族居古宅美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與管理研究

王波

摘要：建設(shè)美麗中國，離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，根據(jù)我們自己的國情，利用我們中國農(nóng)村有聚族而居的習(xí)慣，結(jié)合農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，將族居古宅進行改造，建設(shè)新型農(nóng)村居住區(qū)，形成綠色的生活方式。探討建設(shè)和管理美麗鄉(xiāng)村，給我們提出了理論研究和實際應(yīng)用的課題。

關(guān)鍵詞：族居古宅；美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)；管理

當前，農(nóng)村人口正逐步城市化。而剩余下來的一部分人仍然居住在農(nóng)村，對于這部分這人群的居住問題，國家和地方政府采取多種方式解決。當然這中間也有一部分人難離故土，再加上由于成片居住的生活成本較高，仍需固守在原有的土地上進行耕種、生活，如果對這部分人群硬性進行城市化，走城市化的道路，勢必激化矛盾。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，其根本目的就是要提升農(nóng)村居民的生活條件，提高農(nóng)村居民的幸福生活獲得感。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不是把剩余的農(nóng)村居住人口全部集中，安置到政府修建好的居民小區(qū)，實行城市化的社區(qū)管理，更不是實行強制搬遷，激化矛盾。在黨的十九屆一中全會上，習(xí)近平總書記提出，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。黨的十九屆五中全會公報指出，推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。為我們從理論上找到了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的依據(jù)。我們要堅持“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，進行美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，研究探討一條適合我們自己國家的鄉(xiāng)村建設(shè)道路。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先是要解決農(nóng)村人口分散居住問題，提升農(nóng)村居住人口的幸福生活獲得感。千百年來，我們的農(nóng)村人口就是聚族而居，農(nóng)村人口的居住主要是以血緣為紐帶的共同居住方式，彼此之間是有著親戚關(guān)系的。甚至有的是同一祖宗的后代居住生活在一起，有著上百年的歷史。這與農(nóng)村主要是以土地為生的特點是分不開的。相比城市居民的集中居住實行社區(qū)管理而言，那么農(nóng)村居住人群只能稱得上是分散的居住，不方便于管理，也不便于改變農(nóng)村人口的居住條件，提升農(nóng)村居住人口的幸福生活獲得感。為了解決這個問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了集中修建居住區(qū)，讓分散居住的農(nóng)村人口成片集中居住，這也帶來相應(yīng)的問題，生活成本增加，生活習(xí)慣難以徹底改變，生產(chǎn)方式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，還有本身這部分社區(qū)建設(shè)存在諸多問題。如公共設(shè)施不健全，配套生活設(shè)施單一，空閑時間無處安排，引發(fā)聚眾賭博等社會問題等。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們應(yīng)有充分的自信。針對以上問題，立足于我們國家的實際情況，應(yīng)進行因地制宜，因勢利導(dǎo)的建設(shè)。我們國家現(xiàn)有農(nóng)村，許多地方的族居古宅，可以充分改造利用。對已有的族居，根據(jù)現(xiàn)有的居住人口和原有的住宅進行功能分區(qū)，將人畜徹底分開居住，改變其住宅的各個功能區(qū)，如每家每戶都修建專門的廁所，使用抽水馬桶；將農(nóng)村家家戶戶建的牲畜飼養(yǎng)圈進行改建，與自己的居住區(qū)保持一定距離。對于居住人口較多的院落，很多是有共同的祖宗，幾代人聚居在一起。這類族居古宅的修繕，應(yīng)進一步完善其居住條件，建立和完善公共衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)，增加日用商品的銷售和其他休閑設(shè)施等公共服務(wù)功能，減少居民的生活居住成本，滿足居民的日常生活的需要。對于部分有一定文化和旅游價值的族居古宅，政府相關(guān)部門可以進行保護性的修復(fù)，利用現(xiàn)有居民在居住的情況下，打造旅游與民俗結(jié)合的景居模式，一方面增加村民的一部分收入，另一方面對村民生活習(xí)慣進行培養(yǎng)，提升居民的生活素質(zhì)。對于居住相近較多的院落，可以組織成小型社區(qū)，增加社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，進行社區(qū)管理，打破行政村的管理條件限制，同時增加社區(qū)管理人員或有所在村干部兼任社區(qū)管理人員。

農(nóng)村現(xiàn)有居民居住的族居古宅，我們完全可以充分改造，加以利用，結(jié)合綠色發(fā)展，“景村”融合模式，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。