基于SEM模型鄉村振興供給側調查研究
——基于江蘇淮安市的調查數據

楊其珍，聶 穎，王 惠，聶凌鴻

（1.淮陰工學院，江蘇 淮安 223003；2.廣州市海珠區濱江東路小學，廣東 廣州 510230）

引言

2017年，黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，是新時代“三農”工作總目標，是全面建設社會主義現代化國家的重大戰略決策。2017年12月29日，中央農村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。實施鄉村振興分三步走，第一階段：2020年鄉村振興制度、政策體系基本形成；第二階段：2035年實現農業、農村現代化，鄉村振興取得決定性進展；第三階段：2050年實現農業強、農村美、農民富，鄉村全面振興[1]。

2020年脫貧攻堅之戰完美收官，我國實現全面建成小康社會，并不意味著貧困問題在我國就不存在了，2020年消除絕對貧困，隨著社會的發展，相對貧困還將長期存在，“十四五”規劃和2035年遠景目標是進一步解決相對貧困，找出鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接存在的問題，排除風險隱患，把短板弱項補上，總結扶貧經驗，分析精準扶貧工作成效與農戶期待情況，是關系到實現全面建成小康社會，實現社會主義現代化的一大舉措[2]。因此，本文分析鄉村振興項目供給與農戶需求之間矛盾，了解農戶所需，有利于及時調整振興項目和模式，以求取得良好的成效，主要從振興的主體、振興項目和模式與農戶愿望和動機及性別、文化程度和年齡之間的結構關系，分析是否存在正相關，從而調整振興項目和模式，使鄉村振興供給符合農戶的需求，更進一步鞏固扶貧成果，為振興新農村建設提供合理建議。

1 國內研究現狀

2017年國家提出鄉村振興戰略以來，國內研究學者對鄉村振興研究逐漸增多，通過CNKI，設置檢索條件:主題=鄉村振興OR主題=鄉村振興戰略；研究成果發表年度為2017—2021年，檢索時間2021年12月31日，通過精準檢索，共有9812相關研究成果，通過人工甄別剔除，與鄉村振興研究主題密切相關研究8860篇。由此可見，國內學者對于鄉村振興戰略的關注度持續攀升，研究隊伍進一步壯大，文獻數量迅猛增長，至2021年12月31日，研究的內容主要概括為五個方面：一是人才振興，即袁利平、姜嘉偉[3]等學者從教育服務角度，闡述如何引導鄉村產業轉型升級、擴大鄉村人才供給渠道和形成鄉村治理有序格局旨歸,由此拓展教育服務鄉村振興戰略的路徑；二是文化振興，即李玉雄、李靜、杜燕凌、陳云[4]等學者從鄉村文化傳統特色闡述如何把傳統文化與新興文化產業進行有機耦合，發展民族地區鄉村特色文化產業；三是產業振興，即蔡曉琳、方凱、張倩秋[5]等學者通過Logistic回歸分析農戶選擇產業組織模式的影響因素，并運用ISM模型判定各影響因素的內在關聯關系和層次結構；四是生態振興，即李伯華、李雪[6]等學者從人居環境、住宅地農林路等方面闡述綜合開發和發展新農村；五是組織振興鄉村，即王惠林[7]、高航、張愛萍[8]等以推動基層黨建全面嵌入鄉村振興戰略,發揮基層黨組織引領和黨員先鋒模范作用,大力實施“黨建+鄉村振興”工程,堅持黨建引領鄉村振興的工作思路。

上述研究從不同角度為鄉村振興工作提出可行的建議，推動鄉村現代化的進程，不論是脫貧攻堅和全面脫貧，還是鄉村振興，工作主體都是“人”，脫貧攻堅是為了解決貧困人口的基本生存問題，鄉村振興是為了解決廣大農民的全面發展問題[9]。因此，農民是鄉村振興直接建設者，又是最大受益者。因此，分析鄉村振興工作，要把農戶愿望態度和參與度進行考量分析，才能更有利于鄉村振興戰略的實施。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

江蘇鄉村脫貧振興看蘇北，蘇北鄉村脫貧振興看淮安，淮安是革命老區，村集體經濟薄弱，農民收入相對低，江蘇現行脫貧標準是人均年收入6000元，自然村集體經濟18萬，淮安農村人均年收入6000元的達8.65萬戶，自然村集體經濟18萬的村達789個。由此可見，淮安是典型農業大市，因此，選擇淮安作為鄉村振興的研究對象具有一定的代表性。同時，因受疫情影響，筆者通過微信和QQ訪談淮安市鄉村振興局數據采集相關的同志，設計鄉村振興供給與農戶需求的調查問卷，通過問卷星，把調查問卷鏈接推送給農戶，讓農戶在線匿名填寫，共回收236份，通過人工篩選，剔除填寫內容不完善的調查問卷，最終有效調查問卷216份，參與調研農戶（具體樣本）描述性統計如表1、表2和表3所示。

