的目的。

1.2.2平民化

社會足球的入門門檻相對較低，參與者不受場地和時間的限制，隨時可以踢；足球裝備沒有嚴格的要求，滿足踢球的條件即可；參與者不需要具備高超的專業技術水平，也不需要正規的培訓就可以參加活動。社會足球具有廣泛的群眾基礎，參與人群的多層次、身份的多樣性、年齡的非局限性，使得老少婦孺皆可參與。

1.3 作用

1.3.1強身健體

足球運動作為“世界第一運動”，賦予此稱號自然有其意義。它是一項集速度、耐力、力量、柔韌等身體素質于一身的團體運動。經常參加足球活動，可以提高人的各項身體素質，增強人體的神經系統、心肺功能等。對于處在生長發育關鍵期的青少年來說，足球可以極大地提高青少年的身體機能，促進其健康成長。

1.3.2社會交往

足球是一項多人參與，相互配合的集體項目。足球活動的參與者大多數是不同地區、不同行業、不同年齡、熱愛足球的人群。足球是人們進行聯系的紐帶，大家在活動中進行交流和溝通，滿足人們情感交流的需求。青少年可以通過參加足球活動，結交朋友、增進友誼、提高社會適應力。

1.3.3休閑娛樂

足球作為人們休閑娛樂的一種方式，它豐富了人們的業余生活，提高了生活質量，參與者在活動中宣泄情緒，在觀賞足球比賽中得到視覺享受，青少年在足球活動中體驗到了樂趣，在運動中釋放天性和愉悅身心，在參與過程中達到了休閑娛樂的目的。

1.3.4健全人格

經常參加足球活動，有利于形成良好的性格和強大的心理素質；有利于加強精神文明建設，培養人的組織性、紀律性和集體主義精神。青少年參與足球活動，不僅培養了興趣愛好，也提升了他們的社會適應能力與責任感，促進其全面發展。

2 青少年社會足球培養組織機構

2.1 草根足球俱樂部

“草根足球”是指生長于民間，沒有經過主流競技足球的疏導和規劃，沒有經過足球精英的加工改造，充滿民間氣息，蘊含豐富的足球共識的平民足球、大眾足球。[2]草根體育俱樂部采用的組織管理模式主要有會員制和非會員制兩種。足球運動愛好者自愿加入足球俱樂部，繳納會費，服從俱樂部規章制度即會員制足球俱樂部；而非會員足球俱樂部在隊員上人數不穩定造成管理上較隨意，活動組織時間、場地不固定，隊員按次數分別繳費。[3］草根足球俱樂部的理念是讓足球愛好者不分地域、年齡、身份等聚集在一起，進行休閑娛樂、價值交流、培養團隊合作和社會適應力等。俱樂部的不斷發展，也使其成為青少年足球在社會足球領域扎根的土壤。

2.2 社區足球俱樂部

英國是現代足球的起源地。在濃厚的足球文化氛圍以及政府、社區組織、志愿組織、俱樂部、學校等多種部門的共同合作下，青少年社區足球在本土發展地如火如荼。在1997年，DCMS（文化、媒體、體育部）通過了《伙伴關系計劃》，以社區體育節、俱樂部和學校協同參與的方式來促進青少年的體育活動，使得青少年足球運動在社區間廣泛開展。

目前我國社區足球俱樂部建設尚不完善，主要有以下幾個問題：一是普及程度低。一方面，社區間普及程度低；另一方面是不同年齡階段間普及程度低，青少年參與人數少。二是發展不規范。一方面是管理制度體系不規范，經常有一些違反體育道德行為的出現；另一方面是訓練內容不規范，缺乏專業人才的指導，這就要求足球教練員提升相關專業水平。三是關注度低。大眾主要重視職業足球，對社區足球的關注度降低，相應國家減少對社區足球的投入。

社區足球俱樂部對于傳播足球文化，增加足球人口，培養足球后備人才具有重要作用。為加快社區足球的發展，國家可以出臺相關發展政策，讓俱樂部在享受稅收減免的基礎上，根據俱樂部的運營情況，從發展基金中獲得補貼，減輕社區俱樂部的壓力，更好地讓青少年參與足球活動[4]。

2.3 學校精英訓練營培養體系

精英訓練營體系是指在國家、社會、學校多部門的共同合作下，對足球后備人才進行選拔、培訓、競賽、輸送、教育和保障等，在加快校園足球普及的基礎上形成與社會足球接軌的訓練體系。該體系的建立為我國發掘優秀足球后備人才，加快我國校園足球發展奠定了堅實基礎。

法國的精英訓練營體系值得我們的關注。目前法國已有近兩萬青少年足球俱樂部，青少年足球參與率達近88%，這與法國為培養青少年足球,而形成了以足協為主導，以青少年俱樂部為基礎，以職業俱樂部梯隊、經營訓練中心為核心的人才培養規模效應有著重要關系。

