我國高校中外合作辦學(xué)黨建與思政工作理論與實(shí)踐研究綜述

王鳳姣

（云南民族大學(xué) 云南昆明 650500）

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“擴(kuò)大教育開放”。從中外合作辦學(xué)的發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀來看，中外合作辦學(xué)是跨境教育在中國的主要實(shí)現(xiàn)形式，同時(shí)也是中國教育事業(yè)的重要組成部分。近幾年我國高校中外合作辦學(xué)單位數(shù)量日益增長，辦學(xué)規(guī)模越來越大，辦學(xué)層次日漸豐富。習(xí)近平同志在高校黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)是促進(jìn)高校教育科學(xué)發(fā)展建設(shè)高等教育強(qiáng)國的根本。因此中外合作辦學(xué)黨建工作也逐漸受到專家學(xué)者的關(guān)注，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或者機(jī)構(gòu)所在高等院校也越來越重視研究生黨建工作與思政工作理論與實(shí)踐之間的關(guān)系。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、新媒體時(shí)代，信息的傳播速度之快，覆蓋面之廣，具有高度的開放性和全球交互性。復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境，信息技術(shù)高度發(fā)展以及黨組織生活內(nèi)容和形式等因素的影響，使得當(dāng)前中外合作辦學(xué)研究生黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)和問題，要求高校黨建工作必須邁上更高的臺階，要求中外合作辦學(xué)項(xiàng)目依托的平臺對黨建工作和思政工作落到實(shí)處、落到所培養(yǎng)研究生的內(nèi)心深處。

國內(nèi)關(guān)于高校中外合作辦學(xué)黨建與思政工作的研究現(xiàn)狀

筆者通過文獻(xiàn)檢索的方式，在中國知網(wǎng)以“高校、中外合作辦學(xué)、研究生、黨建工作、思政教育”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，共有包括博士論文、碩士論文、期刊等文獻(xiàn)共計(jì)825篇，但涉及中外合作辦學(xué)研究生層次黨建工作和思政教育工作的僅有4篇。從文獻(xiàn)中可以發(fā)現(xiàn)，目前我國高校高校黨建理論與實(shí)踐主要包括以下幾個(gè)方面：

高校研究生黨建工作方面

關(guān)于高校研究生黨建工作，學(xué)者們從當(dāng)前新時(shí)代背景下，調(diào)研和研究了黨建工作的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，從黨建工作機(jī)制創(chuàng)新、模式探索、路徑構(gòu)建等方面進(jìn)行了不同層次的研究。比如喻瑜在碩士論文《新媒體時(shí)代高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究》中，對新媒體時(shí)代大學(xué)生黨建工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，及目前的黨建工作現(xiàn)狀，進(jìn)行了梳理并提出了新媒體時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的創(chuàng)新路徑，即從理念創(chuàng)新促進(jìn)黨建教學(xué)方式多元化，從內(nèi)容創(chuàng)新促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，加大黨建教育資源的整合與利用，及積極構(gòu)建高校學(xué)生黨建激勵(lì)機(jī)制這四個(gè)方面來完善高校學(xué)生黨建工作。

關(guān)于中外合作辦學(xué)黨建工作，尤其是研究生層次的研究非常匱乏，將中外合作辦學(xué)黨建工作和思想政治教育工作融合并指導(dǎo)實(shí)踐的也非常匱乏。雖然梁子才在《中外合作辦學(xué)與研究生黨支部工作創(chuàng)新》中提到：中外合作辦學(xué)平臺研究生黨支部必須不斷創(chuàng)新黨支部建設(shè)，牢牢把握社會(huì)主義大學(xué)“四個(gè)服務(wù)”辦學(xué)方向，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為國家培養(yǎng)具有國際視野時(shí)代使命和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。而就中外合作辦學(xué)的辦學(xué)定位來講，黨建工作不僅僅是培養(yǎng)一批優(yōu)秀的研究生黨員，更是要通過黨建工作帶動(dòng)和加強(qiáng)研究生思想政治教育工作，讓他們知使命、有信仰，能夠在人才培養(yǎng)的過程中，讓研究生首先成為懷有家國情懷，思想健康，心理品格健康的人，再成為能夠?yàn)辄h和人民，為國家奉獻(xiàn)力量的人才。

高校研究生思政教育工作方面

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》把堅(jiān)持全員、全過程、全方位的“三全育人”原則作為加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的一項(xiàng)基本原則。例如徐剛在碩士論文《綜合改革背景下的研究生思想政治教育研究》中提出：研究生思想政治教育是高校研究生教育的重要組成部分，在培養(yǎng)高質(zhì)量人才中承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，對研究生進(jìn)行思想政治教育，不僅能夠幫助學(xué)生形成良好的政治素養(yǎng)、道德修為和心理品格，還有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，增強(qiáng)研究生綜合素質(zhì)，提高研究生教育質(zhì)量。