表1 參加調查農戶性別情況及比例

表2 參加調查農戶年齡情況及比例

表3 參加調查農戶教育背景及比例

2.2 研究方法

與規范分析相結合、訪談法和問卷調查法相結合，并運用結構方程模型（SEM）進行定性分析與定量分析，基于反貧困及滿意度理論，運用結構方程模型（SEM）方法，農戶對政府、市場、社會團體參與淮安開放式鄉村振興進行滿意度效應測評[10]。

基于SEM結構方程模型，多元主體參與下淮安開放式鄉村振興農戶滿意度評估方法，進行設計合理與修正，包括數據來源采集、指標選取、信度分析、效度分析、正態檢驗、驗證性因子分析模型擬合與評價等。

2.2.1 信度分析

其中，α表示信度系數，K表示測度項的數量，sy2表示所有對象總分值方差，s12表示所有對象某個測度項的方差。如果α高于0.8，則說明信度高；如果此值介于0.7~0.8之間，則說明信度較好；如果此值介于0.6~0.7，則說明信度可接受；如果此值小于0.6，說明信度不佳[11]。通過SPSS22.0，對參與振興主體、政策扶持和市場（社會）力量參與振興和農戶脫貧態度進行可信分析，如表4、5、6、7所示。

表4中信度系數值為0.941，根據克隆巴赫信度理論，說明政府、市場和社會參與鄉村振興工作信度質量很高，鄉村振興工作得到農戶認可，三者工作的CITC值高達0.826至0.898，說明在鄉村振興工作中，三者之間具有良好的相關。

政府提供的政策扶持，經過信度分析，從表5中可知信度系數值為0.729，分析項的CITC值均大于0.4，說明分析項之間具有良好的相關，同時也說明信度水平良好。綜上所述，研究數據信度系數值高于0.7，說明數據信度質量高。

市場和社會的投入振興項目，經過Cranach信度分析，從表6可知，其信度系數值為0.968，大于0.9，因而說明研究數據信度質量很高。針對“CITC值”，分析項的CITC值高達0.721至0.851，均大于0.4，說明分析項之間具有非常好的相關，同時也說明信度水平良好，研究數據信度系數值高于0.9，綜合說明數據信度質量高。

農戶對鄉村振興工作的態度，經過Cranach信度分析，從表7可知，其信度系數值為0.821，大于0.8，因而說明研究數據信度質量高，且分析項的CITC值均大于0.4，說明分析項之間具有良好的相關，同時也說明信度水平良好。綜上所述，研究數據信度系數值高于0.8，綜合說明數據信度質量高。

基于表4、表5、表6和表7的數據可知，參與振興工作的主體、振興項目、振興政策、農戶對振興態度和滿意度信度分析，其α系數（克隆巴赫信度）均大于0.7，且參與振興工作主體和項目α系數均大于0.9，因此，可以進行SEM模型回歸分析[12]。

表4 參與鄉村振興工作主體Cranach信度分析

表5 政策振興項目Cranach信度分析

表6 市場和社會投入振興項目Cranach信度分析

表7 農戶的鄉村振興態度Cranach信度分析

2.2.2 SEM模型回歸分析和因子分析

結構方程模型SEM共包括兩種關系，分別是影響結構關系和測量關系。回歸路徑系數匯總表格展示因子或量表間的結構影響關系情況，通常使用標準路徑系數（P）值表示關系間的影響關系，如果呈現出顯著性，則說明有顯著影響關系，反之，說明變量之間沒有影響關系；如果較多的路徑系數沒有呈現出顯著性，說明模型較差，建議重新設置模型關系即調整模型[13]。