我國雖然有培養路徑，但是主線不明確。因此，我們需要合理配置人力、物力、財力，為青少年創造更多的比賽機會；完善競賽體系，解決注冊球員無法參加校園足球競賽的問題；建立競賽銜接制度，按照青少年的年齡以及技術水平進行劃分；不斷創新精英訓練營體系，在建立俱樂部的基礎上聘請專項體育教練。在此模式下，將會對我國青少年足球后備人才的擴充具有極大幫助。

2.4 俱樂部梯隊建設

德國的足球俱樂部都設有后備競技中心，通過限制職業俱樂部青少年的數量，確保高質量球員進入頂級俱樂部，其他隊員在業余俱樂部進行實踐。在德國，青少年訓練的資金都來源于社會，并且職業足球俱樂部會與學校進行合作，為俱樂部梯隊建設提供了便利。

在我國與德國展開足球合作的背景下，我國各級足球協會需不斷發力，促成各職業俱樂部建立下屬社會足球俱樂部。職業足球俱樂部的開展可與社會展開合作，如社區某年齡段球隊可作為俱樂部梯隊，俱樂部梯隊可作為全運會的參賽隊伍等。隨著各大城市業余足球俱樂部的逐漸興起，合理利用俱樂部的資源，圍繞“俱樂部梯隊建設”培養模式來建立一套行之有效的培養方案，培養優秀的青少年足球人才。

3 足球聯賽與運動員選拔

法國競賽體系分為俱樂部競賽與學校競賽兩部分。俱樂部競賽體系下，讓某社區各年齡段青少年俱樂部球隊作為參賽隊參加社區級比賽，并且根據不同等級的賽事，建立不同地區、不同等級的球隊。我國建立了各階段社區級聯賽，在已有的四大區聯賽體系下建立了更全面、更高質量的社區級聯賽，構成了全方位、多級化的比賽體系。

在青少年聯賽與運動員選拔中，要根據青少年的年齡階段特征調整賽事賽制。例如，英格蘭青少年足球自2014年開始，培養計劃就有了很大的變化。第一，13歲以下年齡組不再進行十一人制的比賽，而是根據不同年齡段設置不同賽制。第二，不同年齡組采用不同大小的足球、球門、場地等，場地條件設施要符合青少年的年齡特征。第三，12歲以下年齡組不再使用積分排名聯賽制度，而是進行杯賽制比賽。第四，12歲以上的年齡組采用滾動升級降級制度，使實力相當的球隊進行比賽。對于我國，要建立完整的運動員培養與競賽年齡體制，根據青少年的生理、心理特點進行適當的調整。通過年齡控制，保證運動員的選拔質量，加強對青少年運動員的保護和科學提升身體機能。在合理的年齡體系建設下，社區間的比賽也會更合理。

4 青少年社會足球教練員培養

4.1 足球教練員培養體制及問題

目前我國足球教練員培養體系有5個等級。足球教練員的培養方式主要以集中式的崗位培訓班為主。根據等級的不同，培訓的時間也不同。但是，在培訓時間相對較短的情況下，教練員很難掌握大量的、系統的專業知識，綜合素質的提升效果也不明顯。

分析原因，發現足球教練員在培訓過程中內容供需出現了錯位。第一，訓練學知識。我國足球教練員大多是退役運動員，一般缺乏運動訓練學的知識，對制定運動訓練計劃的知識掌握不多，在培訓過程中，這部分的論述較少。第二，生理學知識。在一些基層球隊中缺乏專業校醫，這就需要足球教練員掌握保健及生理學方面的知識。如果沒有掌握這些知識，在訓練中容易造成傷害。第三，心理學知識。運動員在比賽中出現失利，其中主要原因就是心理調控失敗。教材中的心理學都是一些理論性的闡述，并沒有具體的實施調解方案。第四，女子足球知識。女子與男子在生理與心理上存在明顯差異，因此需要在訓練方法、訓練強度、訓練形式上面有所差異。

根據目前情況，我們應該嚴格培訓制度，提高培訓質量，成立各級足球教練員培訓體系，定期進行培訓，加大基層教練員培訓力度，書寫與我國實際相符的足球培訓教材。

4.2 社會足球教練員來源

4.2.1退役運動員

退役運動員的工作安置一直是急需解決的問題，足球運動員常年訓練，有良好的技術水平，但是文化基礎薄弱。運動員可以利用自身的技術優勢，加以理論學習，逐級進行足球教練員考試，獲取相應資格證。持有足球教練員D級證書者，就可從事青少年足球培訓。這樣，既可以解決社會足球教練短缺的問題，又可以實現運動員工作安置，為我國足球的發展做出貢獻。

4.2.2校園足球教練員

校園足球教練員主要注重青少年的足球培養工作，在激勵球員、輔導球員、觀察球員、教育球員、提高技術水平等方面，有系統的訓練教學體系。因此，在形成俱樂部體制后，學校和俱樂部協同將優秀的校園足球教練員歸入俱樂部中，讓其兼任社會足球教練員，以此來彌補社會足球中教練員不足的問題，實現資源的高效配置。