除此之外，目前國內(nèi)高校中有關(guān)研究生思想政治教育創(chuàng)新及其相關(guān)問題的研究主要集中在：研究生思想政治教育現(xiàn)狀、研究生思想狀況和特點(diǎn)、研究生思想政治教育管理體制、研究生思想政治教育途徑和方法、研究生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、研究生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)研究及研究生思想政治教育創(chuàng)新的研究等方面。

研究生思想政治教育在教育理念、體制機(jī)制、教育內(nèi)容、工作隊(duì)伍、方式途徑等方面，還有很多值得改進(jìn)、變革和創(chuàng)新的空間。而針對中外合作辦學(xué)研究生培養(yǎng)的特殊性，以什么樣的途徑進(jìn)行中外合作辦學(xué)研究生思想政治教育，也是本課題選題的重要依據(jù)。

高校研究生黨建工作與思政工作融合方面

高校研究生黨建與思政教育是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，也是相輔相成互相促進(jìn)的關(guān)系。研究生黨建工作與思想政治教育進(jìn)行融合，從理論基礎(chǔ)來看，要充分發(fā)揮思政教育，理論研究和教育教學(xué)作用，育人于心，切實(shí)推進(jìn)理論創(chuàng)新與新思想傳播。

在這個(gè)過程中，黨建和思政教育工作的融合發(fā)展也有助于高校育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為黨和國家的發(fā)展儲(chǔ)備高質(zhì)量專業(yè)人才。從研究生自身角度出發(fā)，黨建和思政教育工作的融合與其自身成長相契合，對于其自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也具有積極的作用。

而目前高校研究生黨校黨建與思政教育融合也存在現(xiàn)實(shí)困境。如研究生自身學(xué)習(xí)特點(diǎn)（重科研、重專業(yè)、輕政治理論的學(xué)習(xí)現(xiàn)象日益突出）及目前現(xiàn)存的黨建與思政工作體制機(jī)制不夠健全和完善，技術(shù)載體的運(yùn)用和平臺搭建不夠到位，在當(dāng)前自媒體時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)信息資源的開放，不同媒體、自媒體的國內(nèi)國外各種不同意識形態(tài)的觀念對中外合作辦學(xué)項(xiàng)目研究生的意識形態(tài)的影響，也對研究生黨建和思政教育工作工作提出了巨大挑戰(zhàn)。

例如，李紅曼在《以黨建為核心推進(jìn)研究生思想政治教育工作的研究》 中提出：以黨建為核心推進(jìn)研究生思想政治教育是高校思政教育工作最直接的方式。葉志明在《研究生黨建與思想政治教育工作新模式的探索與實(shí)踐》中提出：要從黨建與思政教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、保障機(jī)制、管理機(jī)制為突破口，加強(qiáng)載體創(chuàng)新，以促進(jìn)研究生黨建和思政教育工作高效開展。但均未涉及具體工作的路徑，對于基層黨建和思政教育工作者而言，如何用理論指導(dǎo)實(shí)踐依然存在困惑。

綜上所述，新時(shí)代背景下，對于中外合作辦學(xué)研究生黨建工作而言，學(xué)生群體的特殊性（理想信念不足，道德行為弱化，心理素質(zhì)較差的現(xiàn)象）、工作范圍的國際性、工作形式的創(chuàng)新性、工作目標(biāo)的時(shí)代性、工作內(nèi)容的復(fù)雜性、工作定位和思路的開拓性及境外黨建工作的抓手薄弱等特點(diǎn)對一線的黨建和思政教育工作者提出了更高的要求。雖然目前高校研究生的黨建和思政工作在新時(shí)代背景下不斷創(chuàng)新和系統(tǒng)化，但是如何高效的開展、長效的開展中外合作辦學(xué)黨建和思政工作，通過黨建工作，規(guī)范中外合作辦學(xué)項(xiàng)目研究生的管理，急需進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。

結(jié)論

我們始終堅(jiān)信教育國際化是手段不是目的，即通過國際合作幫助本國的教育得到更好的發(fā)展，要形成戰(zhàn)略思維，關(guān)注為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人等一系列問題。中外合作辦學(xué)中，面對中外不同的教育理念，以及中外不同的文化環(huán)境、政治環(huán)境，都要堅(jiān)定立場、堅(jiān)定方向，毫不動(dòng)搖。作為我國高等教育高層次的研究生教育，能否培養(yǎng)和堅(jiān)定研究生的政治方向、政治立場，成為事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)成敗的重大課題，因而在研究生層次中外合作辦學(xué)中，要充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用，著力加強(qiáng)研究生黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

通過研究生黨建工作模式和機(jī)制的創(chuàng)新，帶動(dòng)思想政治教育工作，不僅可以豐富黨建工作與思想政治教育工作的相關(guān)理論，更是對于實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)辦學(xué)目標(biāo)有著重要意義。在工作實(shí)踐中，我們深感中外合作辦學(xué)研究生黨建與思想政治教育工作較常規(guī)高校研究生黨建與思政教育工作而言基礎(chǔ)薄弱、難度更大，且目前相關(guān)的理論研究成果較為匱乏。當(dāng)下的理論在更復(fù)雜多邊的現(xiàn)實(shí)面前顯得蒼白無力，這是我們做此研究生的初衷和目的。