通過SPSS22.0統計軟件，對振興供給與農戶需求之間進行回歸分析，其關系表達式如表8、表9、表10所示。

表9 市場和社會的振興項目的SEM模型表達式

表9 市場和社會的振興項目的SEM模型表達式

從表8可知，振興項目投入對于農戶收入影響，其標準化路徑系數值為0.253>0，并且此路徑呈出0.01水平的顯著性(z=3.550，p=0.000<0.01)，因而說明振興項目投入會對農戶收入產生顯著的正向影響關系。振興項目對于農戶振興信心的影響，其標準化路徑系數值為0.763>0，并且此路徑呈現出0.01水平的顯著性(z=11.928，p=0.000<0.01)，因而說明振興項目會對農戶振興信心產生顯著的正向影響關系；農戶振興信心對農戶收入影響，其標準化路徑系數值為0.342>0，并且此路徑呈出0.005水平的顯著性(z=2.786，p=0.005<0.01)，因而說明振興項目會對農戶收入產生顯著的正向影響。

表8 振興項目對農戶收入和振興信心的SEM模型回歸分析

從表9中檢測項目的SEM模型表達式可知，市場和社會實施的振興項目在振興工作的標準化載荷系數0.826至0.914，均大于0，其路徑呈現出0.01水平的顯著性(z=14.919-24.795，p=0.000<0.01)，說明在振興工作中市場和社會實施的振興工作取得成效是顯著的。

從表10可知，通過協方差分析，上述X的10個項目與相對應Y的10個項目的協方差關系上，其標準化路徑系數值在0.409~0.084，路徑呈現水平的顯著性（Z=5.002~1.248,P=0.000~0.212），沒有出現負值，說明其相互之間正向協方差相關。除表中1、2、7、8、9中對應的X與Y之間有關聯，但不顯著外，其他5個相對應X、Y之間有顯著的正向協方差相關。因此，對村的第一、二、三產業建設、農技員輸入、鄉村圖書館、鄉土夫才培訓、文化廣場建設還有待加強和完善。

2.2.3 農戶對鄉村振興認可度分析

從表11、表12和表13分別分析了不同文化度對政府、社會和市場“三位一體”認可度分析可知，大中專以上學歷的農戶對三者的參與鄉村工作認可度高，扶貧工作認可度高達94.91%、91.67%和95.83%。說明淮安實施“三位一體”扶貧工作取得的成效得到了農戶的贊同與認可。同時，農戶文化程度越高越有利于推進鄉村工作，中青年農戶普遍文化程度較高，他們是鄉村振興內生力量，更充滿活力和戰斗力。

表11 農戶對政府引導振興認可度分析

表12 農戶對市場參與鄉村振興認可度分析

表13 農戶對社會團體參與鄉村振興認可度分析

2.2.4 農戶對鄉村振興態度分析

農戶態度是指對脫貧的看法、態度和信心，在整個扶貧工作中起到關鍵的作用，表14、表15和表16分別分析了農戶對脫貧前景、脫貧動機和脫貧信心的情況。

表14 農戶教育情況對鄉村振興前景分析

表15 農戶教育情況對鄉村振興動機分析

表16 農戶教育情況對鄉村振興信心分析

通過分析表14、表15和表16可知，農戶對鄉村振興前景充滿樂觀的態度，達94.9%；農戶對振興的動機，包括經濟收入增加、村容村面貌衛生整潔、村風民風文明等期望值比較高，達83.76%；農戶對脫貧是信心滿滿的，信心度高達95.84%[15]。

3 研究結果

通過SPSS22.0統計性描述分析，根據滿意度理論構建農戶對政府、市場、社會參與鄉村振興模式、路徑進行結構模型分析，然后進行探索性因子分析和驗證性因子分析，并進行調試修改。研究結果表明：（1）政府作為引導參與的振興工作，農戶滿意度效應最大，農戶振興態度對鄉村振興有著至關重要的作用，社會團體參與鄉村振興工作，農戶滿意度效應大于市場參與；（2）“四位一體（政府、社會團體、市場和農戶）”淮安鄉村振興格局基本形成；（3）農戶積極參與鄉村振興態度對多元參與振興模式和進度有重要影響；（4）多元化參與和相互協調體制機制還不夠完善[15]；（5）振興項目結構與模式等因素均與與農戶的參與度和滿意度呈顯著正相關。由表11、表12、表13可以看出，對農戶振興滿意度影響最大的是政府和市場參與力度，其參與振興效果認可度高達94.29%和95.36%。（6）農戶對市場參與振興的項目不夠熱心，致使市場參與振興效果相對不夠顯著，因此，農戶的振興態度是中介變量，對參與振興工作積極性的影響是最大的，這說明農戶態度在很大程度上直接影響振興工作進程和效果[16]。

