中國(guó)的貧困問(wèn)題的幾點(diǎn)思考
——評(píng)《不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民——中國(guó)減貧奇跡的湖北答卷》

萬(wàn)廣華

通過(guò)閱讀彭瑋等著《不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民——中國(guó)減貧奇跡的湖北答卷》這本書(shū)談兩點(diǎn)感悟：第一，我很佩服很欣賞彭瑋團(tuán)隊(duì)在寫作前做了大量仔細(xì)的實(shí)地調(diào)研工作。有朋友勸說(shuō)我去做實(shí)地調(diào)研，但是我覺(jué)得會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，很佩服這個(gè)團(tuán)隊(duì)大量仔細(xì)的工作。第二，這本書(shū)提供了中國(guó)減貧的湖北答卷。困擾人類數(shù)千年的貧困問(wèn)題其實(shí)到現(xiàn)在還是沒(méi)有一個(gè)很好的解決方法，很多發(fā)展中國(guó)家尤其是落后國(guó)家面臨這個(gè)問(wèn)題。中國(guó)2021年向全世界宣布徹底消除了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對(duì)貧困，對(duì)于這項(xiàng)成就進(jìn)行研究從而提供湖北答卷是非常有意義的。

接下來(lái)就中國(guó)的貧困問(wèn)題分享三點(diǎn)思考。

第一，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貧困的減少基本上是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和再分配來(lái)決定的。如果去看大量的文獻(xiàn)會(huì)發(fā)現(xiàn)，世界范圍內(nèi)的貧困減少80%都是由增長(zhǎng)帶來(lái)的，而通過(guò)二次分配改善收入分配帶來(lái)的貢獻(xiàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較小。鑒于逆全球化的影響還未充分體現(xiàn)出來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的打壓可能還要繼續(xù)強(qiáng)化，我認(rèn)為未來(lái)保持5%的增速還是比較困難的。在這種情況下，如何增加國(guó)內(nèi)的消費(fèi)就對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。而要增加中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)就是要減少貧困，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)邊際消費(fèi)傾向遞減原理，富人增加1000萬(wàn)的收入不會(huì)增加消費(fèi)，而給相對(duì)貧窮的人增加收入絕大部分是要被花掉的。中國(guó)鄉(xiāng)村振興接下來(lái)要做的就是增加窮人收入促進(jìn)窮人消費(fèi)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

第二，減貧促進(jìn)共同富裕。從宏觀層面來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家有三種人，有富人、中產(chǎn)階級(jí)和窮人。推動(dòng)共同富裕就是要壯大中產(chǎn)階級(jí)減少窮人數(shù)量。從這方面考慮，彭瑋團(tuán)隊(duì)做的工作其實(shí)就是推進(jìn)共同富裕工作的一部分。

第三，如何進(jìn)一步減少貧困。中國(guó)的貧困和貧富差距問(wèn)題必須通過(guò)城市化來(lái)解決，三農(nóng)問(wèn)題必須跳出農(nóng)村到城市來(lái)解決。舉兩個(gè)例子，一是城鎮(zhèn)化對(duì)貧困的作用，要跳出農(nóng)村解決貧困問(wèn)題，根據(jù)浙江大學(xué)的數(shù)據(jù)我國(guó)現(xiàn)在有3.75億的農(nóng)民工離開(kāi)農(nóng)村，假設(shè)這3.75億農(nóng)民工回到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)土地，那么現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)是什么狀況，中國(guó)的貧困差距會(huì)是什么狀況，我想這個(gè)答案是不言自明的。大家可以想象城鎮(zhèn)化對(duì)減少貧困以及貧困差距的重大作用。二是我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重7%左右，這個(gè)數(shù)據(jù)還會(huì)降到3%，甚至還會(huì)更低。7%的GDP有多少人分享才是合理的，理論上7%的GDP由7%的人分享的話那么城鄉(xiāng)差距就會(huì)消除。而現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)農(nóng)村常住人口占40%多，如果從戶籍人口統(tǒng)計(jì)，可能會(huì)更多，甚至超過(guò)總?cè)丝谝话?，這些人作為農(nóng)民工在城市打工，從戶籍上來(lái)說(shuō)還是屬于農(nóng)村的，如果他們沒(méi)有去城市，那么就是50%多的人享受7%的GDP，中國(guó)的貧富差距和收入不均等問(wèn)題根本無(wú)法解決。如果第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重到5%，農(nóng)村有10%的戶籍人口分享5%的GDP，反過(guò)來(lái)，90%的人分享95%的GDP，這樣才能達(dá)到均衡。所以，中國(guó)要減貧縮小城鄉(xiāng)差距還是要進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和市民化。