4.2.3社會體育指導員

社會體育指導員是指在群眾性體育活動中傳授技能，給予指導，組織群眾鍛煉的人員，他們是發展社會體育，建設文明社會的一支重要隊伍。社會足球的發展需要加強對社會體育指導員的重視，發揮其指導作用，在此基礎上加強指導員的建設力度。

5 裁判員與志愿者體系建設

5.1 裁判員體系

我國足球裁判員分為國際級、國家級、國家一級、國家二級、國家三級，每個等級的晉升都有嚴格的條件限制與要求。目前在我國已有的裁判員體系下，我們要注意：裁判員培養目標要遵循由低到高、由簡到難的原則，培養周期要具有連續性與系統性；加強培養方式的創新、方法的多元化；完善考核內容，建立嚴格的考核制度，引起講師對培訓內容的重視；社區足球聯賽急需大量裁判員以及足球暴力事件頻發，這就需要加大裁判員的資源配置以及加強人身安全保障。

5.2 志愿者體系

德國體育俱樂部擁有專業、強大、穩定的志愿者隊伍。體育俱樂部為志愿者提供科學、系統的培訓體系,實施人性化和高效率的管理體制；社會對志愿行為的高度認同與國家歷史、文化一脈相承；政府為體育俱樂部的非盈利性活動實施免稅措施；相關體育協會在保障志愿者權益方面,為志愿者購買意外險和責任險。這些顯性和隱形的宏觀和微觀措施都保障了德國體育俱樂部志愿者隊伍專業、健康地可持續發展[5]。

我國目前的志愿者體系是“社工＋體育志愿者”，既發揮了社工與志愿者的各自優勢，又整合了兩者的資源，適應社區足球發展的需要。構建模式的聯合是彌補當前社會體育工作，尤其是社會足球工作資源匱乏的最佳途徑[6]。

6 社會足球文化

體育文化是關于人類體育運動的物質、制度、精神文化的總和[7]。足球文化可以劃分為足球物質文化、足球制度文化、足球精神文化三個部分。足球物質文化包括足球場地設施、足球裝備等。足球制度文化包括足球競賽制度，足球改革制度等。足球精神文化包括運動員的價值觀、精神、行為準則[8]。

不同地域對足球的定義與賦予的功能、意義也不同。例如，歐洲的馬德里、巴塞羅那等城市，足球文化與城市本身一同享譽世界，足球文化深深地扎根在城市文化上，城市文化也推動足球文化的發展。因此，要努力建構城市足球文化，提升城市文化號召力和社會凝聚力，推動城市的文化傳播，使足球融入到城市的整體文化氛圍中。

對于足球文化的建設主要兩個方面：其一，制度建設。確立足球發展的整體策略，在發展我國足球的基礎上，借鑒別國優秀的經驗，不斷完善制度建設。其二，行政管理。加強對足球俱樂部建設資格的審查，努力建設足球俱樂部和學校文化，讓俱樂部足球文化滲透入家庭文化。

7 小結

國家足球的振興離不開社會足球的協作，足球改革方案的實施需要社會足球承擔更多的責任。青少年是我國足球后備人才的重要基石，發展青少年更需要健全完善的制度體系。在足改方案大力發展社會足球的基礎上，我們要明確社會足球的概念以及發展的目標，在明確發展方向的指導下，重視社會足球的作用與意義。相信在此環境下，社會足球定會勃勃生機，為我國足球的振興提供有力支撐。

[1]張振中.甘肅省大眾足球的開展現狀與調查研究：以蘭州市校園足球和業余足球聯賽為例[D].蘭州理工大學,2012.

[2]邱林，施志社.我國“草根足球”發展研究：以“加油中國冠軍聯賽”為例[J].河北體育學院學報，2012，26(1)：6.

[3]張琥珀.上海市草根足球開展現狀及對策研究[D].上海體育學院，2011．

[4]陳曦.英國青少年社區足球活動政策變遷的內在邏輯[J].體育科學研究,2019,23(6):19-25.

[5]陳廣勇,杜艷偉,喻雪蓮.政府購買公共服務對社區體育發展的促進研究：以成都市“社區+體育志愿者”模式為例[J].成都體育學院學報,2014,40(06):27-31.

[6]吳飛,張銳,鄭曉瑛.德國體育俱樂部志愿者體系及啟示[J].體育與科學,2017,38(05):44-49.

[7]盧元鎮.中國體育社會學[M].北京:北京體育大學出版社,2000:238-239.

[8]陳棟,周紅妹,李博,賀新奇,郭士安.英格蘭足球后備人才培養體系解讀及啟示[J].體育文化導刊,2017(08):87-92.

On Adolescent Social Football Development Strategy in China

ZHANG Kun, etal.

(Shaanxi Normal University, Xi 'an 710119, Shaanxi, China)

2015年教育部人文社會科學研究規劃項目（項目批準號：15YJA890024）。

張鯤（1963—），教授，研究方向：體育人文社會學。