4 結論和建議

4.1 結論

基于調查問卷、微信和QQ訪談法，運用SEM模型分析了農戶對淮安“三位一體(政府、市場、社會)”參與鄉村振興工作的滿意度效應，得出以下結論：

（1）多元主體參與淮安開放式鄉村振興格局已經形成。從結果耦合效應分析中可以看出，政府主體、市場主體、社會主體的扶貧工作認可度高達94.29%、90.77%和95.36%，起伏差別不大，說明政府、市場、社會和農戶“四位一體”的鄉村振興格局在淮安已經形成。

（2）農戶態度對多元參與鄉村振興進度有重要影響。從模型結果和調研中發現，農戶態度對鄉村振興工作至關重要。淮安革命老區，長期享受國家扶貧優惠政策，經多方幫扶措施落實，政策依賴局面雖有了好轉，農戶參與振興工作自信心和積極性有待進一步提高。

（3）多元參與和相互協調體制機制有待進一步完善。工作組等參與主體之間，龍頭企業與農戶之間，及農戶與事業群體之間的協調溝通需進一步加強，各自為政，單兵作戰現象較為普遍，亟須建立對鄉村振興工作能夠協調整合的機制或制度。在鄉村振興工作實踐中，地方政府行政主導權過強，在開發資源的配置、產業發展等方面主要遵循政府主導的原則，政策執行缺乏約束；市場主體逐利性強，社會責任意識弱。龍頭企業以追逐利益最大化作為自己的經營目的，難以滿足貧困農戶的各種要求，容易引發農戶不滿。

4.2 建議

2020年,習近平總書記在陜西、安徽、寧夏、湖南考察工作和聽取各地政府工作報告時，對消除絕對貧困，對如何鞏固脫貧成果，防止返貧，繼續做好相對貧困工作做了一系列指示，本文針對研究分析結果，結合習近平總書記對后脫貧時代的鄉村振興工作的要求，及建設“強富美高”江蘇發展目標，提出“三激活四舉措、”建議。

（1）三激活。以完善產權制度和要素市場化背景為重點，激活主體、激活要素、激活市場。尊重農民意愿和維護農民權益，把選擇權交給農民，可以示范和引導，不搞強迫、不刮風、不一刀切。守住鄉土文化本色，彰顯農村的“土氣”、巧用鄉村的“老氣”[17]。

（2）制度供給舉措。一是要完善農村基本經營制度，比如培育發展專業大戶、家庭工廠、農民合作社、農業企業這樣一些新型經營主體，二是要深化農村土地制度改革，包括農村土地增收、集體經營性建設用地直接入市、農村宅基地制度改革，為產業興旺、鄉村振興、項目落地創造制度條件。三是支持保護制度、基地產業制度改革等等。

（3）人才支撐舉措。鄉村振興要把人力資源開發放在首要位置，一方面培育造就農村鄉土人才，另一方面引導土地城市的資本、技術、人才下鄉。培育鄉土人才，我們提出新型農業經營主體培育工程，農村專業人才隊伍建設工程，科技人員下鄉工程。鼓勵社會特別是城市人才到農村去，又提出鼓勵城市的專業人才、經營人才、管理人才、技術人才下鄉，采取一系列政策措施。

（4）投入保障舉措。鄉村振興初級階段，財政優先保證、金融重點傾斜，解資金困難燃眉之急；建全國農業信貸擔保聯盟，為農業信貸提供擔保，擴大融資渠道，鼓勵社會資金參與投入，比如工廠企業和社會資本等等。

（5）加強治理、管理和服務舉措。加強黨的領導，黨政的一把手是鄉村振興主要責任人，是一縣總指揮，建立鄉村振興考核制度，考核結果作為選拔、任用領導干部的重要依據；發揮《中華人民共和國鄉村振興促進法》在鄉村振興中的作用，重在產業振興同時，既要“村容整潔”，又要“生態宜居”；既要“管理民主”，又要“治理有效”，實現管到治的治理思維；既要注重基層民主制度建設，又追求農村社會穩定，實現“自治、法治、德治”相結合的鄉村治理新體系。

還需要指出，本研究還存在一定的局限性，僅對淮安地區農村進行問卷調查，在未來的研究中可以進一步擴大樣本容量；由于研究條件的限制，更多是注重產業和智力投入和農戶響應方面設置調查問卷，鄉村振興涉及的面十分廣泛，難免考慮不周，調查時難以準確把握。鄉村振興五大目標的文化振興、生態振興和組織振興的相關指標還沒有考慮到樣本中，這些問題都將是本研究下一步的探討重點。后續研究可以進行跟蹤調研且不斷回訪，擴大樣本，加大指標量進行結構分析研究，以期為鄉村振興工作提供可行性參考。